270 приказ мчс россии об утверждении инструкции

Мобильное приложение
МЧС России:

Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons «Attribution» 4.0 Всемирная

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ
от 29 марта 2023 г. N 270

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ИНФОРМИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ
О МАРШРУТАХ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ПРОХОДЯЩИХ ПО ТРУДНОДОСТУПНОЙ
МЕСТНОСТИ, ВОДНЫМ, ГОРНЫМ, СПЕЛЕОЛОГИЧЕСКИМ И ДРУГИМ
ОБЪЕКТАМ, СВЯЗАННЫХ С ПОВЫШЕННЫМ РИСКОМ ДЛЯ ЖИЗНИ,
ПРИЧИНЕНИЕМ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ ТУРИСТОВ (ЭКСКУРСАНТОВ)
И ИХ ИМУЩЕСТВУ, И ПОРЯДКА ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И СНЯТИЯ
С УЧЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЧС РОССИИ ИНФОРМАЦИИ
О МАРШРУТАХ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ПРОХОДЯЩИХ ПО ТРУДНОДОСТУПНОЙ
МЕСТНОСТИ, ВОДНЫМ, ГОРНЫМ, СПЕЛЕОЛОГИЧЕСКИМ И ДРУГИМ
ОБЪЕКТАМ, СВЯЗАННЫХ С ПОВЫШЕННЫМ РИСКОМ ДЛЯ ЖИЗНИ,
ПРИЧИНЕНИЕМ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ ТУРИСТОВ (ЭКСКУРСАНТОВ)
И ИХ ИМУЩЕСТВУ

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. N 252 «О некоторых вопросах обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить Порядок информирования территориальных органов МЧС России о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Порядок хранения, использования и снятия с учета территориальными органами МЧС России информации о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 30 января 2019 г. N 42 «Об утверждении Порядка информирования территориальных органов МЧС России о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу, и Порядка хранения, использования и снятия с учета территориальными органами МЧС России информации о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 февраля 2019 г., регистрационный N 53880).

Министр
А.В.КУРЕНКОВ

1. Порядок информирования территориальных органов МЧС России о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу (далее — Порядок), устанавливает правила информирования территориальных органов МЧС России о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов и их имуществу (далее — маршрут передвижения).

2. Информирование территориальных органов МЧС России о маршрутах передвижения осуществляется:

1) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги в сфере туризма на территории Российской Федерации (далее — туристские организации);

2) инструкторами-проводниками <1>;

———————————

<1> Подпункт «а» пункта 11 Правил оказания услуг инструктором-проводником в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2022 г. N 991.

3) туристами (экскурсантами) и туристскими группами, в том числе имеющими в своем составе несовершеннолетних детей, туристами (экскурсантами) с несовершеннолетними детьми, осуществляющими самостоятельные путешествия по территории Российской Федерации (далее — туристы).

3. Представители туристских организаций, инструкторы-проводники и туристы (далее — ответственные представители) должны осуществлять информирование территориального органа МЧС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого начинается маршрут передвижения или маршрут с сопровождением <2>, в установленный Правительством Российской Федерации срок <3>, до начала путешествия, похода, экскурсии, туристского слета, соревнования и иного мероприятия, связанного с активными видами туризма (далее — туристское мероприятие), в форме уведомления о туристском мероприятии с предоставлением согласия на обработку персональных данных (рекомендуемый образец согласия на обработку персональных данных приведен в приложении к Порядку) одним из следующих способов:

———————————

<2> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 744-р.

<3> Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. N 252 «О некоторых вопросах обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации».

1) на официальном сайте МЧС России или официальном сайте территориального органа МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть Интернет);

2) посредством заказного почтового отправления в территориальный орган МЧС России с уведомлением о вручении;

3) при личном обращении в территориальный орган МЧС России (с учетом режима рабочего времени).

4. В случае невозможности информирования ответственными представителями о туристском мероприятии или маршруте передвижения в установленные сроки ни одним из способов, указанных в пункте 3 Порядка, информирование и предоставление согласия на обработку персональных данных осуществляется при личном обращении ответственного представителя в учреждения, находящиеся в ведении МЧС России (далее — учреждения МЧС России), дислокация которых максимально приближена к точке начала маршрута передвижения или к месту проведения туристского мероприятия. Полученные учреждением МЧС России сведения незамедлительно передаются в территориальный орган МЧС России для регистрации уведомления о туристском мероприятии.

5. Уведомление о туристском мероприятии должно включать:

1) наименование, адрес фактического осуществления деятельности туристской организации и контактный номер телефона (при проведении туристского мероприятия туристской организацией);

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес фактического проживания и контактный номер телефона инструктора-проводника, контактный номер телефона иного контактного лица;

3) фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес фактического проживания и контактный номер телефона туриста, фамилию, имя, отчество (при наличии) и контактный номер телефона его близкого родственника или иного контактного лица (для туриста, совершающего одиночный маршрут);

4) список участников туристского мероприятия с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, адреса места жительства и контактного номера телефона каждого из участников;

5) планируемые даты выхода на маршрут и возвращения с маршрута, а также срок и способ информирования территориального органа МЧС России о его окончании одним из способов, указанных в пункте 3 Порядка;

6) информацию о маршруте передвижения (месте начала и окончания маршрута, протяженности маршрута, предполагаемых местах ночлега и отдыха, маршрутах аварийных выходов, наличии опасных участков на маршруте (речных порогов, водопадов, ледников, переходов по льду и иных участков);

7) информацию о количестве индивидуального, группового снаряжения и оборудования, включая средства индивидуальной защиты (страховочные веревки, каски, ледорубы и другое страховочное, спортивное и походное снаряжение);

наличие у участников туристского мероприятия средств оказания первой помощи (количество и перечень), средств, применение которых обеспечит организацию связи (количество и перечень) с учетом особенностей маршрута передвижения или маршрута с сопровождением, и заряженных запасных элементов питания (количество) к ним, а также сигнальных средств (количество);

9) сроки (дату и время) и способы организации сеансов связи на туристском мероприятии, маршруте передвижения или маршруте с сопровождением;

10) применяемые средства передвижения (при наличии);

11) фамилию, имя, отчество (при наличии) и контактный телефон лица, предоставившего сведения;

12) дополнительную информацию, которую желает сообщить ответственный представитель (при наличии).

6. Непосредственно перед началом туристского мероприятия (не ранее чем за сутки) ответственный представитель дополнительно по телефону (при наличии технической возможности), указанному на официальном сайте территориального органа МЧС России в сети Интернет, должен проинформировать территориальный орган МЧС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого начинается маршрут передвижения или маршрут с сопровождением, о предстоящем начале туристского мероприятия и, в случае необходимости, уточнить ранее предоставленные сведения.

7. По окончании туристского мероприятия ответственный представитель должен информировать территориальный орган МЧС России о возвращении туристских организаций и туристов с маршрута передвижения или маршрута с сопровождением в срок и способом, указанными в уведомлении о туристском мероприятии.

                 Согласие на обработку персональных данных

    Я, ___________________________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________
__________________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность, серия ___________, номер _______________
дата выдачи ________________________________, наименование выдавшего органа
______________________________________________________________ на основании
статьи  9  Федерального  закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных
данных"  даю  свое  согласие  МЧС  России  на  обработку своих персональных
данных,  включая  сбор,  систематизацию,  накопление,  хранение,  уточнение
(обновление,   изменение),  использование,  распространение  (в  том  числе
передачу),  обезличивание,  блокирование, уничтожение персональных данных с
целью обеспечения безопасности туристского мероприятия.
    Согласие  предоставляется  на срок проведения туристского мероприятия и
может  быть мною отозвано на основании письменного заявления в произвольной
форме.

            _________________     _____________________________
                (подпись)              (фамилия, инициалы)

    "__" ____________ 20__ г.

1. Порядок хранения, использования и снятия с учета территориальными органами МЧС России информации о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу (далее — Порядок), устанавливает правила хранения, использования и снятия с учета сведений о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов и их имуществу, включая туристские маршруты, требующие специального сопровождения инструктором-проводником (далее — сведения о маршруте), представленных в территориальные органы МЧС России.

2. Территориальные органы МЧС России осуществляют регистрацию уведомлений о туристском мероприятии через орган повседневного управления территориального органа МЧС России, в котором организуется оперативное дежурство.

3. Специалист, входящий в состав оперативной дежурной смены (далее — ОДС) территориального органа МЧС России, в период несения им оперативного дежурства после получения уведомления о туристском мероприятии:

1) вносит представленные сведения в журнал регистрации уведомлений о туристском мероприятии (далее — Журнал регистрации), который ведется на бумажном носителе и (или) в электронном виде;

2) передает в подразделения и организации, входящие в состав пожарно-спасательного гарнизона (далее — оперативные службы), в зоне ответственности которых планируется маршрут передвижения или маршрут с сопровождением, сведения о регистрации и информацию из уведомления о туристском мероприятии для организации сбора, обработки и обмена информацией в соответствии с требованиями, предусмотренными Порядком сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334;

3) информирует ответственного представителя о факте регистрации уведомления о туристском мероприятии по телефону или посредством смс-оповещения, сообщает сведения об оперативных службах, осуществляющих дальнейший сбор, обработку и обмен информацией с ответственным представителем, и необходимые контактные данные для информирования об окончании туристского мероприятия.

4. Контактная информация об оперативных службах должна размещаться территориальным органом МЧС России на официальном сайте соответствующего территориального органа МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. В случае если маршрут передвижения или маршрут с сопровождением проходят по территориям двух и более субъектов Российской Федерации, специалист ОДС территориального органа МЧС России, которым осуществлена регистрация уведомления о туристском мероприятии, незамедлительно передает информацию о туристском мероприятии в соответствующие ОДС территориальных органов МЧС России в субъектах Российской Федерации, по территориям которых проходит маршрут передвижения или маршрут с сопровождением, для внесения ими соответствующих сведений в Журнал регистрации.

6. Хранение, использование и снятие с учета сведений о маршруте осуществляется ОДС территориального органа МЧС России.

7. Хранение сведений о маршруте должно осуществляться в органах повседневного управления территориальных органов МЧС России в субъектах Российской Федерации и учреждениях, находящихся в ведении МЧС России (получивших сведения о маршруте), по территориям которых проходит путешествие, поход, экскурсия, туристский слет, соревнование и иное мероприятие туристских организаций и туристов, связанное с активными видами туризма (далее — туристское мероприятие), в журнале регистрации уведомлений о туристском мероприятии (далее — Журнал регистрации), который ведется на бумажном носителе и (или) в электронном виде.

8. Использование сведений о маршруте включает:

1) ведение учета туристских организаций, инструкторов-проводников и туристов, находящихся на маршрутах передвижения, в Журнале регистрации;

2) информирование подразделений и организаций, входящих в состав пожарно-спасательного гарнизона (далее — оперативные службы), о нахождении туристских организаций, инструкторов-проводников и туристов в зоне их ответственности;

3) организацию информационного взаимодействия оперативных служб с туристскими организациями, инструкторами-проводниками и туристами во время сеансов связи на маршруте передвижения в сроки, указанные в уведомлении о туристском мероприятии.

9. Снятие с учета сведений о маршруте осуществляется путем внесения в Журнал регистрации сведений о возвращении туристских организаций, инструкторов-проводников и туристов с маршрута передвижения, полученных от представителей туристских организаций, инструкторов-проводников и туристов (далее — информация об окончании маршрута).

Специалист ОДС территориального органа МЧС России вносит информацию об окончании маршрута в Журнал регистрации в течение одного рабочего дня со дня их получения.

10. В случае если маршрут передвижения или маршрут с сопровождением <1> проходили по территориям двух и более субъектов Российской Федерации, специалист ОДС территориального органа МЧС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого закончен маршрут передвижения или маршрут с сопровождением, незамедлительно передает информацию об окончании маршрута в соответствующие ОДС территориальных органов МЧС России в субъектах Российской Федерации, по территориям которых проходил маршрут передвижения или маршрут с сопровождением, для внесения ими соответствующих сведений в Журнал регистрации.

———————————

<1> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 744-р.

Специалисты ОДС территориальных органов МЧС России в субъектах Российской Федерации, по территориям которых проходил маршрут передвижения или маршрут с сопровождением, вносят информацию об окончании маршрута в Журнал регистрации в течение одного рабочего дня со дня их получения.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2006 г. N 7904

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ
от 2 мая 2006 г. N 270

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ИНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

(в ред. Приказа МЧС РФ от 22.06.2010 N 289)

В соответствии со статьями 40, 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4921), статьей 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649), пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 820 «О государственном пожарном надзоре» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (ч. II), ст. 5491), а также во исполнение пункта 5.2 Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2005 г., регистрационный N 7339) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях в органах Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России).

2. Признать утратившим силу Приказ МЧС России от 15.06.2004 N 283 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации, разрешения и учета сообщений о преступлениях, связанных с пожарами, и иной информации о пожарах» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 сентября 2004 г., регистрационный N 6028).

Министр
С.К.ШОЙГУ

Приложение
к Приказу МЧС России
от 02.05.2006 N 270

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ИНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

(в ред. Приказа МЧС РФ от 22.06.2010 N 289)

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана на основе Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации <*> (далее — УПК Российской Федерации), Федерального закона «О пожарной безопасности» <**>, иных федеральных законов и Типового положения о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, утвержденного Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России и ФСКН России от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений» и устанавливает единый порядок приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях <***> в органах Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — органы ГПС МЧС России, если не указано иное), а также определяет порядок ведомственного контроля за его соблюдением.

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649.

<***> Для целей настоящей Инструкции под сообщением об ином происшествии следует понимать информацию об административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, связанных с пожарами, поступившую по телефону, телеграфу, факсимильной и иным видам связи, а также сведения об этом, содержащиеся в жалобах и иных обращениях граждан, должностных лиц и организаций.

2. Действие Инструкции распространяется на следующих должностных лиц органов ГПС МЧС России в пределах их компетенции:

а) заместителей главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору; государственных инспекторов Российской Федерации по пожарному надзору — начальников управлений государственного пожарного надзора региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; главных государственных инспекторов субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместителей;

б) главных государственных инспекторов специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместителей; главных государственных инспекторов городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместителей; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.06.2010 N 289)

в) старших дознавателей и дознавателей органов ГПС МЧС России (далее — дознаватели ГПС МЧС России);

г) иных должностных лиц органов ГПС МЧС России.

3. Организация работы по обеспечению приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях, контроль за их осуществлением возлагаются на должностных лиц, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 2 настоящей Инструкции.

4. Невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами, указанными в настоящей Инструкции, возложенных на них полномочий и обязанностей по приему, регистрации, проверке сообщений о преступлениях и иных происшествиях, а также принятию по ним процессуальных решений влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

II. Прием сообщений о преступлениях

5. Сообщения о преступлениях вне зависимости от территории и времени совершения преступных деяний, полноты сообщаемых сведений и формы представления, а также подследственности принимаются во всех органах ГПС МЧС России.

6. В общедоступных помещениях административных зданий органов ГПС МЧС России на стендах размещаются: выписки из положений УПК Российской Федерации и настоящей Инструкции, регламентирующих порядок приема сообщений о преступлениях; образцы письменного заявления о преступлении, письменного заявления о явке с повинной и требования по их составлению; перечень должностных лиц органов ГПС МЧС России, правомочных принимать такие сообщения, а также оформлять протоколы принятия устного заявления о преступлении; сведения о руководителях и иных должностных лицах органов прокуратуры и суда (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, адрес органа и номер служебного телефона), которым в соответствии с УПК Российской Федерации могут быть обжалованы действия, связанные с приемом (или отказом в приеме) сообщений о преступлениях. Такая информация может быть доведена полностью или частично до сведения граждан через средства массовой информации и размещена на Интернет-сайте МЧС России и (или) интернет-сайтах территориальных органов МЧС России.

7. Правомочными осуществлять прием сообщений о преступлениях и оформлять их в соответствии с требованиями УПК Российской Федерации являются должностные лица, указанные в подпунктах «а», «б», «в» пункта 2 настоящей Инструкции.

Должностные лица органов ГПС МЧС России, перечисленные в подпунктах «а» и «б» пункта 2 настоящей Инструкции, вправе уполномочить своими распоряжениями иных подчиненных должностных лиц, с учетом степени их юридической подготовки, принимать и оформлять сообщения о преступлениях.

Должностные лица, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 2 настоящей Инструкции, принимают сообщения о преступлениях, как правило, в дни и часы, предусмотренные графиком приема граждан.

Круглосуточный прием сообщений о преступлениях и их оформление осуществляются в органах ГПС МЧС России при наличии организованного постоянного дежурства дознавателей, а также должностных лиц, уполномоченных на осуществление этих действий. Их отсутствие не является основанием для иных должностных лиц, указанных в подпункте «г» пункта 2 (из числа уполномоченных принимать сообщения о преступлениях) настоящей Инструкции, отказать заявителю в приеме от него сообщения о преступлении.

Прием руководителями органов ГПС МЧС России граждан с жалобами на то, что дознаватель или иное уполномоченное должностное лицо органов ГПС МЧС России отказалось принять сообщение о преступлении, осуществляется незамедлительно.

8. Заявление о преступлении может быть сделано заявителем, прибывшим в орган ГПС МЧС России, в устном или письменном виде.

Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.

9. Прибывшему в орган ГПС МЧС России с сообщением о преступлении предлагается написать соответствующее заявление, в котором он также указывает о своей осведомленности об ответственности по ст. 306 Уголовного кодекса Российской Федерации <*> (далее — УК Российской Федерации), которая может наступить в случае заведомо ложного доноса.

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954.

10. Устное сообщение о преступлении заносится в протокол (приложение 2 к ст. 476 УПК Российской Федерации). При этом заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Протокол подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление. В нем должны также содержаться данные о заявителе и документах, удостоверяющих его личность.

11. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия, то оно заносится в протокол следственного действия. При этом заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

12. Заявление о явке с повинной (добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении) может быть сделано как в произвольном письменном, так и в устном виде. Принятое устное заявление заносится в протокол (приложение 3 к ст. 476 УПК Российской Федерации).

13. Сообщения о совершенном или готовящемся преступлении и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, если они не были приняты и (или) оформлены в порядке, установленном пунктами 8 — 12 настоящей Инструкции, считаются полученными из иных источников. Такими источниками могут быть, например, сведения, распространенные в средствах массовой информации, содержащиеся в письмах, жалобах и иных обращениях граждан и организаций; информация, переданная по телефону, телеграфу и иным средствам связи.

При обнаружении признаков преступления в ходе проверки вышеуказанных сообщений должностные лица, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, составляют рапорт (приложение 1 к ст. 476 УПК Российской Федерации). Аналогичный рапорт составляется дознавателем ГПС МЧС России в случае выявления в ходе расследования уголовного дела признаков другого ранее неучтенного преступления.

14. Должностное лицо, принявшее в соответствии со своими полномочиями сообщение о преступлении, обязано выдать заявителю под роспись в талоне-корешке талон-уведомление (приложение N 1 к настоящей Инструкции) о принятии этого сообщения с указанием в нем данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.

15. Бланки талонов-уведомлений и талонов-корешков изготавливаются типографским способом.

Заполненные талоны-корешки сдаются должностному лицу органа ГПС МЧС России, осуществившему регистрацию этого сообщения (для отчета и организации их хранения в течение одного года с момента выдачи талона-уведомления заявителю).

16. Отказ в принятии сообщения о преступлении правомочным должностным лицом, а также невыдача им заявителю уведомления о приеме сообщения о преступлении недопустимы.

III. Прием сообщений об иных происшествиях

17. Сообщения об иных происшествиях принимаются в круглосуточном режиме согласно территориальности по каналам единой телефонной связи «01».

18. Прием сообщений об иных происшествиях осуществляется должностными лицами дежурных смен единой дежурно-диспетчерской службы (дежурными диспетчерами) — «01».

IV. Регистрация сообщений о преступлениях

19. Для регистрации поступивших по почте и принятых сообщений о преступлениях, обеспечения контроля за соблюдением сроков их проверки и полученными результатами, а также принятыми процессуальными решениями в каждом органе ГПС МЧС России ведется Книга регистрации сообщений о преступлениях (приложение N 2 к настоящей Инструкции).

В Книге регистрации сообщений о преступлениях (далее — КРСП, если не указано иное) отражаются следующие сведения: порядковый номер, присвоенный зарегистрированному сообщению о преступлении; дата и время его принятия; сведения о заявителе, должностном лице, его принявшем; номер талона-уведомления, выданного заявителю; дата и время регистрации сообщения, а также сведения о лице, его зарегистрировавшем; краткое изложение сообщения; резолюция руководителя; должность, фамилия лица, получившего для проверки сообщение о преступлении, его подпись и дата; сведения о принятом процессуальном решении и дате его принятия; особые отметки (о продлении срока проверки, отметки проверяющих лиц и т.д.).

КРСП хранится не менее 3 лет с момента регистрации в ней последнего сообщения о преступлении.

20. Обязанности по ведению КРСП и регистрации в ней сообщений о преступлениях возлагаются решением руководителя органа ГПС МЧС России на одно из должностных лиц, указанных в подпунктах «б» — «г» пункта 2 настоящей Инструкции, а также могут быть возложены на специалиста.

21. При регистрации сообщения о преступлении в нем проставляется штамп регистрации (приложение N 3 к настоящей Инструкции), в оттиск которого вносятся регистрационный номер сообщения по КРСП, дата регистрации, фамилия, инициалы и подпись должностного лица, зарегистрировавшего данное сообщение.

22. Функции по регистрации сообщений о преступлениях в нерабочее время и нерабочие дни могут быть также возложены на дежурных дознавателей ГПС МЧС России.

23. Должностное лицо, принявшее сообщение о преступлении, обязано принять меры к незамедлительной его регистрации в КРСП, ведущейся в том органе ГПС МЧС России, в котором оно проходит службу, если иное не установлено настоящей Инструкцией.

24. При наличии причин, препятствующих должностному лицу зарегистрировать в течение 3 часов принятое им сообщение о преступлении (например, в связи со значительной отдаленностью от места регистрации, стихийным бедствием, непогодой и т.д.), сведения о таком сообщении могут быть внесены в КРСП на основании информации, переданной (полученной) по различным каналам связи (почтовой, телефонной, телеграфной и другим средствам передачи информации), либо по его прибытию в орган ГПС МЧС России.

25. Регистрация рапорта об обнаружении признаков преступления, составленного по результатам проверки полноты регистрации сообщений о преступлении и ином происшествии, жалоб и иных обращений граждан и организаций осуществляется в том органе ГПС МЧС России, в котором он был составлен.

26. Регистрация сообщений о преступлениях, принятых должностными лицами, перечисленными в части 3 ст. 40 УПК Российской Федерации, осуществляется на основании полученной от этих лиц информации. Такая информация может быть передана (получена) по различным каналам связи.

27. Поступившие по подследственности заверенные в установленном порядке копии (выписки) протоколов судебного заседания и протоколов следственных действий с внесенными в них сообщениями о других неучтенных преступлениях подлежат регистрации в том органе ГПС МЧС России, в который они поступили для проверки.

Регистрации в КРСП также подлежат сообщения о преступлениях, поступившие для проверки и принятия процессуального решения из вышестоящих органов ГПС МЧС России (независимо от ранее произведенной регистрации).

28. Запрещается отражать в КРСП ставшие известными сведения о частной жизни заявителя (пострадавшего), его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.

29. Непринятие правомочным должностным лицом мер к регистрации принятого сообщения о преступлении или отказ в регистрации представленного сообщения недопустимы.

V. Регистрация сообщений об иных происшествиях

30. Регистрация сообщений об иных происшествиях осуществляется непосредственно при их поступлении от должностных лиц, указанных в пункте 18 настоящей Инструкции к должностному лицу органа ГПС МЧС России, на которое решением должностных лиц органа ГПС МЧС России, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 2 настоящей Инструкции, возложена обязанность по регистрации указанных сообщений.

Регистрация сообщений об иных происшествиях производится должностным лицом органа ГПС МЧС России в Журнале регистрации пожаров и иных происшествий (приложение N 4 к настоящей Инструкции).

В Журнале регистрации пожаров и иных происшествий (далее — ЖРП, если не указано иное) отражаются следующие сведения: порядковый номер, присвоенный зарегистрированному сообщению о происшествии; дата и время его принятия; данные о заявителе, должностном лице, его принявшем и зарегистрировавшем; краткое изложение сообщения; фамилия лица, получившего для проверки сообщение о происшествии, и время получения; результаты проверки сообщения; особые отметки (номер карточки учета пожара; акт или рапорт о последствиях пожара и т.д.).

ЖРП хранится не менее 3 лет с момента регистрации в нем последнего сообщения о происшествии.

Запрещается отражать в ЖРП ставшие известными сведения о частной жизни заявителя (пострадавшего), его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.

31. Непринятие правомочным либо уполномоченным должностным лицом органа ГПС МЧС России мер к регистрации принятого сообщения об ином происшествии или отказ в регистрации представленного сообщения недопустимы.

32. При наличии причин, препятствующих должностному лицу незамедлительно сдать на регистрацию сообщение об ином происшествии (в связи со значительной отдаленностью от места регистрации, стихийным бедствием, непогодой и т.п.), регистрация такого сообщения в ЖРП может быть осуществлена на основании информации, переданной (полученной) по различным каналам связи. В иных случаях регистрация указанных сообщений может быть осуществлена при прибытии должностного лица в орган ГПС МЧС России.

33. Если сообщение об ином происшествии не относится к компетенции органов ГПС МЧС России или указанное в нем происшествие произошло на территории, обслуживаемой другим органом ГПС МЧС России, то сообщение об этом передается по территориальности, о чем делается отметка в ЖРП.

VI. Проверка сообщений о преступлениях

34. Принятые сообщения о преступлениях, в том числе поступившие по почте, после их регистрации незамедлительно докладываются должностным лицам, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 2 настоящей Инструкции, которые организуют проверку сообщений о преступлениях, в том числе, по которым были произведены отдельные следственные действия по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего (осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы).

35. Анонимные заявления о преступлениях, которые в соответствии с частью 7 ст. 141 УПК Российской Федерации не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела, направляются по решению должностных лиц органов ГПС МЧС России, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 2 настоящей Инструкции, в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность <*>, для проверки в установленном порядке. Если указанная в таких сообщениях информация требует незамедлительной проверки, то она должна быть немедленно передана по различным каналам связи.

<*> Статья 13 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349).

36. Правомочными проверять сообщения о преступлениях являются дознаватели органов ГПС МЧС России.

37. Должностные лица органов ГПС МЧС России, указанные в подпунктах «а», «б» пункта 2 настоящей Инструкции, вправе уполномочить своими решениями иных подчиненных должностных лиц, с учетом степени их юридической подготовки, проверять сообщения о преступлениях.

38. В ходе проверки сообщений о преступлениях правомочные или уполномоченные на это должностные лица органов ГПС МЧС России могут: получать объяснения; истребовать и изучать необходимые документы и материалы; назначать документальные проверки или ревизии; затребовать имеющиеся в распоряжении средств массовой информации документы и материалы, подтверждающие сведения о преступлении, а также данные о лице, представившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации; произвести отдельные следственные действия по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего, предусмотренные статьей 146 УПК Российской Федерации, а также осуществить иные действия, предусмотренные Федеральным законом «О пожарной безопасности».

39. Если при проверке поступившего и зарегистрированного сообщения о преступлении будет установлено, что оно подлежит передаче в другой орган дознания или предварительного следствия по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения — в суд, то должностное лицо, принявшее или проверяющее сообщение, обязано вынести в 3 экземплярах постановление о передаче сообщения по подследственности (приложение 10 к ст. 476 УПК Российской Федерации) или постановление о передаче сообщения в суд (приложение 11 к ст. 476 УПК Российской Федерации).

Первый экземпляр постановления вместе с сообщением о преступлении и иными документами (при их наличии) должен быть в течение суток после его вынесения направлен в соответствующий орган по подследственности или подсудности, второй — заявителю, а третий экземпляр с копией сообщения приобщается в накопительное дело органа ГПС МЧС России (приложение N 5 к настоящей Инструкции), направившего вышеназванные документы.

Информация, содержащаяся в сообщениях, требующих неотложного реагирования, либо постановление с этим сообщением должны быть предварительно переданы в соответствующий орган по подследственности по каналам телефонной или факсимильной связи.

Информация о направлении сообщений и постановлений по подследственности или подсудности регистрируется в журналах и разносных книгах, предусмотренных инструкцией по ведению делопроизводства, о чем делается отметка в КРСП.

Если по сообщению о преступлении принято решение о направлении его для проверки и принятия процессуального решения в нижестоящий орган ГПС МЧС России, то об этом делается соответствующая отметка в КРСП.

40. Повторные сообщения приобщаются к первичному сообщению об этом же преступлении, если по нему еще не принято процессуальное решение, о чем делается соответствующая отметка в КРСП.

В случаях, когда по принятому и зарегистрированному сообщению о преступлении будет установлено, что по результатам проверки другого сообщения об этом же преступлении, поступившего от этого же или иного заявителя, было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела или о его возбуждении, такое сообщение приобщается к соответствующему материалу или возбужденному (прекращенному) уголовному делу, о чем уведомляется заявитель, а также делается соответствующая отметка в КРСП.

41. Проверка сообщения о преступлении должна быть завершена не позднее 3 суток со дня поступления первого сообщения о нем.

Должностные лица, указанные в подпунктах «а», «б» пункта 2 настоящей Инструкции, вправе продлить срок проверки сообщения о преступлении до 10 суток. При необходимости проведения документальных проверок или ревизий срок проверки сообщения о преступлении может быть продлен прокурором или его заместителем до 30 суток.

42. Ходатайство о продлении срока проверки сообщения оформляется в виде постановления (приложения 8 и 9 к ст. 476 УПК Российской Федерации) в 2 экземплярах. Первый из них подшивается в материалы проверки, а второй — в накопительное дело.

43. О продлении срока проверки сообщения о преступлении должна быть произведена соответствующая отметка в КРСП.

44. По сообщениям о преступлениях принимаются решения, предусмотренные ст. 145 УПК Российской Федерации. В случаях принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела этот материал регистрируется в Журнале регистрации материалов об отказе в возбуждении уголовных дел (далее — ЖРОМ) (приложение N 6 к настоящей Инструкции), а по нереабилитирующим основаниям — дополнительно (через дробь) в Едином журнале учета преступлений, лиц, их совершивших, и движении уголовных дел <*>, о чем делается соответствующая отметка в КРСП.

<*> Приложение к Инструкции о порядке заполнения и представления учетных документов (приложение N 3 к Приказу Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2005 г., регистрационный N 7339).

45. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

VII. Проверка сообщений об иных происшествиях

46. Проверка сообщений об иных происшествиях осуществляется должностными лицами органов ГПС МЧС России по решению должностных лиц, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящей Инструкции.

47. По результатам проверки сообщений об иных происшествиях должностным лицом, ее осуществившим, составляется и докладывается должностным лицам органа ГПС МЧС России, указанным в подпунктах «а» и «б» настоящей Инструкции, рапорт, к которому могут быть приложены соответствующие материалы (протокол об административном правонарушении, акты, справки, объяснения и др.).

48. Сроки проверки сообщений об иных происшествиях определяются с учетом федерального законодательства должностным лицом органа ГПС МЧС России, ее поручившим (назначившим).

49. Должностные лица органов ГПС МЧС России, указанные в подпунктах «а» и «б» настоящей Инструкции, рассмотрев представленные результаты проверки сообщения об ином происшествии, в соответствии со своими полномочиями принимают одно из следующих решений:

а) о регистрации рапорта в КРСП, организации проверки в порядке ст. 144 УПК Российской Федерации или о его направлении по подследственности;

б) о привлечении лица к административной ответственности по представленному протоколу об административном правонарушении;

в) о возбуждении административного дела и производстве административного расследования;

г) о списании материалов проверки в накопительное дело.

50. О принятом решении должно быть письменно уведомлено лицо, сообщившее об ином происшествии, если оно установлено.

VIII. Контроль за соблюдением порядка приема, регистрации, проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях

51. Контроль за соблюдением порядка приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях в органах ГПС МЧС России осуществляется должностными лицами органов ГПС МЧС России, указанными в подпунктах «а», «б» пункта 2 настоящей Инструкции, а также по их поручениям иными должностными лицами органов ГПС МЧС России.

52. Ежедневный контроль за своевременностью и полнотой регистрации сообщений о преступлениях и иных происшествиях, а также за соблюдением правил ведения книг и журналов, предусмотренных настоящей Инструкцией, возлагается на заместителей:

главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору;

начальников управлений государственного пожарного надзора региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — государственных инспекторов Российской Федерации по пожарному надзору;

главных государственных инспекторов субъектов Российской Федерации по пожарному надзору;

главных государственных инспекторов специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.06.2010 N 289)

главных государственных инспекторов городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору.

53. Начальник управления государственного пожарного надзора МЧС России — заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору; начальники управлений государственного пожарного надзора региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору; главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору; главные государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору; главные государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору своим решением создают в органе ГПС МЧС России специальную комиссию по проверке регистрационно-учетной дисциплины (далее — Комиссия), которая обязана проводить ежемесячные сверки своевременности и полноты регистрации сообщений о преступлениях и иных происшествиях, соблюдения сроков их проверки, обоснованности принятых решений, а также по решениям вышеуказанных должностных лиц, проводить служебные проверки в отношении должностных лиц органов ГПС МЧС России, допустивших нарушения требований законодательных и иных нормативных правовых актов при приеме, регистрации и проверке сообщений о преступлениях и иных происшествиях. Председателем комиссии назначается заместитель: (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.06.2010 N 289)

начальника управления государственного пожарного надзора МЧС России;

начальника управления государственного пожарного надзора региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

главного государственного инспектора субъекта Российской Федерации по пожарному надзору;

главного государственного инспектора специального или воинского подразделения федеральной противопожарной службы по пожарному надзору; (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.06.2010 N 289)

главного государственного инспектора города (района) субъекта Российской Федерации по пожарному надзору.

54. По результатам вышеуказанных сверок Комиссия составляет акт (приложение N 7), а по результатам служебной проверки — заключение, которые докладываются начальнику управления государственного пожарного надзора МЧС России; начальникам управлений государственного пожарного надзора региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — государственным инспекторам Российской Федерации по пожарному надзору; главным государственным инспекторам субъектов Российской Федерации по пожарному надзору; главным государственным инспекторам специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору; главным государственным инспекторам городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, который принимает безотлагательные меры по устранению выявленных недостатков и нарушений, а также применяет в отношении виновных лиц меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации. (в ред. Приказа МЧС РФ от 22.06.2010 N 289)

55. В ходе инспектирования и контрольных проверок, проводимых вышестоящими органами ГПС МЧС России, в обязательном порядке должно изучаться состояние регистрационно-учетной дисциплины при приеме, регистрации и проверке сообщений о преступлениях и иных происшествиях. Результаты проверок подлежат отражению в соответствующих справках, которые после их составления представляются для ознакомления под роспись начальнику проверенного органа ГПС МЧС России.

56. Принятые, зарегистрированные и проверяемые (проверенные) сообщения о преступлениях, книги регистрации сообщений о преступлениях, талоны-корешки, материалы проверки и постановления, вынесенные по результатам рассмотрения этих сообщений, представляются прокурорам, их заместителям и по их поручениям иным прокурорским работникам, должностным лицам органов ГПС МЧС России, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 2 настоящей Инструкции, контролирующим (проверяющим) должностным лицам вышестоящих органов ГПС МЧС России, а также в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также ведомственными нормативными правовыми актами, — судьям и другим должностным лицам.

Приложение N 1
к Инструкции

        ТАЛОН-КОРЕШОК         
       N ______________       
                              Заявление принято от          
______________________________ 
______________________________ 
______________________________ 
(фамилия и инициалы заявителя) 
Краткое содержание            
______________________________ 
______________________________ 
______________________________ 
Подпись и должность лица,     
принявшего заявление          
______________________________ 
______________________________ 
______________________________ 
"__" ______________ 20__ г.   
Подпись лица, получившего     
талон-уведомление ____________ 
______________________________ 
"__" час. "__" мин.           
"__" _____________ 20__ г.    
______________________________ 
Зарегистрировано в Книге      
регистрации сообщений о       
преступлениях                 
______________________________ 
        (дата, номер) 
Подпись должностного лица,    
зарегистрировавшего заявление 
______________________________ 

        ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ        
        N ______________         
                                 Принято от                       
_________________________________ 
_________________________________ 
_________________________________ 
 (фамилия и инициалы заявителя)  
Краткое содержание               
_________________________________ 
_________________________________ 
_________________________________ 
Заявление принято                
_________________________________ 
_________________________________ 
    (должность, фамилия, имя,    
      отчество сотрудника)       
_________________________________ 
     (N по Книге регистрации     
   сообщений о преступлениях)    
_________________________________ 
_________________________________ 
  (наименование органа дознания  
 ГПС, адрес, служебный телефон)  
                                 "__" час. "__" мин.              
"__" ______________ 20__ г.      
                                 Подпись должностного лица,       
принявшего заявление             
_________________________________ 
    (должность, фамилия, имя,    
       отчество, подпись)        

Приложение N 2
к Инструкции

Форма

КНИГА
РЕГИСТРАЦИИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ

Инвентарный N ____

Правила
ведения Книги регистрации сообщений о преступлениях
(печатается на обороте титульного листа Книги)

Форма Книги регистрации сообщений о преступлениях (далее — КРСП) является единой для всех органов ГПС МЧС России.

Ведение КРСП возлагается на должностное лицо органа ГПС МЧС России, осуществляющее регистрацию сообщений о преступлениях.

Листы в КРСП должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Записи в КРСП производятся полно и аккуратно. Не допускается внесение в КРСП записей карандашом, а также исправления и подчистки. Ошибочные записи подтверждаются подписью должностного лица, осуществляющего регистрацию сообщений о преступлениях.

Каждому сообщению присваивается очередной, с начала текущего года, порядковый номер.

По окончании КРСП хранится в органе ГПС МЧС России не менее 3 лет с момента регистрации последнего сообщения.

Запрещается отражать в КРСП ставшие известными сведения о частной жизни заявителя (пострадавшего), его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.

Приложение N 3
к Инструкции

       ОБРАЗЕЦ ШТАМПА РЕГИСТРАЦИИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ
                      (размер 70 мм x 50 мм)
 

 
                   Сообщение зарегистрировано                   
         в Книге регистрации сообщений о преступлениях          
________________________________________________________________ 
              (наименование органа ГПС МЧС России)              
                                                                       "__" _______________ 20__ г. N по КРСП ____________      
                                                                
Зарегистрировал ________________________________________________ 
                   (должность, специальное звание, фамилия      
                             и инициалы, подпись)               
________________________________________________________________ 

Приложение N 4
к Инструкции

Форма

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ПОЖАРОВ И ИНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ

Инвентарный N _____

Правила
ведения Журнала регистрации пожаров и иных происшествий
(печатается на обороте титульного листа Журнала)

Форма Журнала регистрации пожаров и иных происшествий (далее — ЖРП) является единой для всех органов ГПС МЧС России.

Ведение ЖРП возлагается на должностное лицо органа ГПС МЧС России, осуществляющее регистрацию сообщений об иных происшествиях.

Листы в ЖРП должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Записи в ЖРП производятся полно и аккуратно. Не допускается внесение в ЖРП записей карандашом, а также исправления и подчистки. Ошибочные записи подтверждаются подписью должностного лица, осуществляющего регистрацию сообщений об иных происшествиях.

По окончании ЖРП хранится в органе ГПС МЧС России не менее 3 лет.

Запрещается отражать в ЖРП ставшие известными сведения о частной жизни заявителя (пострадавшего), его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.

Приложение N 5
к Инструкции

Форма

НАКОПИТЕЛЬНОЕ ДЕЛО

Инвентарный N _____

Правила
ведения Накопительного дела
(печатается на обороте титульного листа Книги)

Форма Накопительного дела является единой для всех органов ГПС МЧС России.

Ведение Накопительного дела возлагается на должностное лицо органа ГПС МЧС России, осуществляющего делопроизводство.

В Накопительном деле подлежат хранению:

копии постановлений о передаче сообщений о преступлении по

подследственности или подсудности;

материалы проверки по сообщениям об иных происшествиях.

Находящиеся в Накопительном деле материалы должны быть пронумерованы в соответствии с описью. Записи в описи производятся полно и аккуратно. Не допускается внесение в опись записей карандашом, а также исправления и подчистки. Ошибочные записи подтверждаются подписью должностного лица, осуществляющего

делопроизводство.

Накопительное дело по окончании года сдается на хранение в орган ГПС МЧС России и хранится не менее 3 лет.

Содержание граф описи Накопительного дела

Приложение N 6
к Инструкции

Форма

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ МАТЕРИАЛОВ, ПО КОТОРЫМ ВЫНЕСЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

Инвентарный N _____

Правила
ведения Журнала регистрации материалов, по которым вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
(печатается на обороте титульного листа Журнала)

Форма Журнала регистрации материалов, по которым вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (далее — ЖРОМ), является единой для всех органов ГПС МЧС России.

Ведение ЖРОМ возлагается на должностное лицо органа ГПС МЧС России, осуществляющее регистрацию и учет материалов, по которым вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Листы в ЖРОМ должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Записи в ЖРОМ производятся полно и аккуратно.

Не допускаются внесение в ЖРОМ записей карандашом, исправления и подчистки. Ошибочные записи подтверждаются подписью должностного лица, осуществляющего регистрацию и учет материалов, по которым вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

В ЖРОМ подлежат регистрации материалы, подтверждающие окончание разрешения сообщений, зарегистрированных в установленном порядке в КРСП.

Каждому материалу присваивается очередной, с начала текущего года, номер, а при отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям — дополнительно (через дробь — номер по Единому журналу учета преступлений, лиц, их совершивших, и движении уголовных дел).

По окончании ЖРОМ хранится в органе ГПС МЧС России не менее 3 лет.

Приложение N 7
к Инструкции

Форма

АКТ
СВЕРКИ ПОЛНОТЫ РЕГИСТРАЦИИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ИНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ
в ___________________________________________
(наименование органа ГПС МЧС России)
за ___________________________________________
(период)

Комиссией при проверке порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иных происшествиях установлено:

1. По Книге регистрации сообщений о преступлениях зарегистрировано и разрешено:

Примечание: число графы 1 должно равняться сумме чисел граф 2, 3, 5 и сумме чисел граф 6 — 8.

2. По Журналу регистрации пожаров и иных происшествий зарегистрировано и разрешено:

Примечание: число графы 1 должно быть больше или равняться сумме чисел граф 2, 3, 4, 7.

3. По Журналу регистрации материалов, по которым вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела:

4. Номера уголовных дел, возбужденных в связи с отменой постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела:

5. Комиссией проведена сверка учетов с иными документами и источниками, содержащими информацию о совершенном преступлении или ином происшествии (результат сверки оформляется рапортом председателя Комиссии с перечислением конкретных нарушений регистрационно-учетной дисциплины и законности, допущенных должностными лицами ГПС МЧС России):

6. Результаты проверки рассмотрены на заседании Комиссии

«__» __________ 200_ г., протокол N _______

Акт составлен в 2 экземплярах 1 экземпляр направляется в управление (отдел, отделение) государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации. 2 экземпляр подшивается в Накопительное дело органа ГПС МЧС России.