(Новосибирск) 02.03.2019 Рубрика: Работа
Трудовой договор и должностная инструкция
Я работаю в учреждении по трудовому договору уже пятый год. В трудовом договоре есть отсылка, что мои обязанности прописаны в должностной инструкции, но инструкция до сих пор не утверждена, хотя и была мною составлена, согласована с курирующим заместителем директора. Направлялась на утверждение она дважды, но все так и осталось без ответа. Сейчас я планирую отказаться от исполнения не свойственных моей должности обязанностей, но не знаю, как быть. Ведь фактически мне даже не на что сослаться для отказа. Какие могут быть варианты моих действий?
Андрей Севостьянов
Консультаций: 109
Трудовой кодекс РФ не содержит упоминаний о должностных инструкциях работников. В письмах (разъяснениях) Роструда (например, от 09.08.2007 № 3042-6-0, от 31.10.2007 № 4412-6, от 24.11.2008 № 6234-ТЗ) дается общая информация по порядку ведения и внесения изменений в должностные инструкции.
Так, Роструд указывает, что понятие «должностная инструкция» характерно для определения содержания выполняемой трудовой функции работника, замещающего определенную должность. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ. В случае внесения изменений в должностную инструкцию должны быть соблюдены требования о заблаговременном письменном уведомлении об этом работника. И только после того, как работник согласился на продолжение трудовых отношений, вносятся изменения в должностную инструкцию.
Основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики, содержащиеся в квалификационных справочниках должностей. Примерами таких справочников могут являться:
– Квалификационные характеристики, включенные в Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37;
– постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР»;
– Квалификационный справочник профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 № 58/3-102;
– приказ Минздравсоцразвития России от 06.04.2007 № 243 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» и проч.
Кроме этого, в настоящее время активно разрабатываются и внедряются профессиональные стандарты на должности рабочих и служащих (имеются профстандарты не на все должности).
Таким образом, в отсутствие должностных инструкций работники вправе ссылаться на типовые функциональные обязанности, предусмотренные квалификационными справочниками и профессиональными стандартами.
Для этого работнику необходимо подать на имя работодателя соответствующее заявление со ссылкой на нормативный правовой акт.
Если такая инициатива работника не будет воспринята работодателем, работник вправе обратиться за защитой своих прав в государственную инспекцию труда или в суд.
Отсутствие и не подписание должностной инструкции, привлечение к ответственности и заключенный трудовой договор: правомерность действий работодателя
-
Главная
/
-
Задать вопрос
/
- # 3184791
«Почему работодатель может привлечь работника к ответственности за некачественное исполнение обязанностей, если отсутствует должностная инструкция и не было подписано соответствующее документальное соглашение, однако имеется заключенный трудовой договор? Какова правомерность такого привлечения к ответственности со стороны работодателя?»
|
Юлий, Москва
2023-03-21
981
1
Ответы юристов (1)
-
Ермаков Ярослав
Консультируйтесь с юристом онлайн
Задайте вопрос прямо сейчас, и его увидят сотни профессионалов со всей России. Первый ответ вы получите уже через 15 минут! Юридическая помощь предоставляется на бесплатной и платной основе.
Услуги юристов
Консультант поможет в таких ситуациях:
- нет всех правоустанавливающих документов на имущество;
- на одну недвижимость претендует несколько лиц;
- были обнаружены нарушения при подписании договора купли/продажи и т.п.
Услуга может помочь в следующих направлениях:
- собрать документы, которые будут полезны;
- разобраться в какую инстанцию обращаться;
- разъяснить ход процедуры.
Благодаря рассматриваемой услуге можно:
- правильно составить и отправить заявление о мошенничестве в полицию;
- выполнить мировое соглашение;
- помочь в судебном разбирательстве.
Похожие вопросы
Категории права
Вы в двух кликах от решения вашей проблемы
Услуги
- Вопросы
- Архив вопросов
- — Платные консультации
- — Бесплатные консультации
Юристы
- Все юристы
- — Юристы Краснодара
- — Юристы Нижнего Новгорода
- — Юристы Омска
- — Юристы Самары
- — Юристы Санкт-Петербурга
- Публикации
- Образцы документов
- Полезные инструменты
- Кодексы и законы РФ
Статья будет полезна сотрудникам кадровых служб и руководителям.
Должен ли работодатель составлять должностную инструкцию, чтобы заключить трудовой договор с сотрудником? Привлекается ли работодатель к ответственности за отсутствие должностной инструкции? — ответим в новом выпуске линии консультаций «1С‑Рарус».
Нужно ли составлять должностную инструкцию?
Часть 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ устанавливает, что одним из обязательных пунктов трудового договора является указание трудовых функций сотрудника. Это означает, что должность сотрудника должна соответствовать профессии, штатному расписанию и др.
Должностная инструкция — нормативный акт компании, в котором прописаны обязанности сотрудника, его права, ответственность и требования к квалификации.
Трудовой кодекс РФ не содержит положений о том, какие локальные нормативные акты должны быть приняты работодателем. Следовательно, должностная инструкция не является обязательным требованием для заключения трудового договора с сотрудником.
Работодатель может самостоятельно выбрать, указывать ли в трудовом договоре помимо трудовой функции сотрудника еще и перечень должностных обязанностей работника или нет.
Исходя из этих положений, работодатель может не составлять должностную инструкцию. Привлечение его к ответственности за отсутствие должностной инструкции является нарушением трудового законодательства РФ.
Тем не менее, мы рекомендуем работодателю составить должностную инструкцию для реализации своих интересов и интересов работника.
Обратите внимание: должностная инструкция выступает или отдельным документом, или приложением к трудовому договору.
Чем может быть полезна должностная инструкция?
|
Для работодателя |
Для сотрудника |
|
|---|---|---|
|
Указание деловых качеств соискателя работы |
Может обосновывать отказы в приеме на работу соискателей |
Может четко понимать требуемые деловые качества при приеме на ту или иную должность |
|
Оценка работы сотрудников |
Используя положения должностной инструкции, работодатель может сверять с «эталоном» работу сотрудников и выявлять преимущества или недостатки |
Может оценивать выдвигаемые критерии работы для улучшения трудовых показателей и роста эффективности выполняемых трудовых функций |
|
Распределение трудовых функций |
Может рационализировать работу сотрудников, поручив им те трудовые обязанности, которые находятся в их компетенциях |
Может анализировать реальные трудовые обязанности с прописанными документально, чтобы четко определять границы своих компетенций и зоны ответственности |
Обратите внимание: должностная инструкция разрабатывается работодателем к каждой должности, зафиксированной в штатном расписании. Работодатель может воспользоваться Единым квалификационным справочником должностей в качестве источника.
Резюмируя
- Должностная инструкция не является обязательным требованием для заключения трудового договора с сотрудником.
- Обязанности работника могут быть прописаны в трудовом договоре.
- Работодатель не привлекается к ответственности за отсутствие должностной инструкции.
- Должностная инструкция может быть представлена в виде приложения к трудовому договору или отдельного документа.
- Наличие должностной инструкции может быть полезным как для работодателя, так и для сотрудника.
Подписывайтесь на Telegram‑канал «ЛК 1С‑Рарус отвечает», чтобы не пропустить новые выпуски.
Во всех ли компаниях должны быть должностные инструкции?
14.09.2022 распечатать
Руководство любой компании вправе самостоятельно решить, нужны им должностные инструкции или нет. Трудовой кодекс РФ не содержит положений о порядке составления и ведения должностных инструкций.
Руководство любой компании вправе самостоятельно решить, нужны им должностные инструкции или нет. Трудовой кодекс РФ не содержит положений о порядке составления и ведения должностных инструкций.
Должностная инструкция нужна для детализации должностных обязанностей работников и определения правил взаимодействия между ними. Это внутренний документ компании, в котором устанавливается перечень обязанностей работника, занимающего определенную должность, с учетом специфики компании и направленности ее деятельности.
Как отметили специалисты ведомства в письме Минтруда от 25 апреля 2022 г. № 14-2/ООГ-2707, согласно положениям статьи 57 ТК РФ в трудовой договор могут быть включены дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленными в трудовом законодательстве.
По соглашению сторон в трудовой договор можно включать права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством, локальными нормативными актами, коллективным договором и соглашениями.
Это означает, что все обязанности работника могут быть перечислены в трудовом договоре. Перечень может быть любым, более или менее детальным или общим.
В таком случае дополнительно составлять должностную инструкцию нет необходимости.
При этом работодателям нужно иметь в виду, что отсутствие в договоре прав, предусмотренных для работников ТК РФ, не означает, что их можно игнорировать. В любом случае, работодатель обязан соблюдать все права и гарантии, который предоставлены работникам трудовым законодательством.
Таким образом, каждый работодатель вправе самостоятельно принять решение о необходимости должностных инструкций для работников. Такие инструкции, конечно, упрощают взаимодействие, помогают адаптации новых работников, дисциплинируют работников и т.д. Это важно для средней и крупной компании. В микробизнесе, где работники часто замещают друг друга, инструкции могут «сработать» не на пользу.
Выбор читателей
Часто работодатели требуют делать то, что прямо не прописано ни в трудовом договоре, ни в должностной инструкции. Разбираемся, можно ли от такой работы отказаться, или за это грозит дисциплинарная ответственность.
Главное, что нужно проверить в трудовом договоре
Прежде чем его подписывать
Где могут быть указаны обязанности сотрудника
В трудовом договоре, как правило, указывают только должность согласно штатному расписанию.
Обязанности же, которые будет выполнять работник, часто можно найти в должностной инструкции. Трудовой кодекс такого документа не предусматривает, однако он широко используется. Роструд подтверждает, что конкретизировать должностные обязанности работника можно не только в трудовом договоре, но и в должностной инструкции.
Работодатель сам решает, как эту инструкцию оформить. Она может быть приложением к трудовому договору, или ее могут утверждать как самостоятельный документ.
Основой для должностных инструкций служат профессиональные стандарты и квалификационные характеристики, которые содержатся в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих. Но в целом работодатель может сам определить круг обязанностей сотрудников.
Если ваши обязанности не закреплены ни в трудовом договоре, ни в должностной инструкции (а такое бывает нередко), это не значит, что можно ничего не делать.
Можно ли не выполнять «иные поручения» начальника
Даже если обязанности прописаны в трудовом договоре или должностной инструкции,, как правило, их перечень открытый и заканчивается фразой «обязан выполнять иные поручения руководителя».
По общему правилу запрещается требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Однако единой позиции о том, относятся ли «иные поручения» к конкретному функционалу, который должен выполнять работник, нет.
Трудовая функция — это работа по определенной должности, профессии, специальности либо конкретный вид работы. Поэтому в должностную инструкцию не должны включаться обязанности, относящиеся к другой должности. За выполнение такой работы сотрудник вправе требовать доплату. Но при этом не всегда получается исчерпывающе перечислить все обязанности работника — в этом случае используют обобщающую формулировку «иные поручения». Сама по себе такая фраза допускается, но последствия невыполнения обычно зависят от того, связаны эти поручения с основным функционалом или нет.
Права работников, про которые все забывают
Иные поручения связаны с должностью
Иные поручения должны соответствовать деятельности, которая предусмотрена должностной инструкцией. Если они связаны с должностью, суд в случае спора, скорее всего, признает, что сотрудник должен их выполнять. И если спор был связан с дисциплинарным взысканием из-за отказа выполнять поручение работодателя, то работник этот спор проиграет.
Иные поручения не связаны с должностью
Если иные поручения явно не связаны с должностью, например бухгалтеру предлагают помыть полы в офисе, можно от этой работы отказаться или потребовать доплатить за совмещение. В данном случае дополнительная работа явно не связана с трудовой функцией, определенной трудовым договором.
Но нельзя исключать, что суд будет трактовать должностную инструкцию буквально и признает, что работник должен выполнять любые «иные поручения» — независимо от того, связаны они с должностью или нет.
Законны ли «двойные» должности
Бывает, что компании объединяют две должности, чтобы работник выполнял более широкий функционал за одну и ту же заработную плату. Законодательство этого не запрещает, но есть нюансы.
Некоторые двойные должности закреплены в квалификационных справочниках и давно вошли в обиход (например, слесарь-сантехник, инструктор-методист, инженер-механик).
Если работы дополняют друг друга, то объединение должностей может быть оправданным: например, для должности «бухгалтер-кассир». Это не редкость, и проверяющие органы не признают описание обязанностей по этим должностям в одной должностной инструкции нарушением.
Однако, если функционал по двум должностям явно не родственный, например «бухгалтер-уборщик», это повод требовать внесения изменений в должностную инструкцию и оформления совместительства или совмещения.
Таким образом, должности, объединенные в одну, должны быть родственными по своему содержанию, сложности, профессиональным требованиям к работнику. Если должности существенно различаются, «сдваивать» их нельзя. Кроме того, нельзя объединять должности, по которым установлены льготы и ограничения. Они должны называться строго так, как в профстандартах и квалификационных справочниках.
Когда «повесить» на сотрудника работу, которой нет в договоре, законно
Закон предусматривает случаи, когда работодатель может обязать сотрудника выполнять те функции, которые не предусмотрены его трудовым договором или должностной инструкцией. Речь идет о временном переводе на срок до одного месяца.
Так, без согласия работника его могут перевести на другую работу на срок до месяца в случае:
- катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, эпидемии и в других подобных ситуациях, угрожающих жизни или здоровью населения;
- простоя, необходимости предотвратить порчу имущества либо заменить временно отсутствующего работника (если эти причины возникли из-за чрезвычайных обстоятельств и работа соответствует квалификации сотрудника).
Временный перевод оформляется приказом работодателя. Причем должна быть объективная причина, подтвержденная документами, например актом о чрезвычайном происшествии, приказом руководителя организации о мерах по устранению последствий аварии.
Корректор/литредактор: Варвара Свешникова
Иллюстрация: skynesher / IStock
«Вот это поворот!», или Что в трудовом договоре может стать для вас неожиданностью
Предупрежден — значит вооружен