Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 марта 2017 г. N 256
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
«ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВЫМ СОСТАВОМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
«ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВЫМ СОСТАВОМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Список изменяющих документов
(введено Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 87;
в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2021 N 609,
от 20.08.2022 N 1467)
1. Настоящее Положение устанавливает цели создания, принципы функционирования, структуру и функции федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее — единая система) и участников информационного взаимодействия по формированию информационного ресурса единой системы и ее использованию в кадровой работе (далее — участники информационного взаимодействия), их полномочия и обязанности, а также порядок работы единой системы.
2. Единая система создается в целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия и внутренней организации деятельности по управлению кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — гражданская служба) при реализации государственной функции по осуществлению кадровой работы в государственных органах в соответствии со статьей 44 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» посредством использования информационно-коммуникационных технологий, включая обеспечение электронного юридически значимого кадрового документооборота.
3. Основными задачами создания единой системы являются:
а) автоматизация кадровой работы, в том числе посредством внедрения электронного кадрового документооборота;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2021 N 609)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) информационно-аналитическое и нормативно-правовое сопровождение кадровой работы;
в) консолидация информации о кадровом составе;
г) обеспечение электронного межведомственного и внутриведомственного взаимодействия по вопросам кадровой работы;
д) мониторинг соблюдения законодательства Российской Федерации о гражданской службе;
е) формирование статистических и аналитических отчетных материалов по вопросам кадровой работы;
ж) внедрение механизмов стратегического планирования и современных кадровых технологий на гражданской службе.
3(1). Единая система также используется государственными органами в кадровой работе, осуществляемой в отношении работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы.
(п. 3(1) введен Постановлением Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
4. Функционирование единой системы осуществляется на следующих принципах:
а) единство организационно-методического обеспечения единой системы;
б) обеспечение авторизованного доступа к единой системе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — информационная система идентификации и аутентификации);
в) возможность информационного взаимодействия, в том числе интеграция единой системы с внешними информационными системами;
г) применение централизованных классификаторов и справочников единой системы;
д) функционирование единой системы на основе информационно-коммуникационных технологий;
е) единство методологических и технологических решений при осуществлении кадровой работы с использованием единой системы;
ж) однократность ввода информации при осуществлении кадровой работы с использованием единой системы.
5. Единая система состоит из функциональных и обеспечивающих подсистем, объединенных логическими связями, обеспечиваемыми программными средствами единой системы, и разделена на открытый и закрытый контуры.
6. Функциональные подсистемы единой системы включают:
а) официальный сайт единой системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://gossluzhba.gov.ru (далее соответственно — сеть «Интернет», официальный сайт);
б) подсистему организационно-штатной структуры;
в) подсистему учета кадрового состава;
г) подсистему формирования кадрового состава;
д) подсистему прохождения государственной службы;
е) подсистему государственных гарантий государственных гражданских служащих Российской Федерации (далее — гражданские служащие);
ж) подсистему профессионального развития гражданских служащих;
з) подсистему обеспечения соблюдения требований к служебному поведению, урегулирования конфликта интересов и противодействия коррупции.
7. Официальный сайт обеспечивает доступ граждан Российской Федерации (далее — граждане) к информации о гражданской службе, в том числе по вопросам противодействия коррупции, эффективное формирование кадрового состава гражданской службы и муниципальной службы, включая формирование единой базы вакантных должностей гражданской службы и муниципальной службы, с использованием сети «Интернет» в следующих целях:
а) повышение престижа государственной и муниципальной службы, авторитета государственных и муниципальных служащих;
б) повышение привлекательности государственной службы для молодежи;
в) информационно-аналитическое, справочно-методическое обеспечение развития гражданской службы и системы государственного управления;
г) консультационно-методическое обеспечение мер, направленных на противодействие коррупции;
д) методическое обеспечение мер, направленных на развитие муниципальной службы.
8. Подсистема организационно-штатной структуры единой системы предназначена:
а) для формирования организационной структуры и штатного расписания государственного органа (исключая вопросы финансового управления);
б) для формирования и ведения реестра должностей гражданской службы государственного органа, включаемых в штатное расписание;
в) для формирования положений о структурных подразделениях государственного органа;
г) для формирования сведений о вакантных должностях, об изменении штатного расписания и открытии вакансии для последующего автоматического размещения на официальном сайте.
9. Подсистема учета кадрового состава единой системы предназначена:
а) для учета персональных данных гражданских служащих;
б) для формирования и ведения должностных регламентов гражданских служащих;
в) для формирования и ведения реестра гражданских служащих в государственном органе;
г) для формирования отчетов о количественном и качественном составе гражданских служащих;
д) для формирования и ведения кадрового резерва государственного органа (база данных лиц, включенных в кадровый резерв);
е) для формирования и ведения федерального резерва управленческих кадров;
ж) для формирования и ведения служебных контрактов гражданских служащих государственного органа;
з) для автоматизации процедуры увольнения гражданских служащих с гражданской службы;
и) для учета сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, гражданский служащий размещали общедоступную информацию, а также данных, позволяющих их идентифицировать;
к) для формирования уведомлений об изменении существенных условий служебного контракта.
10. Первичным учетным (кадровым) документом в единой системе, составляемым в виде электронного документа, является личная карточка гражданского служащего и муниципального служащего, форма и порядок документирования которой утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации.
11. Подсистема формирования кадрового состава единой системы предназначена:
а) для формирования и размещения на официальном сайте информации о конкурсных процедурах и организации мероприятий на замещение вакантных должностей гражданской службы и муниципальной службы и включение в кадровый резерв;
б) для сбора сведений, в том числе в электронном виде, представляемых кандидатами на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв;
в) для автоматизированной проверки сведений, представляемых кандидатами на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв;
г) для проверки соответствия кандидатов квалификационным требованиям и соблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
12. Подсистема прохождения государственной службы единой системы предназначена для автоматизации кадровой работы в части:
а) проведения аттестации и квалификационного экзамена;
б) присвоения классных чинов;
в) учета поощрений, дисциплинарных взысканий, отпусков, командировок, периодов нетрудоспособности, диспансеризации и служебных удостоверений гражданских служащих;
г) обеспечения работы конкурсных и аттестационных комиссий (включая автоматизированное формирование состава, порядка работы и протоколов заседания комиссий, учет результатов работы комиссий);
д) формирования базы данных независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий.
13. Подсистема государственных гарантий гражданских служащих единой системы предназначена:
а) для учета информации о правах и фактическом пенсионном и социальном обеспечении гражданских служащих;
б) для учета сведений о медицинском и санаторно-курортном обслуживании гражданских служащих и членов их семей;
в) для учета сведений о транспортном обслуживании гражданских служащих;
г) для учета сведений о предоставлении гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;
д) для формирования статистических и аналитических отчетов о предоставлении гарантий, указанных в подпунктах «а» — «г» настоящего пункта.
14. Подсистема профессионального развития гражданских служащих единой системы предназначена:
а) для планирования индивидуального развития гражданских служащих, в том числе для формирования программ (индивидуальных планов) профессионального развития гражданских служащих;
б) для ведения базы данных программ дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
в) для учета предоставления гражданским служащим образовательных сертификатов;
г) для учета прохождения гражданскими служащими профессиональной переподготовки и повышения квалификации;
д) для учета прохождения гражданскими служащими служебных стажировок и осуществления в отношении гражданских служащих наставничества;
е) для учета участия гражданских служащих в иных мероприятиях по профессиональному развитию;
ж) для сбора, консолидации, аналитической обработки и хранения данных по размещению и исполнению государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих (далее — государственный заказ);
з) для оформления и сбора заявок на обучение гражданских служащих по дополнительным профессиональным программам на соответствующий год;
и) для формирования проекта государственного заказа;
к) для обеспечения сбора и обобщения сведений об итогах исполнения государственными органами государственного заказа;
л) для формирования статистической отчетности, справочных и отчетных материалов об итогах исполнения государственного заказа;
м) для подготовки договоров о целевом обучении, заключаемых между государственными органами и гражданами, с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания обучения;
н) для ведения базы данных граждан, заключивших с государственными органами договоры о целевом обучении;
о) для возможности взаимодействия в автоматизированном режиме с образовательными учреждениями.
15. Подсистема обеспечения соблюдения требований к служебному поведению, урегулирования конфликта интересов и противодействия коррупции единой системы предназначена для автоматизации кадровой работы в части:
а) сбора и учета сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, предоставления уполномоченным сотрудникам участников информационного взаимодействия возможности загрузки в единую систему сведений, содержащихся в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (далее — справка о доходах и расходах);
б) предоставления гражданам, претендующим на замещение должностей гражданской службы, и гражданским служащим возможности загрузки в единую систему справки о доходах и расходах, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК»;
в) обработки справок о доходах и расходах, проведения анализа указанных в них сведений, а также осуществления межведомственного взаимодействия в сфере противодействия коррупции;
г) учета обращений граждан, замещавших в государственном органе должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, а также гражданских служащих, планирующих свое увольнение, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции государственного управления этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения 2 лет со дня увольнения с гражданской службы;
д) учета уведомлений, заявлений и иных документов, направляемых гражданскими служащими в целях обеспечения соблюдения ограничений, запретов и требований, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
е) учета уведомлений, направляемых гражданскими служащими, о склонении к совершению коррупционных правонарушений;
ж) обеспечения работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов (включая автоматизированное формирование состава, порядка работы и протоколов заседания комиссии, учет результатов работы комиссии);
з) обеспечения проведения служебных проверок и проверок соблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и требований, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
(пп. «з» в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
и) ведения реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия;
к) обеспечения организации в государственном органе ротации гражданских служащих (формирование и ведение перечня должностей государственного органа, по которым предусматривается ротация гражданских служащих, формирование проекта плана проведения ротации в государственном органе, сопровождение процедуры перевода гражданского служащего в целевой государственный орган (если отличается от текущего) в порядке ротации, учет информации о проведенной ротации);
л) формирования ведомственных планов противодействия коррупции;
м) мониторинга законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции (в том числе отчеты о реализации ведомственных планов противодействия коррупции, о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов и подразделений государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений).
16. Обеспечивающие подсистемы единой системы включают:
а) подсистему администрирования;
б) подсистему информационной безопасности;
в) подсистему распорядительной и нормативной документации по вопросам кадровой работы;
г) подсистему сбора и аналитической обработки информации, формирования аналитических и статистических отчетов;
д) подсистему обмена данными и сообщениями;
е) подсистему нормативно-правового обеспечения кадровой работы.
17. Подсистема администрирования единой системы предназначена для реализации функции технического администрирования единой системы, осуществляемой оператором единой системы в соответствии с пунктом 45 настоящего Положения, обеспечения функций администраторов в соответствии с пунктом 48 настоящего Положения, а также для обеспечения ведения единых справочников и классификаторов и юридически значимого кадрового документооборота, в том числе работы со средствами электронной подписи.
18. Подсистема информационной безопасности единой системы предназначена для обеспечения целостности данных, авторизации пользователей, разграничения доступа пользователей к ресурсам единой системы, регистрации действий пользователей в единой системе, а также для обеспечения требований по защите конфиденциальной информации и персональных данных, хранящихся в единой системе.
19. Подсистема распорядительной и нормативной документации по вопросам кадровой работы единой системы предназначена для хранения приказов, распоряжений и ведомственной документации по кадровой работе в базе данных единой системы, а также для создания указанной документации и обеспечения ее юридической значимости.
20. Подсистема сбора и аналитической обработки информации, формирования аналитических и статистических отчетов единой системы предназначена для формирования статистических и аналитических отчетов по различным вопросам управления кадровым составом гражданской службы, а также для формирования печатных форм, приказов, распоряжений и иной ведомственной документации по кадровой работе.
21. Подсистема обмена данными и сообщениями единой системы предназначена для формирования, рассылки и хранения оповещений, объявлений, сообщений, уведомлений внутри единой системы, а также для обеспечения информационного взаимодействия с внешними информационными системами.
22. Подсистема нормативно-правового обеспечения кадровой работы единой системы предназначена для доступа к базе данных законодательных и нормативных правовых актов, нормативно-справочной информации, методических рекомендаций и типовых запросов по разъяснению практики применения законодательства Российской Федерации о гражданской службе, классифицированной по тематике.
23. Перечень и содержание функциональных и обеспечивающих подсистем единой системы могут быть уточнены и дополнены в ходе ее развития.
24. Открытый контур единой системы содержит:
а) нормативные правовые акты и информационно-справочные материалы о гражданской службе, в том числе по вопросам противодействия коррупции;
б) сведения о вакантных должностях, квалификационные требования к кандидатам, а также условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей;
в) форму регистрации в единой системе.
25. Источником сведений, размещаемых в открытом контуре единой системы, является информация, которая формируется и ведется в функциональных и обеспечивающих подсистемах единой системы.
26. Закрытый контур единой системы содержит:
а) персональные данные гражданских служащих;
б) персональные данные работников государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, и иных категорий лиц, замещающих должности в государственном органе;
в) персональные данные лиц, рекомендованных для включения и включенных в федеральный резерв управленческих кадров, формируемый в установленном порядке;
г) персональные данные лиц, включенных в кадровый резерв;
д) персональные данные граждан, инициировавших размещение информации о себе в единой системе;
е) электронную форму анкеты для граждан, инициирующих размещение информации о себе в единой системе (далее — электронная форма анкеты);
ж) организационную структуру и штатное расписание участников информационного взаимодействия;
з) информацию о кадровом составе участников информационного взаимодействия;
и) справки о доходах и расходах;
к) иную информацию, связанную с кадровой работой участников информационного взаимодействия, которая формируется и ведется в функциональных и обеспечивающих подсистемах единой системы.
27. Обеспечение защиты информации, размещенной в единой системе, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Унифицированные формы документов кадровой работы, формирование и использование которых осуществляется в единой системе, утверждаются уполномоченным органом, осуществляющим методологическую поддержку функционирования и развития единой системы. Формы иных электронных документов, применяемых в единой системе, устанавливаются оператором единой системы и государственными органами в соответствии с полномочиями по установлению форм соответствующих документов.
(п. 28 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2021 N 609)
(см. текст в предыдущей редакции)
29 — 30. Утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467.
(см. текст в предыдущей редакции)
31. Доступ к единой системе осуществляется:
а) к открытому контуру единой системы — посредством свободного доступа к официальному сайту;
б) к закрытому контуру единой системы — посредством сервиса «личный кабинет», авторизованный доступ к которому осуществляется на официальном сайте с использованием информационной системы идентификации и аутентификации с учетом прав доступа пользователей единой системы после прохождения процедуры регистрации в единой системе.
32. Доступ к сведениям, размещенным на официальном сайте, осуществляется на безвозмездной основе.
Доступ к функциональным и обеспечивающим подсистемам единой системы предоставляется участникам информационного взаимодействия для использования в кадровой работе на безвозмездной основе.
33. Доступ участников информационного взаимодействия и регистрация пользователей единой системы осуществляются оператором единой системы в соответствии с порядком, им устанавливаемым.
34. В целях организации работы с единой системой участники информационного взаимодействия принимают организационно-распорядительные меры, предусматривающие определение:
а) уполномоченных лиц и их полномочий в соответствии с перечнем полномочий в единой системе, определяемым оператором единой системы (далее — уполномоченные сотрудники);
б) лица, ответственного за использование единой системы участником информационного взаимодействия, в должности не ниже заместителя руководителя (далее — уполномоченное должностное лицо);
в) лиц, наделенных правом доступа к информации, содержащейся в единой системе, и ответственных за техническое обеспечение работы с единой системой (далее — администраторы).
35. Технологические средства единой системы должны обеспечивать единство нормативно-справочной информации в единой системе (словари, справочники, реестры и классификаторы, используемые участниками информационного взаимодействия, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система нормативно-справочной информации»).
36. Перечень словарей, справочников, реестров и классификаторов, используемых в единой системе, а также порядок их формирования и ведения в единой системе устанавливаются координатором единой системы по представлению заинтересованных федеральных государственных органов.
37. Технические и программные средства единой системы должны обеспечивать техническую защиту информации, содержащейся в единой системе, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты информации посредством:
а) применения усиленной квалифицированной электронной подписи или иной электронной подписи в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, при размещении, изменении или удалении информации, а также обеспечения возможности проверки электронной подписи на протяжении всего срока хранения информации;
б) аутентификации и авторизации участников информационного взаимодействия, осуществляющих формирование, размещение, изменение информации в единой системе и удаление информации из единой системы, а также администрирования единой системы;
в) ведения электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технических и программных средств, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации, фиксировать точное время, содержание изменений и сведения о лицах, осуществивших изменения;
г) ежедневного копирования информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающего возможность их восстановления;
д) защиты информации от копирования, распространения, уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий;
е) хранения резервных копий информации и электронных журналов учета операций, полученных в результате ежедневного копирования в течение 30 календарных дней.
38. Программно-аппаратный комплекс единой системы должен располагаться на территории Российской Федерации и принадлежать на праве собственности Российской Федерации с возможностью использования оператором единой системы или подведомственным ему федеральным органом исполнительной власти, федеральным государственным бюджетным учреждением или федеральным государственным унитарным предприятием.
39. В целях эффективного использования подсистем единой системы оператор единой системы обеспечивает:
а) техническую поддержку пользователей единой системы;
б) предоставление по запросам заинтересованных участников информационного взаимодействия выписки из электронных журналов учета операций, выполненных при использовании единой системы, а также статистических сведений;
в) автоматическое уведомление участников информационного взаимодействия о сроках проведения профилактических работ не позднее чем за 3 рабочих дня до начала их проведения;
г) выполнение иных действий, необходимых для обеспечения функционирования единой системы.
40. В целях формирования единого межведомственного и внутриведомственного информационного пространства по вопросам кадровой работы на гражданской службе предусматривается информационный обмен между единой системой и следующими внешними информационными системами:
а) ведомственные информационные системы кадрового учета федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (при наличии);
б) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами «Электронный бюджет»;
в) единая межведомственная информационно-статистическая система;
г) федеральная государственная информационная система «Единая система нормативно-справочной информации»;
д) информационная система идентификации и аутентификации;
е) иные информационные системы.
(пп. «е» введен Постановлением Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
41. Информация, которая используется для осуществления функций и полномочий участников информационного взаимодействия, предусмотренных к реализации в единой системе, содержащаяся в иных государственных или муниципальных информационных системах, представляется из государственных и муниципальных информационных систем в единую систему в автоматизированном режиме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
42. Информационное взаимодействие единой системы с внешними информационными системами осуществляется в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии между операторами информационных систем, за исключением взаимодействия с информационной системой идентификации и аутентификации, которое осуществляется посредством сети «Интернет», и взаимодействия с ведомственными информационными системами кадрового учета.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
Порядок информационного взаимодействия и состав передаваемых данных определяются регламентами, утверждаемыми операторами внешних информационных систем и оператором единой системы.
Порядок обеспечения автоматизированной проверки сведений, предусмотренной подпунктом «в» пункта 11 настоящего Положения, определяется оператором единой системы.
43. Участниками информационного взаимодействия являются:
а) координатор единой системы;
б) оператор единой системы;
в) уполномоченный орган, осуществляющий методологическую поддержку функционирования и развития единой системы;
г) федеральные государственные органы;
д) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
е) органы местного самоуправления;
ж) аппараты судов Российской Федерации;
з) государственные корпорации и организации, перечень которых определяется координатором единой системы;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
и) организации, осуществляющие образовательную деятельность;
к) организации, привлекаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке для выполнения работ (оказания услуг), связанных с техническим, методическим, информационным и консультационным сопровождением единой системы;
л) органы публичной власти федеральной территории «Сириус».
(пп. «л» введен Постановлением Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
44. Координатор единой системы осуществляет:
а) формирование общих требований к развитию единой системы, в том числе к совершенствованию ее структуры, функций и содержания информационного ресурса, с участием оператора единой системы и уполномоченного органа, осуществляющего методологическую поддержку функционирования и развития единой системы;
б) координацию мероприятий, проводимых оператором единой системы и уполномоченным органом, осуществляющим методологическую поддержку функционирования и развития единой системы, в рамках реализации функций, указанных в пунктах 45 и 46 настоящего Положения;
в) формирование, ведение и актуализацию классификаторов и справочников единой системы, за исключением случая, указанного в подпункте «г» пункта 48 настоящего Положения, с участием уполномоченного органа, осуществляющего методологическую поддержку функционирования и развития единой системы;
г) определение состава и структуры сведений, подлежащих размещению в информационном ресурсе единой системы;
д) размещение в единой системе новостных и иных статей с участием уполномоченного органа, осуществляющего методологическую поддержку функционирования и развития единой системы;
е) анализ использования информационного ресурса единой системы на основе данных мониторинга работы участников информационного взаимодействия;
ж) согласование технических заданий на выполнение работ и оказание услуг по обеспечению функционирования и развития единой системы;
з) согласование частных технических заданий на выполнение работ по развитию единой системы;
и) согласование размещаемых в единой системе уполномоченным органом, осуществляющим методологическую поддержку функционирования и развития единой системы, нормативных правовых актов и информационно-справочных материалов в сфере гражданской службы и противодействия коррупции.
45. Оператор единой системы обеспечивает:
а) сбор предложений участников информационного взаимодействия по доработке и развитию единой системы;
б) подготовку технических заданий на выполнение работ и оказание услуг по обеспечению функционирования и развития единой системы по согласованию с координатором единой системы;
в) осуществление закупок работ и услуг по обеспечению функционирования и развития единой системы;
г) формирование частных технических заданий на выполнение работ по развитию единой системы по согласованию с координатором единой системы;
д) приемку выполненных работ и услуг по обеспечению функционирования и развитию единой системы с участием координатора единой системы;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
е) методическую и консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по техническим вопросам функционирования и развития единой системы;
ж) техническое администрирование единой системы, в том числе технико-технологическое сопровождение, эксплуатацию и развитие программно-аппаратных средств единой системы и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей ее функционирование;
з) организацию бесперебойной работы технических средств и информационных технологий единой системы;
и) соблюдение утвержденных требований информационной безопасности единой системы, в том числе закрытого контура единой системы от несанкционированного доступа;
к) защиту персональных данных, размещенных в единой системе участниками информационного взаимодействия и обрабатываемых оператором единой системы в целях исполнения полномочий, возложенных на него в соответствии с настоящим пунктом;
(пп. «к» в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
л) управление правами доступа к закрытому контуру единой системы;
м) работу службы технической поддержки пользователей единой системы;
н) осуществление мониторинга работы участников информационного взаимодействия и формирование статистических отчетов по вопросам технического функционирования единой системы.
46. Уполномоченный орган, осуществляющий методологическую поддержку функционирования и развития единой системы, обеспечивает:
а) проведение оценки предложений участников информационного взаимодействия по доработке и развитию единой системы на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о гражданской службе и трудового законодательства;
б) предоставление разъяснений оператору единой системы по вопросам, связанным с реализацией и функционированием кадровых процедур и технологий, подлежащих автоматизации в рамках единой системы;
в) методологическую и консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по вопросам функционирования и развития кадровых процедур и технологий в единой системе, а также применения законодательства Российской Федерации о гражданской службе и трудового законодательства при работе в единой системе;
г) размещение в единой системе нормативных правовых актов и информационно-справочных материалов в сфере гражданской службы и противодействия коррупции по согласованию с координатором единой системы;
д) анализ результатов мониторинга работы участников информационного взаимодействия и статистических отчетов по вопросам функционирования и развития кадровых процедур и технологий в единой системе, а также применения законодательства Российской Федерации о гражданской службе и трудового законодательства при работе в единой системе;
е) подготовку и утверждение унифицированных форм документов кадровой работы для применения в единой системе.
(пп. «е» введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 N 609)
47. Участники информационного взаимодействия, за исключением участников, указанных в подпунктах «а», «и» и «к» пункта 43 настоящего Положения, осуществляют:
а) размещение в информационном ресурсе единой системы сведений об имеющихся у участников информационного взаимодействия вакантных должностях и о результатах конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв (для участников информационного взаимодействия, указанных в подпунктах «з» и «л» пункта 43 настоящего Положения, размещение таких сведений является рекомендуемым);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) размещение и актуализацию в информационном ресурсе единой системы сведений о лицах, рекомендуемых участниками информационного взаимодействия для включения в федеральный резерв управленческих кадров (за исключением участников информационного взаимодействия, указанных в подпунктах «е», «ж», «и», «к» и «л» пункта 43 настоящего Положения);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) кадровую работу с использованием единой системы в соответствии с настоящим Положением (за исключением участников информационного взаимодействия, указанных в подпунктах «е» — «л» пункта 43 настоящего Положения).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
48. Администраторы:
а) информируют оператора единой системы об изменениях в списке уполномоченных должностных лиц, уполномоченных сотрудников и администраторов (персональные данные, контактная информация);
б) формируют с использованием единой системы средства авторизованного доступа участника информационного взаимодействия к закрытому контуру единой системы;
в) осуществляют настройку прав доступа к подсистемам единой системы уполномоченным должностным лицам и уполномоченным сотрудникам в зависимости от их полномочий;
г) обеспечивают ведение и актуализацию классификаторов и справочников единой системы, используемых только участником информационного взаимодействия.
49. Регламент работы единой системы определяет процедуру:
а) утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467;
(см. текст в предыдущей редакции)
б) размещения и актуализации сведений в единой системе;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) использования электронной подписи и виды используемых электронных подписей при работе с единой системой;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) доступа участников информационного взаимодействия и регистрации пользователей единой системы;
д) определения уполномоченных должностных лиц, уполномоченных сотрудников и администраторов участниками информационного взаимодействия и информирование об этом оператора единой системы;
е) оказания участникам информационного взаимодействия методологической, методической и технической поддержки.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
В соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» (далее — Положение), утв. постановлением Правительства РФ от 4 марта 2011 г. N 149, портал создан в целях обеспечения доступа граждан к информации о государственной службе Российской Федерации, эффективного формирования кадрового состава государственной службы, в том числе формирования единой базы вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Портал состоит из открытой и закрытой частей. Открытая часть содержит:
- нормативные правовые акты и информационно-справочные материалы о государственной службе;
- сведения о вакантных должностях;
- сервис регистрации лиц, инициирующих размещение информации о себе на портале.
Доступ к открытой части портала осуществляется посредством свободного доступа к официальному сайту портала в сети «Интернет» по адресу https://gossluzhba.gov.ru/ .
Структура Портала
Раздел содержит новостные заметки о важных событиях, связанных с функционированием и развитием системы государственной службы.
В разделе находится актуальная, постоянно пополняемая база вакантных должностей государственной гражданской службы в государственных органах, расположенных на всей территории Российской Федерации. Пользователи могут не только узнать об открытых вакансиях, но и заполнить анкету, которая будет доступна сотрудникам кадровых служб государственных органов. Для заполнения анкеты необходимо зарегистрироваться на Портале.
Раздел предназначен, в первую очередь, для экспертов, интересующихся тенденциями кадрового обеспечения системы государственного управления в Российской Федерации и за рубежом.
Здесь размещена информация о динамике количественного и качественного состава кадров государственной службы и наиболее заметных тенденциях в работе с кадрами в системе государственного управления.
Здесь находится актуальная информация о порядке формирования и работы с резервом управленческих кадров (президентский, федеральный и региональный).
Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров В целях создания единой базы вакансий в органах государственной власти РФ федеральным законом от 21. 12. 2013 № 366 -фз «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и статью 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»» предусмотрено размещение начиная с 1 января 2014 года информации о вакантных должностях всех государственных органов (федерального и регионального уровней), включая аппараты судов, на едином информационном ресурсе – официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы. Данным информационным ресурсом в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26. 12. 2013 № 1293 определена федеральная государственная информационная система «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» (ранее «Федеральный портал управленческих кадров»)
Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011– 2020 годы)» постановлением предусматривается создание пилотной версии единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы на базе портала. Создание указанной информационной системы позволит в том числе автоматизировать кадровую работу в государственных органах, внедрить электронное межведомственное и внутриведомственное взаимодействие по кадровым вопросам, определить унифицированные требования к объёму и содержанию сведений по кадровым вопросам, подлежащих хранению и обработке в электронном виде. Принятые решения позволят закрепить за порталом статус единого официального и достоверного источника сведений о государственной службе, включая сведения об актуальных вакансиях гражданской службы в государственных органах и аппаратах судов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 4 марта 2011 года N 149 О федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» * (с изменениями на 17 июня 2015 года) Правительство РФ постановляет: 1. Создать федеральную государственную информационную систему «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров». 2. Утвердить прилагаемое Положение. 3. Определить, что: а) Аппарат Правительства РФ осуществляет координацию проводимых Министерством труда и соцзащиты РФ и Министерством связи и массовых коммуникаций РФ работ по формированию, обеспечению функционирования и развитию федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» (далее – портал); б) Минтруда является уполномоченным органом по формированию и развитию портала; в) Минкомсвязи является уполномоченным органом по обеспечению технического функционирования портала — оператором портала.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 4 марта 2011 года N 149 4. Установить, что: а) финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией подпункта “б” пункта 3 постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций; б) финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией подпункта “в” пункта 3 постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период на реализацию программы “Информационное общество (2011 -2020 годы)”; в) финансовое обеспечение расходов федеральных государственных органов и аппаратов судов Российской Федерации, связанных с формированием информационного ресурса портала и его использованием в кадровой работе, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 4 марта 2011 года N 149 5. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в месячный срок ввести портал в эксплуатацию. 6. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в 2 -месячный срок представить проект регламента работы портала на рассмотрение Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления и утвердить его после одобрения указанной комиссией. 7. Признать утратившим силу распоряжение Правительства РФ от 27 января 2009 года № 62 -р. 8. Федеральным органам исполнительной власти и высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить формирование информационного ресурса портала и его использование в кадровой работе.
Положение о федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» 1. Настоящее Положение определяет цели создания, назначение, принципы функционирования, структуру федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров » (далее — портал) и участников информационного взаимодействия по формированию информационного ресурса портала и его использованию в кадровой работе, их полномочия и обязанности, а также порядок работы портала. 1_1. Участниками информационного взаимодействия являются: а) уполномоченный орган по формированию и развитию портала (далее уполномоченный орган); б) оператор портала; в) федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы; г) иные федеральные государственные органы; д) высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации; е) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации; ж) иные органы государственной власти субъектов Российской Федерации; з) аппараты судов Российской Федерации; и) государственные корпорации и организации, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. к) органы местного самоуправления.
Положение о системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» 2. Портал создается в целях обеспечения доступа граждан к информации о государственной службе РФ (далее — государственная служба) и муниципальной службе, в том числе по вопросам противодействия коррупции, а также в целях эффективного формирования кадрового состава государственной и муниципальной службы и единой базы вакантных должностей государственной гражданской службы РФ (далее — гражданская служба) и муниципальной службы с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 2_1. Задачами портала являются: а) повышение престижа государственной и муниципальной службы, авторитета государственных и муниципальных служащих; б) повышение привлекательности государственной службы для молодежи; в) внедрение современных кадровых и информационных технологий на государственной службе; г) информационно-аналитическое, справочно-методическое обеспечение развития гражданской службы и системы государственного управления; д) профессиональное развитие государственных гражданских служащих и лиц, включенных в федеральный резерв управленческих кадров; е) консультационно-методическое обеспечение мер, направленных на противодействие коррупции; ж) методическое обеспечение мер, направленных на развитие муниципальной службы.
Положение о системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» 3. — исключён 4. В целях формирования и ведения информационного ресурса портала, а также обеспечения доступа к порталу, в том числе к его закрытой части, участники информационного взаимодействия, указанные в п/п “в” и “к”, определяют: а) перечень сотрудников, на которых в установленном порядке возложены должностные обязанности по размещению в информационном ресурсе портала и поддержанию в актуальном состоянии сведений, указанных в подпунктах «а» и (или) «а_1» пункта 16 настоящего Положения (далее уполномоченные сотрудники); б) перечень должностных лиц, наделенных правом доступа к закрытой части портала, в том числе в целях организации мониторинга и контроля выполнения уполномоченными сотрудниками обязанностей по размещению и поддержанию в актуальном состоянии сведений в информационном ресурсе портала (далее — уполномоченные должностные лица). 5. Информация об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках направляется участниками информационного взаимодействия в уполномоченный орган и оператору
Положение о системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» 6. Функционирование портала осуществляется на следующих принципах: а) единство организационно-методического обеспечения портала; б) обеспечение авторизованного доступа к порталу; в) использование электронной подписи для обеспечения достоверности информации, размещаемой на портале; г) возможность интеграции портала с иными информационными системами; д) единство классификаторов и справочников портала. 7. На портале размещаются: а) сведения о лицах, рекомендованных для включения и включенных в федеральный резерв управленческих кадров; б) сведения о лицах, инициировавших размещение информации о себе на портале; в) сведения о вакантных должностях гражданской и муниципальной службы вне зависимости от порядка их замещения (по конкурсу, без конкурса) (далее — вакантные должности); г) информация о государственной и муниципальной службе.
Положение о системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» 8. Портал состоит из: а) открытой части, содержащей: нормативные правовые акты и информационно-аналитические, справочнометодические материалы о государственной и муниципальной службе; сведения о вакантных должностях; сервис регистрации лиц, инициирующих размещение информации о себе на портале;
Положение о системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» б) закрытой части, содержащей: персональные данные лиц, рекомендованных для включения и включенных в федеральный резерв управленческих кадров, формируемый в установленном порядке (далее — федеральный резерв управленческих кадров); персональные данные лиц, инициировавших размещение информации о себе на портале; персональные данные уполномоченных должностных лиц; персональные данные уполномоченных сотрудников; электронную форму анкеты для лиц, инициирующих размещение информации о себе на портале (далее — электронная форма анкеты); инструктивно-методические материалы по кадровой работе, в том числе по вопросам обеспечения мер, направленных на развитие гражданской и муниципальной службы, на противодействие коррупции, статистические и справочно-методические материалы для участников информационного взаимодействия (включая руководство пользователя), аналитические отчеты об использовании участниками информационного взаимодействия информационного ресурса портала в кадровой работе.
Положение о системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» 9. Основной задачей открытой части портала является обеспечение доступа к информации о государственной и муниципальной службе и вакантных должностях. 10. Основной задачей закрытой части портала является информационнометодическое обеспечение кадровой работы, информационно-технологическое обеспечение принятия организационно-управленческих решений по кадровым вопросам, формирования федерального резерва управленческих кадров, профессиональной подготовки и переподготовки лиц, включенных в него. 11. Доступ к порталу осуществляется: а) к открытой части портала — посредством свободного доступа к официальному сайту портала в сети «Интернет» по адресу http: //www. gossluzhba. gov. ru; б) к закрытой части портала — посредством подсистемы «личный кабинет», авторизованный доступ к которой осуществляется на официальном сайте портала в сети «Интернет». 12. Доступ к сведениям, размещенным на портале, осуществляется на безвозмездной основе. 13. Уполномоченный орган осуществляет: а) развитие портала, в том числе совершенствование его структуры, функций и содержания информационного ресурса;
Положение о системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» б) методическую и консультационную поддержку участников информационного взаимодействия, а также физических и юридических лиц по вопросам гражданской службы и работы с порталом; в) определение состава и структуры сведений, подлежащих размещению в информационном ресурсе портала, в том числе информации о вакантных должностях, и электронной формы анкеты; в_1) информационное наполнение и поддержание в актуальном состоянии информационного ресурса портала в части размещения сведений, указанных в абзаце втором подпункта «а» и в абзацах шестом и седьмом подпункта «б» пункта 8 настоящего Положения, а также сведений о лицах, включенных в федеральный резерв управленческих кадров; г) организацию обеспечения уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников (за исключением участников информационного взаимодействия, указанных в подпункте «к» пункта 1_1 настоящего Положения) средствами авторизованного доступа к закрытой части портала; д) формирование, ведение и актуализацию классификаторов и справочников портала; е) мониторинг работы участников информационного взаимодействия с информационным ресурсом портала и формирование статистических отчетов об использовании ими информационного ресурса портала в кадровой работе; ж) представление в Правительство Российской Федерации отчетов о
Положение о системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» 14. Оператор портала обеспечивает: а) Подпункт утратил силу б) технико-технологическое сопровождение, эксплуатацию и развитие программно -аппаратных средств портала и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей его функционирование; в) организацию бесперебойной работы технических средств и информационных технологий портала; г) соблюдение утвержденных требований информационной безопасности портала, в том числе защиту закрытой части портала от несанкционированного доступа; д) защиту персональных данных, размещенных на портале; е) круглосуточный доступ к закрытой части портала уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников; ж) консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по техническим вопросам; з) средствами авторизованного доступа к закрытой части портала уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников (за исключением участников информационного взаимодействия, указанных в подпункте «к» пункта 1_1 настоящего Положения). 15. Уполномоченные должностные лица и уполномоченные сотрудники обеспечиваются круглосуточным доступом к порталу, в том числе к его закрытой части, осуществляемым с использованием средств авторизованного доступа.
Положение о системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» 16. Уполномоченные сотрудники: а) размещают в информационном ресурсе портала и поддерживают в актуальном состоянии сведения об имеющихся у участников информационного взаимодействия вакантных должностях (за исключением участников информационного взаимодействия, указанных в подпункте «и» пункта 1_1 настоящего Положения); а_1) размещают в информационном ресурсе портала и поддерживают в актуальном состоянии сведения о лицах, рекомендуемых участниками информационного взаимодействия для включения в федеральный резерв управленческих кадров (за исключением участников информационного взаимодействия, указанных в подпунктах «г», «е»-«з» и «к» пункта 1_1 настоящего Положения); б) представляют в уполномоченный орган актуальный перечень структурных подразделений участников информационного взаимодействия и другую информацию для формирования и актуализации классификаторов и справочников портала; в) представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании информационного ресурса портала в кадровой работе; г) информируют уполномоченный орган и оператора портала об изменениях в списке уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников (персональные данные, контактная информация);
Положение о системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» д) предоставляют иную необходимую информацию по запросу уполномоченного органа и оператора портала в рамках своей компетенции. 17. Лица, имеющие намерение поместить сведения о себе на портале, после прохождения процедуры регистрации в открытой части портала заполняют электронную форму анкеты, размещенную в закрытой части портала. 18. Порядок осуществления информационного взаимодействия на портале между участниками информационного взаимодействия определяется регламентом работы портала.
Положение о системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» 19. Регламент работы портала определяет порядок: а) размещения и актуализации сведений на портале, в том числе особенности этой работы в его закрытой части; б) осуществления авторизованного доступа участников информационного взаимодействия к порталу; в) подготовки отчетов об использовании участниками информационного взаимодействия информационного ресурса портала в кадровой работе; г) информирования уполномоченного органа участниками информационного взаимодействия об изменениях, влияющих на полноту и достоверность размещенной (размещаемой) на портале информации, удобство поиска и использования этой информации, в том числе об изменениях в классификаторах и справочниках портала; д) оказания участникам информационного взаимодействия консультационной поддержки по методическим и техническим вопросам. 20. Обеспечение защиты информации, размещенной на портале, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России), Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 г. Москва «О Регламенте работы федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров»
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 I. Общие положения 1. Регламент работы федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» (далее соответственно — портал, Регламент) определяет порядок осуществления информационного взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными федеральными государственными органами, высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, аппаратами судов Российской Федерации, а также государственными корпорациями и организациями, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации (далее — государственные органы и организации), уполномоченным органом по формированию и развитию портала (далее уполномоченный орган) и уполномоченным органом по обеспечению технического функционирования портала — оператором портала (далее — участники информационного взаимодействия). 2. Обмен информацией между участниками информационного взаимодействия при работе с порталом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации посредством использования сертифицированных в установленном порядке средств авторизованного доступа к закрытой части портала в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — средства
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 3. Портал эксплуатируется в круглосуточном режиме. Проведение регламентных работ, связанных с остановкой работы технических средств и информационных технологий портала более чем на сутки, согласовывается в письменной форме оператором портала с рабочей группой по использованию и развитию информационно-коммуникационных технологий на государственной гражданской службе при Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее — рабочая группа) не менее чем за две недели до начала обозначенных работ. 4. Уполномоченный орган обеспечивает: а) подготовку предложений по развитию портала, в том числе по совершенствованию его структуры, функций и содержания информационного ресурса; б) консультационную поддержку участников информационного взаимодействия, а также физических и юридических лиц по вопросам государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — гражданская служба) и по методическим вопросам работы с порталом;
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 сведений, подлежащих размещению на определение состава и структуры г. N 473 н/211 в) портале, в том числе о вакантных должностях, сотрудниках государственных органов и организаций, на которых в установленном порядке возложены должностные обязанности по размещению и поддержанию в актуальном состоянии сведений, подлежащих размещению на портале (далее — уполномоченные сотрудники), о должностных лицах государственных органов и организаций, наделенных правом доступа к закрытой части портала, в том числе в целях организации мониторинга и контроля выполнения уполномоченными сотрудниками обязанностей по размещению и поддержанию в актуальном состоянии сведений в информационном ресурсе портала (далее — уполномоченные должностные лица), сведений о лицах, инициировавших размещение информации о себе на портале, о лицах, рекомендованных для включения и включенных в федеральный резерв управленческих кадров; г) информационное наполнение и поддержание в актуальном состоянии информационного ресурса портала в части размещения нормативных правовых актов и информационно-справочных материалов о государственной службе Российской Федерации (далее — государственная служба), сведений о составе и структуре электронной формы анкеты для лиц, инициирующих размещение информации о себе на портале, аналитических отчетов об использовании участниками информационного взаимодействия информационного ресурса портала в кадровой работе, статистических и справочно-методических материалов для участников информационного взаимодействия, а также сведений о лицах,
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 д) формирование, ведение и актуализацию классификаторов и справочников портала; е) организацию обеспечения уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников средствами авторизованного доступа в части управления перечнем государственных органов и организаций, обеспеченных подключением к закрытой части портала; ж) мониторинг работы участников информационного взаимодействия с информационными ресурсами портала и формирование статистических отчетов об использовании ими информационного ресурса портала в кадровой работе; з) представление в Правительство Российской Федерации отчетов о функционировании портала, оценке его эффективности как информационной системы в области государственной службы и оценке качества работы с сервисами портала участников информационного взаимодействия.
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 5. Оператор портала обеспечивает: а) технико-технологическое сопровождение, эксплуатацию и развитие программноаппаратных средств портала и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей его функционирование; б) организацию бесперебойной работы технических средств и информационных технологий портала; в) соблюдение утвержденных требований информационной безопасности портала, в том числе защиту закрытой части портала от несанкционированного доступа; г) защиту персональных данных, размещенных на портале; д) круглосуточный доступ к закрытой части портала участников информационного взаимодействия (за исключением случаев, указанных в пункте 4 Регламента); е) консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по техническим вопросам работы портала; ж) средствами авторизованного доступа уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников участников информационного взаимодействия, подключенных в установленном порядке к закрытой части портала, и формирование соответствующих «личных кабинетов», а также формирование и ведение перечня пользователей средств авторизованного доступа в рамках осуществления полномочий по защите закрытой части портала от несанкционированного доступа.
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 6. Государственные органы и организации: а) определяют перечень уполномоченных должностных лиц и перечень уполномоченных сотрудников; б) представляют в уполномоченный орган в установленном порядке актуальную информацию об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках; в) размещают в информационном ресурсе портала и поддерживают в актуальном состоянии сведения о лицах, рекомендованных для включения и включенных в федеральный резерв управленческих кадров, и сведения о вакантных должностях; г) представляют в уполномоченный орган актуальные сведения о своей организационной структуре и другую информацию в целях актуализации классификаторов и справочников портала; д) представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании информационного ресурса портала в кадровой работе; е) информируют уполномоченный орган и оператора портала об изменениях в списке уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников (персональные данные, контактная информация); ж) предоставляют иную необходимую информацию по запросу уполномоченного органа и оператора портала в рамках своей компетенции.
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 II. Порядок осуществления авторизованного доступа к порталу участников информационного взаимодействия 7. При организации обеспечения авторизованного доступа к закрытой части портала участников информационного взаимодействия уполномоченный орган обеспечивает рассмотрение поступивших от них заявок и актуализацию перечня государственных органов и организаций, обеспеченных подключением к закрытой части портала, в соответствии с результатами рассмотрения поступивших заявок. 8. При организации обеспечения средствами авторизованного доступа уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников оператор портала обеспечивает: а) изготовление, регистрацию, перевыпуск и блокировку средств авторизованного доступа, а также формирование и ведение перечня пользователей средств авторизованного доступа; б) направление изготовленных средств авторизованного доступа в соответствующие государственные органы и организации в соответствии с поступившими от них запросами; в) формирование «личных кабинетов» уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников, для которых изготовлены средства авторизованного доступа; г) консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по вопросам установки и настройки средств авторизованного доступа.
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 9. Для обеспечения авторизованного доступа к закрытой части портала государственные органы и организации направляют заявку за подписью руководителя соответствующего государственного органа или организации либо уполномоченного этим руководителем должностного лица (далее — запрос) с приложением сведений об уполномоченных должностных лицах (уполномоченных сотрудниках) для организации первичного подключения в закрытой части портала в уполномоченный орган. Состав и структура сведений об уполномоченных должностных лицах (уполномоченных сотрудниках) определяются уполномоченным органом. 10. Уполномоченный орган принимает решение о возможности подключения государственного органа или организации к закрытой части портала, обеспечивает внесение соответствующих сведений в справочники и классификаторы портала, в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса и соответствующих сведений направляет их оператору портала для первичного изготовления средств авторизованного доступа и регистрации пользователей. 11. В случае необходимости в подключении к закрытой части портала вновь назначенных уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников участников информационного взаимодействия, обеспеченных доступом к закрытой части портала, соответствующие участники информационного взаимодействия направляют запрос с приложением сведений о вновь назначенных уполномоченных должностных лицах (уполномоченных сотрудниках) оператору
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 Состав и структура сведений об уполномоченных должностных лицах (уполномоченных сотрудниках) определяются уполномоченным органом. 12. В случае несоответствия представленных государственными органами и организациями сведений, предусмотренных пунктами 9 и 11 Регламента, составу и структуре сведений об уполномоченных должностных лицах (уполномоченных сотрудниках), определяемым уполномоченным органом, оператор портала в течение 3 рабочих дней уточняет эти сведения либо возвращает их с запросом соответствующему государственному органу или организации для доработки в соответствии с представленными замечаниями. Государственные органы и организации в течение 3 рабочих дней со дня возвращения запроса и сведений корректируют их в соответствии с полученными замечаниями и повторно направляют оператору портала. 13. В случае отсутствия замечаний к запросу и представленным государственными органами и организациями сведениям, предусмотренным пунктами 9 и 11 Регламента, оператор портала в течение 5 рабочих дней со дня их получения обеспечивает изготовление и регистрацию средств авторизованного доступа для соответствующих уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников, формирование соответствующих «личных кабинетов» и направляет средства авторизованного доступа соответствующим участникам информационного взаимодействия.
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 14. В случае необходимости осуществления перевыпуска или блокировки средств авторизованного доступа участники информационного взаимодействия направляют оператору портала запрос с приложением сведений о перевыпуске средств авторизованного доступа к закрытой части портала или сведений о блокировке средств авторизованного доступа к закрытой части портала. Состав и структура сведений, направляемых оператору портала о перевыпуске и блокировке средств авторизованного доступа к закрытой части портала, определяются уполномоченным органом. 15. В случае несоответствия представленных участниками информационного взаимодействия сведений, предусмотренных пунктом 14 Регламента, составу и структуре сведений о перевыпуске средств авторизованного доступа к закрытой части портала и сведений о блокировке средств авторизованного доступа к закрытой части портала, определяемым уполномоченным органом, оператор портала в течение 3 рабочих дней уточняет эти сведения либо возвращает их с запросом соответствующему участнику информационного взаимодействия для доработки в соответствии с представленными замечаниями. Участники информационного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня возвращения запроса и сведений корректируют их в соответствии с полученными замечаниями и повторно направляют запрос оператору портала.
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 16. В случае отсутствия замечаний к запросу и представленным участниками информационного взаимодействия сведениям, предусмотренным пунктом 14 Регламента, оператор портала в течение 5 рабочих дней со дня их получения обеспечивает перевыпуск средств авторизованного доступа и направление их соответствующим участникам информационного взаимодействия либо блокировку средств авторизованного доступа. 17. Перевыпуск средств авторизованного доступа осуществляется в следующих случаях: а) изменение персональных данных уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников (изменение фамилии, имени, отчества); б) изменение состава уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников, для которых ранее были изготовлены средства авторизованного доступа; в) блокировка средства авторизованного доступа в случаях, указанных в подпункте «б» пункта 19 Регламента. 18. При наступлении случаев, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 17 Регламента, участники информационного взаимодействия направляют оператору портала запрос с приложением сведений о перевыпуске средств авторизованного доступа к закрытой части портала, состав и структура которых определяются уполномоченным органом.
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля Блокировка средств авторизованного N 473 н/211 2014 г. доступа осуществляется в следующих 19. случаях: а) реорганизация или ликвидация участника информационного взаимодействия; б) повреждение, утеря средства авторизованного доступа или его неработоспособность; в) увольнение (отстранение от замещаемой должности) уполномоченного должностного лица или уполномоченного сотрудника. 20. При наступлении случаев, указанных в пункте 19 Регламента, участники информационного взаимодействия направляют оператору портала запрос с приложением сведений о блокировке средств авторизованного доступа к закрытой части портала, состав и структура которых определяются уполномоченным органом. 21. В случае реорганизации (ликвидации) государственного органа или организации в уполномоченный орган направляется уведомление о реорганизации (ликвидации) за подписью руководителя соответствующего государственного органа или организации либо уполномоченного этим руководителем должностного лица или представителя ликвидационной комиссии государственного органа или организации. В течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления средства авторизованного доступа, изготовленные ранее для уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников, блокируются оператором портала, а уполномоченным органом вносятся изменения в перечень государственных
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 22. Установка и настройка средств авторизованного доступа при подключении уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников к закрытой части портала в случаях, указанных в пунктах 9, 11 и 14 Регламента, осуществляется самостоятельно участниками информационного взаимодействия. Подключение уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников к закрытой части портала должно быть завершено не позднее 30 календарных дней со дня получения оператором портала соответствующего запроса с приложением надлежащих сведений.
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 III. Порядок размещения и актуализации сведений на портале 23. Сведения, размещаемые на портале, должны быть полными, корректными и достоверными. 24. Уполномоченный орган размещает и актуализирует на портале: а) нормативные правовые акты и информационно-справочные материалы о государственной службе; б) электронную форму анкеты для лиц, инициирующих размещение информации о себе на портале, а также электронные формы анкеты и представления для размещения на портале сведений о лицах, рекомендуемых для включения в федеральный резерв управленческих кадров, а также правила заполнения соответствующих форм; в) структуру и содержание классификаторов и справочников портала, порядок их формирования и актуализации; г) персональные данные уполномоченных должностных лиц; д) персональные данные уполномоченных сотрудников; е) статистические и справочно-методические материалы для участников информационного взаимодействия; ж) аналитические отчеты об использовании государственными органами и организациями информационных ресурсов портала в кадровой работе; з) иную информацию в рамках своей компетенции.
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 25. Уполномоченные должностные лица определяют перечень лиц соответствующего государственного органа или организации, наделенных правом доступа к закрытой части портала. 26. Уполномоченные сотрудники размещают и актуализируют на портале сведения: а) о лицах, рекомендуемых для включения и включенных в федеральный резерв управленческих кадров — за исключением иных федеральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, аппаратов судов Российской Федерации; б) о вакантных должностях участников информационного взаимодействия — за исключением государственных корпораций и организаций, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации; в) о конкурсах на включение в кадровый резерв; г) о результатах проведения конкурсов на замещение вакантных должностей и включении в кадровый резерв. Состав и структура сведений, указанных в настоящем пункте, определяются уполномоченным органом.
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 27. Размещение сведений на портале осуществляется уполномоченными сотрудниками с помощью средств авторизованного доступа посредством заполнения электронных форм подсистемы «личный кабинет». 28. В случае размещения на портале сведений, указанных в пункте 26 Регламента, не соответствующих составу и структуре сведений, определяемых уполномоченным органом, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих фактов запрашивает у уполномоченных сотрудников скорректированные сведения. Уполномоченные сотрудники в течение 3 рабочих дней со дня получения такого запроса представляют в уполномоченный орган запрашиваемые сведения. 29. Уполномоченный орган разрабатывает методические рекомендации по размещению и актуализации на портале сведений о лицах, рекомендуемых для включения и включенных в федеральный резерв управленческих кадров, а также сведений о вакантных должностях
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 IV. Порядок информирования об изменениях, влияющих на полноту и достоверность размещенной (размещаемой) на портале информации 30. В целях формирования классификаторов и справочников портала участники информационного взаимодействия представляют в уполномоченный орган: а) перечень структурных подразделений соответствующего государственного органа или организации; б) перечень должностей соответствующего государственного органа или организации; в) другую информацию для формирования и актуализации классификаторов и справочников портала. Состав и структура сведений, указанных в настоящем пункте, определяются уполномоченным органом. 31. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 30 Регламента, размещает их в классификаторах и справочниках портала. 32. Уполномоченный орган и оператор портала имеют право запрашивать у участников информационного взаимодействия иную необходимую информацию в рамках своей компетенции. 33. Участники информационного взаимодействия могут направлять в уполномоченный орган и оператору портала предложения и замечания по работе портала.
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 V. Порядок подготовки отчетов об использовании государственными органами и организациями информационного ресурса портала в кадровой работе 34. Участники информационного взаимодействия представляют в уполномоченный орган ежеквартальные отчеты об использовании информационного ресурса портала в кадровой работе (далее — отчет) в срок не позднее 20 дней с даты окончания отчетного периода. Состав и структура отчета определяются уполномоченным органом. 35. Уполномоченный орган на основе поступивших отчетов по запросу рабочей группы формирует и представляет сводный отчет, включающий информацию о функционировании портала, оценке его эффективности, а также характеристику полноты и достоверности сведений, размещаемых на портале уполномоченными сотрудниками. VI. Порядок оказания государственным органам и организациям консультационной поддержки при работе с порталом 36. Оказание консультационной поддержки участникам информационного взаимодействия по методическим вопросам, возникающим при работе с порталом, осуществляет уполномоченный орган, по техническим вопросам работы с порталом — оператор портала.
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 37. К методическим вопросам, возникающим при работе с порталом, относятся вопросы о: а) представлении в уполномоченный орган информации об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках для организации первичного подключения к закрытой части портала; б) размещении на портале сведений о лицах, рекомендуемых для включения и включенных в федеральный резерв управленческих кадров; в) размещении на портале сведений о вакантных должностях; г) работе с иными сервисами портала; д) представлении в уполномоченный орган информации для включения в классификаторы и справочники портала; е) представлении в уполномоченный орган отчетов об использовании информационного ресурса портала в кадровой работе; ж) представлении в уполномоченный орган информации в соответствии с его запросами; з) иные вопросы, относящиеся к компетенции уполномоченного органа.
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 38. К техническим вопросам, возникающим при работе с порталом, относятся вопросы о: а) представлении оператору информации об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках для перевыпуска или блокировки средств авторизованного доступа; б) установке и настройке средств авторизованного доступа; в) доступе к подсистеме «личный кабинет»; г) работоспособности портала и появлении технических ошибок при работе с ним; д) представлении оператору портала информации в соответствии с его запросами; е) иные вопросы, относящиеся к компетенции оператора портала.
Приказ Минтруда и Минкомсвязи России) от 18 июля 2014 г. N 473 н/211 39. Организационно-техническое обеспечение консультационной поддержки государственных органов и организаций осуществляет оператор портала. Консультационная поддержка государственных органов и организаций организуется посредством телефона «горячей линии» портала и электронной почты. Контактная информация (телефон «горячей линии» и адрес электронной почты) публикуется в подсистеме «личный кабинет». Оператор портала обеспечивает консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по техническим вопросам. Уполномоченный орган осуществляет методическую и консультационную поддержку участников информационного взаимодействия, а также физических и юридических лиц по вопросам гражданской службы и работы с порталом. 40. В случае изменения контактной информации оператор портала по согласованию с уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней актуализирует номер телефона «горячей линии» и адрес электронной почты в подсистеме «личный кабинет» и уведомляет об этом уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников.
Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров С 2009 года за время работы пилотной версии Портала и после его введения в опытную эксплуатацию в базе Портала размещены (по состоянию на 30 декабря 2013 года): — сведения о 85 674 вакантных должностях государственных органов и 460 вакансиях государственных корпораций и организаций. При этом приём документов в настоящее время осуществляется на 1358 вакансий; — сведения о лицах, рекомендованных руководителями федеральных органов исполнительной власти и высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также первыми лицами государственных корпораций и организаций для включения в федеральный резерв управленческих кадров (с учётом проводимой на постоянной основе ротации резервистов в связи с достигнутыми результатами и возрастным цензом – 5424 человека); — сведения о лицах, изъявивших желание поступить на государственную гражданскую службу (72 300 человек). В соответствии с представленной Минтрудом России информацией на вакансии, размещённые на Портале, отправлено 97 193 отклика, из которых 64 993 – на вакантные должности федеральной государственной гражданской службы, 29 111 – на вакантные должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и 3089 – на вакантные должности государственных корпораций и организаций.
Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров При этом из базы Портала назначено 3158 человек (в основном на должности ведущей группы должностей ГГС и руководителей среднего уровня государственных корпораций и организаций). По федеральным органам исполнительной власти назначено 1765 человек, наибольшее количество назначений приходится на ФТС России (488 назначений) и ФНС России (202 назначения). По высшим органам исполнительной власти субъектов РФ назначено 1348 человек, по наибольшему количеству назначений можно выделить Ставропольский край (142 назначения) и Тульскую область (68 назначений). По государственным корпорациям и организациям назначено 45 человек, в том числе 38 назначений в Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» и пять назначений в ОАО «Россети» (ранее ОАО «Холдинг МРСК»). В рамках совершенствования работы по формированию и использованию резерва управленческих кадров 21 ноября 2013 года состоялась встреча Председателя Правительства РФ Д. А. Медведева с участниками федеральной программы высшего уровня резерва управленческих кадров (пилотная группа, первый и второй потоки обучения).
| Название документа: | |
| Номер документа: | 848н/442 |
| Вид документа: |
Приказ Минтруда России
Приказ Минкомсвязи России |
| Принявший орган: |
Минтруд России
Минкомсвязь России |
| Статус: | Недействующий |
| Опубликован: | |
| Дата принятия: | 05 ноября 2015 |
| Дата начала действия: | 29 декабря 2015 |
| Дата окончания действия: | 10 марта 2018 |
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
О Регламенте работы федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров»
Утратил силу с 10 марта 2018 года на основании
совместного приказа Минтруда России и Минкомсвязи России
от 31 января 2018 года N 45н/30
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года N 602 «О некоторых мерах по совершенствованию информатизации в сфере кадрового обеспечения государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 26, ст.3896)
приказываем:
1. Утвердить Регламент работы федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 июля 2014 года N 473н/211 «О Регламенте работы федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 2014 года, регистрационный N 34542).
Министр труда
и социальной защиты
Российской Федерации
М.А.Топилин
Министр связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
Н.А.Никифоров
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 декабря 2015 года,
регистрационный N 40107
Приложение. Регламент работы федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров»
Приложение
к приказу Минтруда России
и Минкомсвязи России
от 5 ноября 2015 года N 848н/442
I. Общие положения
1. Регламент работы федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» (далее соответственно — портал, Регламент) определяет порядок осуществления информационного взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными федеральными государственными органами, высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, аппаратами судов Российской Федерации, государственными корпорациями и организациями, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации (далее — государственные органы и организации), органами местного самоуправления, уполномоченным органом по формированию и развитию портала (далее — уполномоченный орган) и уполномоченным органом по обеспечению технического функционирования портала — оператором портала (далее — участники информационного взаимодействия).
________________
Пункт 1_1 Положения о федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» , утвержденного (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст.1418; 2013, N 7, ст.652; 2014, N 2, ст.117; 2015, N 26, ст.3896).
2. Обмен информацией между участниками информационного взаимодействия при работе с порталом осуществляется в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: http://www.gossluzhba.gov.ru посредством подсистемы «личный кабинет» в закрытой части портала, авторизованный доступ к которой обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Авторизованный доступ к закрытой части портала осуществляется посредством применения организационных и технических мер по идентификации и авторизации — сертифицированных в установленном порядке средств авторизованного доступа к закрытой части портала (далее — средства авторизованного доступа).
4. Портал эксплуатируется в круглосуточном режиме.
Проведение регламентных работ, связанных с нарушением бесперебойной работы технических средств и информационных технологий портала более чем на сутки, согласовывается в письменной форме оператором портала с Аппаратом Правительства Российской Федерации не менее чем за неделю до начала обозначенных работ.
После согласования регламентных работ оператор портала обеспечивает размещение информационного сообщения в соответствующих «личных кабинетах».
5. Уполномоченный орган обеспечивает:
а) подготовку предложений по развитию портала, в том числе по совершенствованию его структуры, функций и содержания информационного ресурса;
б) методическую и консультационную поддержку участников информационного взаимодействия, а также физических и юридических лиц по вопросам государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — гражданская служба) и работы с порталом;
в) определение состава и структуры сведений, подлежащих размещению в информационном ресурсе портала, в том числе информации о вакантных должностях, и электронной формы анкеты;
г) информационное наполнение и поддержание в актуальном состоянии информационного ресурса портала в части размещения нормативных правовых актов и информационно-аналитических, справочно-методических материалов о государственной службе Российской Федерации (далее — государственная служба) и муниципальной службе, сведений о составе и структуре электронной формы анкеты для лиц, инициирующих размещение информации о себе на портале, инструктивно-методические материалы по кадровой работе, в том числе по вопросам обеспечения мер, направленных на развитие гражданской и муниципальной службы, на противодействие коррупции, статистические и справочно-методические материалы для участников информационного взаимодействия (включая руководство пользователя), аналитические отчеты об использовании участниками информационного взаимодействия информационного ресурса портала в кадровой работе, а также сведений о лицах, включенных в федеральный резерв управленческих кадров;
д) формирование, ведение и актуализацию классификаторов и справочников портала;
е) мониторинг работы участников информационного взаимодействия с информационными ресурсами портала и формирование статистических отчетов об использовании ими информационного ресурса портала в кадровой работе;
ж) представление в Правительство Российской Федерации отчетов о функционировании портала, оценке его эффективности и оценке качества работы с сервисами портала участников информационного взаимодействия.
6. Оператор портала обеспечивает:
а) технико-технологическое сопровождение, эксплуатацию и развитие программно-аппаратных средств портала и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей его функционирование;
б) организацию бесперебойной работы технических средств и информационных технологий портала;
в) соблюдение утвержденных требований информационной безопасности портала, в том числе защиту закрытой части портала от несанкционированного доступа;
г) защиту персональных данных, размещенных на портале;
д) круглосуточный доступ к закрытой части портала участников информационного взаимодействия (за исключением случаев, указанных в пункте 4 Регламента);
е) консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по техническим вопросам работы портала;
ж) средствами авторизованного доступа должностных лиц, наделенных правом доступа к закрытой части портала (далее — уполномоченные должностные лица), и сотрудников, на которых в установленном порядке возложены должностные обязанности по размещению в информационном ресурсе портала и поддержанию в актуальном состоянии сведений, указанных в пункте 26 Регламента (далее — уполномоченные сотрудники), участников информационного взаимодействия (за исключением органов местного самоуправления), подключенных в установленном порядке к закрытой части портала, формирование соответствующих «личных кабинетов», а также формирование и ведение перечней государственных органов и организаций и пользователей средств авторизованного доступа в рамках осуществления полномочий по защите закрытой части портала от несанкционированного доступа.
7. Государственные органы и организации:
а) определяют перечень уполномоченных должностных лиц и перечень уполномоченных сотрудников;
б) представляют оператору портала в установленном порядке актуальную информацию об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках в соответствии с пунктом 15 Регламента;
в) размещают в информационном ресурсе портала и поддерживают в актуальном состоянии сведения о вакантных должностях (за исключением вакантных должностей государственных корпораций и организаций, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации) и сведения о лицах, рекомендованных для включения и включенных в федеральный резерв управленческих кадров (за исключением лиц иных федеральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, аппаратов судов Российской Федерации и органов местного самоуправления);
г) представляют в уполномоченный орган актуальные сведения о своей организационной структуре и другую информацию в целях актуализации классификаторов и справочников портала. Высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации дополнительно представляют актуальный перечень органов местного самоуправления, которые находятся в границах данных субъектов Российской Федерации;
д) представляют в уполномоченный орган в установленном порядке отчеты об использовании информационного ресурса портала в кадровой работе;
е) информируют уполномоченный орган и оператора портала об изменениях в списке уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников (персональные данные, контактная информация) в соответствии с пунктом 15 Регламента;
ж) предоставляют иную необходимую информацию по запросу уполномоченного органа и оператора портала в рамках своей компетенции.
8. Органы местного самоуправления:
а) определяют перечень уполномоченных сотрудников;
б) представляют в высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (или в иной орган государственной власти субъекта Российской Федерации по решению высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) в установленном порядке актуальную информацию об уполномоченных сотрудниках в соответствии с пунктом 15 Регламента;
в) размещают в информационном ресурсе портала и поддерживают в актуальном состоянии сведения о вакантных должностях;
г) представляют в высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (или в иной орган государственной власти субъекта Российской Федерации по решению высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) в установленном порядке актуальные сведения о своей организационной структуре и другую информацию в целях актуализации классификаторов и справочников портала;
д) представляют в высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (или в иной орган государственной власти субъекта Российской Федерации по решению высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) в установленном порядке отчеты об использовании информационного ресурса портала в кадровой работе;
е) информируют высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или иной орган государственной власти субъекта Российской Федерации по решению высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в установленном порядке об изменениях в списке уполномоченных сотрудников (персональные данные, контактная информация) в соответствии с пунктом 15 Регламента;
ж) предоставляют иную необходимую информацию по запросу высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (или иного органа государственной власти субъекта Российской Федерации по решению высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации), уполномоченного органа и оператора портала в рамках своей компетенции.
9. В случае, если орган местного самоуправления муниципального образования не имеет возможности размещать сведения о вакантных должностях на портале, размещение указанной информации обеспечивается высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (или иным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по решению высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации), в границах которого находится соответствующее муниципальное образование.
II. Порядок осуществления авторизованного доступа к порталу участников информационного взаимодействия
а) путем организации межсетевого взаимодействия между ведомственной защищенной сетью государственного органа или организации и защищенной сетью портала;
б) путем организации обеспечения средствами авторизованного доступа.
11. Организация межсетевого взаимодействия между ведомственной защищенной сетью государственного органа или организации и защищенной сетью портала осуществляется в соответствии с регламентом по организации межсетевого взаимодействия, разработанным оператором портала. Указанный регламент размещается оператором портала в открытой части портала в разделе «Подключение к порталу».
12. При организации обеспечения средствами авторизованного доступа уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников (за исключением уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников органов местного самоуправления) оператор портала обеспечивает:
а) рассмотрение поступивших от участников информационного взаимодействия заявок в соответствии с пунктом 16 Регламента;
г) формирование «личных кабинетов» уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников, для которых изготовлены средства авторизованного доступа;
д) консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по вопросам установки и настройки средств авторизованного доступа.
13. При организации обеспечения средствами авторизованного доступа уполномоченных сотрудников органов местного самоуправления высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (или иные органы государственной власти субъектов Российской Федерации по решению высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) обеспечивают:
а) рассмотрение поступивших от органов местного самоуправления заявок в соответствии с пунктом 16 Регламента;
б) подключение органов местного самоуправления к порталу в соответствии с методическими рекомендациями, размещенными в закрытой части портала;
в) формирование и ведение перечней органов местного самоуправления и уполномоченных сотрудников органов местного самоуправления, обеспеченных подключением к порталу.
14. Для обеспечения авторизованного доступа к закрытой части портала, блокировки средств авторизованного доступа участники информационного взаимодействия направляют оператору портала (высшему органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации (или иному органу государственной власти субъекта Российской Федерации по решению высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) в части органов местного самоуправления) заявку в электронном виде или на бумажном носителе.
В случае оформления заявки в электронном виде ее необходимо подписать усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя соответствующего государственного органа, органа местного самоуправления или организации либо уполномоченного этим руководителем должностного лица.
В случае оформления заявки на бумажном носителе ее необходимо оформить на официальном бланке с указанием обязательных исходящих реквизитов государственного органа или организации, органа местного самоуправления за подписью руководителя соответствующего государственного органа, органа местного самоуправления или организации либо уполномоченного этим руководителем должностного лица.
15. Состав и структура сведений об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках, для которых необходимо обеспечить выпуск или блокировку средств авторизованного доступа к закрытой части портала, рекомендуемые формы соответствующих заявок, порядок передачи и блокировки средств авторизованного доступа определяются и размещаются оператором портала в открытой части портала в разделе «Подключение к порталу».
16. При поступлении заявок оператор портала (высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или иной орган государственной власти субъекта Российской Федерации по решению высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в части органов местного самоуправления) проверяет их на соответствие требованиям пунктов 14 и 15 Регламента, сверяет со сведениями в перечнях государственных органов и организаций (органов местного самоуправления) и пользователей средств авторизованного доступа (уполномоченных сотрудников органов местного самоуправления) и при необходимости уточняет эти сведения по электронной почте либо возвращает их с официальным запросом соответствующему государственному органу или организации (органу местного самоуправления) для доработки в соответствии с представленными замечаниями.
Государственные органы и организации (органы местного самоуправления) в течение 3 рабочих дней со дня поступления замечаний корректируют сведения в соответствии с полученными замечаниями и повторно направляют оператору портала (высшему органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или иному органу государственной власти субъекта Российской Федерации по решению высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации).
17. В случае отсутствия замечаний к заявке и представленным государственными органами и организациями сведениям, предусмотренным пунктом 15 Регламента, оператор портала в течение 30 рабочих дней со дня их получения обеспечивает изготовление и регистрацию средств авторизованного доступа для соответствующих уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников, формирование соответствующих «личных кабинетов» с внесением данных в перечни государственных органов и организаций и пользователей средств авторизованного доступа и направляет средства авторизованного доступа соответствующим участникам информационного взаимодействия.
18. В случае отсутствия замечаний к заявке и представленным органами местного самоуправления сведениям, предусмотренным пунктом 15 Регламента, высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или иной орган государственной власти субъекта Российской Федерации по решению высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня их получения обеспечивает формирование средств авторизованного доступа для соответствующих; уполномоченных сотрудников органов местного самоуправления, формирование соответствующих «личных кабинетов» с внесением данных в перечни органов местного самоуправления и уполномоченных сотрудников органов местного самоуправления и доводит средства авторизованного доступа до соответствующих органов местного самоуправления.
а) реорганизация или ликвидация участника информационного взаимодействия;
б) увольнение (отстранение от замещаемой должности) уполномоченного должностного лица или уполномоченного сотрудника;
в) возникновения подозрений в компрометации шифровальных (криптографических) средств, переданных оператором портала в составе средства авторизованного доступа, предназначенных для защиты информации, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну (далее — криптосредство) — хищение, утрата, разглашение, несанкционированное копирование и другие происшествия, в результате которых криптосредства могут стать доступными несанкционированным лицам и (или) процессам.
20. При необходимости блокировки средства авторизованного доступа оператору портала (высшему органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или иному органу государственной власти субъекта Российской Федерации по решению высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) по основаниям подпунктов «а» — «б» пункта 19 Регламента участники информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней направляют заявку в электронном виде или на бумажном носителе в соответствии с требованиями пунктов 14 и 15 Регламента.
В течение 5 рабочих дней со дня получения указанной заявки средства авторизованного доступа, изготовленные ранее для уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников, блокируются оператором портала (высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или иным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по решению высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации), кроме того вносятся изменения в перечни государственных органов и организаций (органов местного самоуправления) и пользователей средств авторизованного доступа (уполномоченных сотрудников органов местного самоуправления) и при необходимости — в справочники и классификаторы портала.
21. Порядок и сроки реагирования при компрометации криптосредств (подпункт «в» пункта 19 Регламента) установлены законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях, о защите информации и о персональных данных.
22. Подключение уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников к закрытой части портала осуществляется самостоятельно участниками информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней с момента получения средств авторизованного доступа.
III. Порядок размещения и актуализации сведений на портале
23. Сведения, размещаемые на портале, должны быть полными, корректными и достоверными.
24. Уполномоченный орган размещает и актуализирует на портале:
а) нормативные правовые акты и информационно-аналитические, справочно-методические материалы о государственной и муниципальной службе;
б) электронную форму анкеты для лиц, инициирующих размещение информации о себе на портале, а также электронные формы анкеты и представления для размещения на портале сведений о лицах, рекомендуемых для включения в федеральный резерв управленческих кадров, а также правила заполнения соответствующих форм;
в) структуру и содержание классификаторов и справочников портала, порядок их формирования и актуализации;
г) инструктивно-методические материалы по кадровой работе, в том числе по вопросам обеспечения мер, направленных на развитие гражданской и муниципальной службы, на противодействие коррупции, статистические и справочно-методические материалы для участников информационного взаимодействия (включая руководство пользователя);
д) аналитические отчеты об использовании государственными органами и организациями информационных ресурсов портала в кадровой работе;
е) иную информацию в рамках своей компетенции.
25. Оператор портала размещает и актуализирует в закрытой части портала перечни государственных органов и организаций, а также пользователей средств авторизованного доступа в части персональных данных уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников (за исключением органов местного самоуправления).
Размещение и актуализация в закрытой части портала персональных данных уполномоченных сотрудников органов местного самоуправления обеспечиваются в установленном порядке высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (или иным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по решению высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации).
26. Уполномоченные сотрудники размещают и актуализируют на портале сведения:
а) о лицах, рекомендуемых для включения и включенных в федеральный резерв управленческих кадров (за исключением лиц иных федеральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, аппаратов судов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления);
б) о вакантных должностях участников информационного взаимодействия вне зависимости от порядка их замещения (по конкурсу, без конкурса) (за исключением вакантных должностей государственных корпораций и организаций, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации);
________________
Пункт 16 Положения о федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 года N 149 «О федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» .
в) о конкурсах на включение в кадровый резерв;
г) о результатах проведения конкурсов на замещение вакантных должностей и включении в кадровый резерв.
27. Размещение сведений на портале осуществляется уполномоченными сотрудниками посредством заполнения электронных форм подсистемы «личный кабинет».
Состав и структура сведений, указанных в пункте 26 Регламента определяются уполномоченным органом.
________________
, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 года N 149 «О федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» .
28. В случае размещения на портале сведений, указанных в пункте 26 Регламента, не соответствующих составу и структуре сведений, определяемых уполномоченным органом, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих фактов запрашивает у уполномоченных сотрудников скорректированные сведения.
Уполномоченные сотрудники в течение 3 рабочих дней со дня получения такого запроса представляют в уполномоченный орган запрашиваемые сведения.
IV. Порядок информирования об изменениях, влияющих на полноту и достоверность размещенной (размещаемой) на портале информации
29. В целях формирования классификаторов и справочников портала участники информационного взаимодействия представляют в уполномоченный орган (органы местного самоуправления представляют в высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или иной орган государственной власти субъекта Российской Федерации по решению высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации):
а) перечень структурных подразделений соответствующего государственного органа или организации, органа местного самоуправления;
б) перечень должностей соответствующего государственного органа или организации, органа местного самоуправления;
в) другую информацию для формирования и актуализации классификаторов и справочников портала.
Состав и структура сведений, указанных в настоящем пункте, определяются уполномоченным органом.
________________
Пункт 13 Положения о федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 года N 149 «О федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» .
30. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 29 Регламента, размещает их в классификаторах и справочниках портала.
31. Уполномоченный орган и оператор портала имеют право запрашивать у участников информационного взаимодействия иную необходимую информацию в рамках своей компетенции.
32. Участники информационного взаимодействия могут направлять в уполномоченный орган и оператору портала предложения и замечания по работе портала.
V. Порядок подготовки отчетов об использовании участниками информационного взаимодействия информационного ресурса портала в кадровой работе
33. Участники информационного взаимодействия представляют в уполномоченный орган в установленном порядке ежеквартальные отчеты об использовании информационного ресурса портала в кадровой работе (далее — отчет) в срок не позднее 20 дней с даты окончания отчетного периода.
Состав и структура отчета определяются уполномоченным органом.
________________
Пункт 13 Положения о федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 года N 149 «О федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» .
34. Уполномоченный орган на основе поступивших отчетов формирует и представляет в Правительство Российской Федерации сводный отчет, включающий информацию о функционировании портала, оценке его эффективности, а также характеристику полноты и достоверности сведений, размещаемых на портале уполномоченными сотрудниками.
VI. Порядок оказания участникам информационного взаимодействия консультационной поддержки при работе с порталом
35. Оказание консультационной поддержки участникам информационного взаимодействия по методическим вопросам, возникающим при работе с порталом, осуществляет уполномоченный орган, по техническим вопросам работы с порталом — оператор портала.
36. К методическим вопросам, возникающим при работе с порталом, относятся вопросы:
а) размещения на портале сведений о лицах, рекомендуемых для включения и включенных в федеральный резерв управленческих кадров;
б) размещения на портале сведений о вакантных должностях;
в) работы с иными сервисами портала;
г) представления в уполномоченный орган информации для включения в классификаторы и справочники портала;
д) представления в уполномоченный орган отчетов об использовании информационного ресурса портала в кадровой работе;
е) представления в уполномоченный орган информации в соответствии с его запросами;
ж) иные вопросы, относящиеся к компетенции уполномоченного органа.
37. К техническим вопросам, возникающим при работе с порталом, относятся вопросы:
а) представления оператору портала информации об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках для выпуска или блокировки средств авторизованного доступа;
б) организации межсетевого взаимодействия между ведомственной защищенной сетью государственного органа или организации и защищенной сетью портала;
г) доступа к подсистеме «личный кабинет»;
д) работоспособности портала и появления технических ошибок при работе с ним;
е) представления оператору портала информации в соответствии с его запросами;
ж) иные вопросы, относящиеся к компетенции оператора портала.
38. Организационно-техническое обеспечение консультационной поддержки государственных органов и организаций, а также органов местного самоуправления осуществляет оператор портала.
Консультационная поддержка государственных органов и организаций, а также органов местного самоуправления организуется посредством телефона «горячей линии» портала и электронной почты.
Контактная информация (телефон «горячей линии» и адрес электронной почты) публикуется на главной странице портала.
Оператор портала обеспечивает консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по техническим вопросам. Уполномоченный орган осуществляет методическую и консультационную поддержку участников информационного взаимодействия, а также физических и юридических лиц по вопросам гражданской службы и работы с порталом.
39. В случае изменения контактной информации оператор портала в течение 3 рабочих дней актуализирует номер телефона «горячей линии» и адрес электронной почты на главной странице портала и уведомляет об этом уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников посредством размещения информационного сообщения в соответствующих «личных кабинетах».
Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 18.12.2015,
N 0001201512180008
О Регламенте работы федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» (утратил силу с 10.03.2018 на основании совместного приказа Минтруда России и Минкомсвязи России от 31.01.2018 N 45н/30)
| Название документа: | О Регламенте работы федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» (утратил силу с 10.03.2018 на основании совместного приказа Минтруда России и Минкомсвязи России от 31.01.2018 N 45н/30) |
| Номер документа: | 848н/442 |
| Вид документа: |
Приказ Минтруда России
Приказ Минкомсвязи России |
| Принявший орган: |
Минтруд России
Минкомсвязь России |
| Статус: | Недействующий |
| Опубликован: |
Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.12.2015, N 0001201512180008
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 6, 08.02.2016 |
| Дата принятия: | 05 ноября 2015 |
| Дата начала действия: | 29 декабря 2015 |
| Дата окончания действия: | 10 марта 2018 |
«На повестке дня — необходимость создания целостной системы воспроизводства и обновления профессиональной элиты в нашей стране»
Д. Медведев
Создание эффективной системы государственного управления, способствующей развитию инновационной экономики и современного гражданского общества, возможно только при условии формирования высококвалифицированного кадрового состава государственных органов. Важным этапом этого процесса является привлечение на государственную гражданскую службу «лучших из лучших» — мотивированных и целеустремленных профессионалов из разных сфер общественной жизни. Эту задачу помогает решить Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров.
Сегодня Портал — это:
- единый государственный информационный ресурс, содержащий актуальную информацию о системе государственной службы Российской Федерации, порядке поступления и прохождения государственной гражданской службы;
- единый информационный ресурс о состоянии и тенденциях развития кадрового состава государственной службы Российской Федерации;
- единая база вакансий государственной гражданской службы государственных органов, расположенных на всей территории Российской Федерации;
- единый информационно-методический ресурс по вопросам подготовки и развития резерва управленческих кадров;
- единая информационная площадка, обеспечивающая взаимодействие граждан России, заинтересованных в поступлении на государственную гражданскую службу, с кадровыми службами государственных органов.
Портал для кандидатов
- «единая точка входа» для лиц, заинтересованных в поступлении на государственную службу, содержащая сведения о вакантных должностях государственных органов, расположенных на всей территории Российской Федерации;
- информация о порядке поступления на государственную службу и прохождения государственной службы Российской Федерации;
- самопрезентация на рынке труда в системе государственной службы (размещение резюме и взаимодействие с кадровыми службами государственных органов, ).
Портал для кадровых служб
- оптимизация процессов кадрового обеспечения государственных органов (централизованное размещение информации о вакантных должностях, поиск, предварительный отбор и взаимодействие с кандидатами);
- единый информационно-методический ресурс о состоянии и тенденциях развития государственной службы Российской Федерации;
- организационно-методическое и аналитическое сопровождение работы с резервом управленческих кадров и других процессов управления кадровым составом на государственной гражданской службе Российской Федерации.
В планах развития Портала — автоматизация кадровой работы в государственных органах, в том числе, внедрение электронного межведомственного и внутриведомственного взаимодействия по вопросам работы с кадровым составом и создание единой базы сведений по кадровым вопросам, подлежащих хранению и обработке в электронном виде. Для кадровых служб государственных органов Портал должен стать единой информационной площадкой, обеспечивающей технологическую и методическую поддержку кадровых решений, а также формирование базы лучших кадровых практик, в том числе обмен опытом.
Структура Портала
Раздел содержит новостные заметки о важных событиях, связанных с функционированием и развитием системы государственной службы.
В разделе находится актуальная, постоянно пополняемая база вакантных должностей государственной гражданской службы в государственных органах, расположенных на всей территории Российской Федерации. Пользователи могут не только узнать об открытых вакансиях, но и заполнить анкету, которая будет доступна сотрудникам кадровых служб государственных органов. Для заполнения анкеты необходимо зарегистрироваться на Портале.
Раздел предназначен, в первую очередь, для экспертов, интересующихся тенденциями кадрового обеспечения системы государственного управления в Российской Федерации и за рубежом.
Здесь размещена информация о динамике количественного и качественного состава кадров государственной службы и наиболее заметных тенденциях в работе с кадрами в системе государственного управления.
Здесь находится актуальная информация о порядке формирования и работы с резервом управленческих кадров (президентский, федеральный и региональный).
18 февраля 2014 года Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев на совещании со своими заместителями обсудил вопрос повышения открытости государственной службы и внедрения принципов работы на основе специальных информационных технологий.
Речь шла о запуске «Федерального портала государственной службы и управленческих кадров», который уже функционирует по адресу www.gossluzhba.gov.ru . Дмитрий Медведев выразил надежду, что портал создаст новые возможности для тех, кто хочет поступить на госслужбу, и позволит оптимизировать деятельность кадровых служб государственных органов власти.
По мнению Председателя Правительства Российской Федерации, портал является общефедеральным и призван повысить имидж госслужбы на всех уровнях власти.
О работе и перспективах портала рассказал Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации Сергей Приходько, который отметил, что с 1 февраля в интернете начал работу Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров.
Регулярно на имя Председателя Правительства Российской Федерации, на имя заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, министров приходят письма с вопросами, касающимися возможности начать карьеру на государственной службе, с просьбами оказать содействие в трудоустройстве. Теперь с учётом законодательного закрепления за порталом статуса единой информационной системы в госслужбе вопросов будет меньше у заявителей.
Кроме того, Сергей Приходько обозначил, что на портале любой гражданин страны может не только ознакомиться с условиями прохождения госслужбы, но и узнать о вакантных должностях во всех органах власти федерального и регионального уровней, включая аппараты судов, и, соответственно, направить в кадровые службы госорганов свою анкету в электронном виде (пока на данном этапе для первоначального ознакомления).
Этапы прохождения своего резюме также будут доступны заявителям для мониторинга посредством сервиса «Личный кабинет». Каждому гражданину и заявителю предоставляется возможность зарегистрироваться на портале, создать «Личный кабинет» и разместить своё резюме в базе данных.
Плюсы размещения вакансий на едином информационном ресурсе очевидны: нет необходимости просматривать сайты всех без исключения ведомств в поиске вакансий — сегодня уже на федеральном и региональном уровнях существует несколько сотен таких сайтов.
Поэтому дальнейшее и, самое главное, стратегическое для направление развития госслужбы — это приём документов на вакансии в электронном виде.
В ходе совещания Председатель Правительства Российской Федерации отметил важность того, чтобы любой человек, который хочет устроиться на госслужбу, понимал, как быстро он получит ответ.
На совещании Сергей Приходько обозначил, что в рамках дальнейшего внедрения информационно-коммуникационных технологий на госслужбе при координирующей роли Аппарата Правительства Российской Федерации на базе портала создаётся единая система управления кадровым составом госслужащих. Это позволит внедрить новые дистанционные методы кадровой работы и просто оптимизировать количество тех людей, которые в различных министерствах и ведомствах занимаются кадровой работой.
В завершение обсуждения обозначенного вопроса Дмитрий Медведев сказал, что кадровики — люди важные, нужные, но очень консервативные по своей ментальности.
«Надо чтобы они всё-таки понимали, как выглядит компьютер, как сегодня применяются электронные технологии. Это должно быть требованием и к тем, кто занимается кадровой работой», — обозначил Дмитрий Медведев.
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 марта 2017 г. N 256
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
«ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВЫМ СОСТАВОМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
«ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВЫМ СОСТАВОМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Список изменяющих документов
(введено Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 87;
в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2021 N 609,
от 20.08.2022 N 1467)
1. Настоящее Положение устанавливает цели создания, принципы функционирования, структуру и функции федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее — единая система) и участников информационного взаимодействия по формированию информационного ресурса единой системы и ее использованию в кадровой работе (далее — участники информационного взаимодействия), их полномочия и обязанности, а также порядок работы единой системы.
2. Единая система создается в целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия и внутренней организации деятельности по управлению кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — гражданская служба) при реализации государственной функции по осуществлению кадровой работы в государственных органах в соответствии со статьей 44 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» посредством использования информационно-коммуникационных технологий, включая обеспечение электронного юридически значимого кадрового документооборота.
3. Основными задачами создания единой системы являются:
а) автоматизация кадровой работы, в том числе посредством внедрения электронного кадрового документооборота;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2021 N 609)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) информационно-аналитическое и нормативно-правовое сопровождение кадровой работы;
в) консолидация информации о кадровом составе;
г) обеспечение электронного межведомственного и внутриведомственного взаимодействия по вопросам кадровой работы;
д) мониторинг соблюдения законодательства Российской Федерации о гражданской службе;
е) формирование статистических и аналитических отчетных материалов по вопросам кадровой работы;
ж) внедрение механизмов стратегического планирования и современных кадровых технологий на гражданской службе.
3(1). Единая система также используется государственными органами в кадровой работе, осуществляемой в отношении работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы.
(п. 3(1) введен Постановлением Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
4. Функционирование единой системы осуществляется на следующих принципах:
а) единство организационно-методического обеспечения единой системы;
б) обеспечение авторизованного доступа к единой системе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — информационная система идентификации и аутентификации);
в) возможность информационного взаимодействия, в том числе интеграция единой системы с внешними информационными системами;
г) применение централизованных классификаторов и справочников единой системы;
д) функционирование единой системы на основе информационно-коммуникационных технологий;
е) единство методологических и технологических решений при осуществлении кадровой работы с использованием единой системы;
ж) однократность ввода информации при осуществлении кадровой работы с использованием единой системы.
5. Единая система состоит из функциональных и обеспечивающих подсистем, объединенных логическими связями, обеспечиваемыми программными средствами единой системы, и разделена на открытый и закрытый контуры.
6. Функциональные подсистемы единой системы включают:
а) официальный сайт единой системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://gossluzhba.gov.ru (далее соответственно — сеть «Интернет», официальный сайт);
б) подсистему организационно-штатной структуры;
в) подсистему учета кадрового состава;
г) подсистему формирования кадрового состава;
д) подсистему прохождения государственной службы;
е) подсистему государственных гарантий государственных гражданских служащих Российской Федерации (далее — гражданские служащие);
ж) подсистему профессионального развития гражданских служащих;
з) подсистему обеспечения соблюдения требований к служебному поведению, урегулирования конфликта интересов и противодействия коррупции.
7. Официальный сайт обеспечивает доступ граждан Российской Федерации (далее — граждане) к информации о гражданской службе, в том числе по вопросам противодействия коррупции, эффективное формирование кадрового состава гражданской службы и муниципальной службы, включая формирование единой базы вакантных должностей гражданской службы и муниципальной службы, с использованием сети «Интернет» в следующих целях:
а) повышение престижа государственной и муниципальной службы, авторитета государственных и муниципальных служащих;
б) повышение привлекательности государственной службы для молодежи;
в) информационно-аналитическое, справочно-методическое обеспечение развития гражданской службы и системы государственного управления;
г) консультационно-методическое обеспечение мер, направленных на противодействие коррупции;
д) методическое обеспечение мер, направленных на развитие муниципальной службы.
8. Подсистема организационно-штатной структуры единой системы предназначена:
а) для формирования организационной структуры и штатного расписания государственного органа (исключая вопросы финансового управления);
б) для формирования и ведения реестра должностей гражданской службы государственного органа, включаемых в штатное расписание;
в) для формирования положений о структурных подразделениях государственного органа;
г) для формирования сведений о вакантных должностях, об изменении штатного расписания и открытии вакансии для последующего автоматического размещения на официальном сайте.
9. Подсистема учета кадрового состава единой системы предназначена:
а) для учета персональных данных гражданских служащих;
б) для формирования и ведения должностных регламентов гражданских служащих;
в) для формирования и ведения реестра гражданских служащих в государственном органе;
г) для формирования отчетов о количественном и качественном составе гражданских служащих;
д) для формирования и ведения кадрового резерва государственного органа (база данных лиц, включенных в кадровый резерв);
е) для формирования и ведения федерального резерва управленческих кадров;
ж) для формирования и ведения служебных контрактов гражданских служащих государственного органа;
з) для автоматизации процедуры увольнения гражданских служащих с гражданской службы;
и) для учета сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, гражданский служащий размещали общедоступную информацию, а также данных, позволяющих их идентифицировать;
к) для формирования уведомлений об изменении существенных условий служебного контракта.
10. Первичным учетным (кадровым) документом в единой системе, составляемым в виде электронного документа, является личная карточка гражданского служащего и муниципального служащего, форма и порядок документирования которой утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации.
11. Подсистема формирования кадрового состава единой системы предназначена:
а) для формирования и размещения на официальном сайте информации о конкурсных процедурах и организации мероприятий на замещение вакантных должностей гражданской службы и муниципальной службы и включение в кадровый резерв;
б) для сбора сведений, в том числе в электронном виде, представляемых кандидатами на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв;
в) для автоматизированной проверки сведений, представляемых кандидатами на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв;
г) для проверки соответствия кандидатов квалификационным требованиям и соблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
12. Подсистема прохождения государственной службы единой системы предназначена для автоматизации кадровой работы в части:
а) проведения аттестации и квалификационного экзамена;
б) присвоения классных чинов;
в) учета поощрений, дисциплинарных взысканий, отпусков, командировок, периодов нетрудоспособности, диспансеризации и служебных удостоверений гражданских служащих;
г) обеспечения работы конкурсных и аттестационных комиссий (включая автоматизированное формирование состава, порядка работы и протоколов заседания комиссий, учет результатов работы комиссий);
д) формирования базы данных независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий.
13. Подсистема государственных гарантий гражданских служащих единой системы предназначена:
а) для учета информации о правах и фактическом пенсионном и социальном обеспечении гражданских служащих;
б) для учета сведений о медицинском и санаторно-курортном обслуживании гражданских служащих и членов их семей;
в) для учета сведений о транспортном обслуживании гражданских служащих;
г) для учета сведений о предоставлении гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;
д) для формирования статистических и аналитических отчетов о предоставлении гарантий, указанных в подпунктах «а» — «г» настоящего пункта.
14. Подсистема профессионального развития гражданских служащих единой системы предназначена:
а) для планирования индивидуального развития гражданских служащих, в том числе для формирования программ (индивидуальных планов) профессионального развития гражданских служащих;
б) для ведения базы данных программ дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
в) для учета предоставления гражданским служащим образовательных сертификатов;
г) для учета прохождения гражданскими служащими профессиональной переподготовки и повышения квалификации;
д) для учета прохождения гражданскими служащими служебных стажировок и осуществления в отношении гражданских служащих наставничества;
е) для учета участия гражданских служащих в иных мероприятиях по профессиональному развитию;
ж) для сбора, консолидации, аналитической обработки и хранения данных по размещению и исполнению государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих (далее — государственный заказ);
з) для оформления и сбора заявок на обучение гражданских служащих по дополнительным профессиональным программам на соответствующий год;
и) для формирования проекта государственного заказа;
к) для обеспечения сбора и обобщения сведений об итогах исполнения государственными органами государственного заказа;
л) для формирования статистической отчетности, справочных и отчетных материалов об итогах исполнения государственного заказа;
м) для подготовки договоров о целевом обучении, заключаемых между государственными органами и гражданами, с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания обучения;
н) для ведения базы данных граждан, заключивших с государственными органами договоры о целевом обучении;
о) для возможности взаимодействия в автоматизированном режиме с образовательными учреждениями.
15. Подсистема обеспечения соблюдения требований к служебному поведению, урегулирования конфликта интересов и противодействия коррупции единой системы предназначена для автоматизации кадровой работы в части:
а) сбора и учета сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, предоставления уполномоченным сотрудникам участников информационного взаимодействия возможности загрузки в единую систему сведений, содержащихся в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (далее — справка о доходах и расходах);
б) предоставления гражданам, претендующим на замещение должностей гражданской службы, и гражданским служащим возможности загрузки в единую систему справки о доходах и расходах, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК»;
в) обработки справок о доходах и расходах, проведения анализа указанных в них сведений, а также осуществления межведомственного взаимодействия в сфере противодействия коррупции;
г) учета обращений граждан, замещавших в государственном органе должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, а также гражданских служащих, планирующих свое увольнение, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции государственного управления этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения 2 лет со дня увольнения с гражданской службы;
д) учета уведомлений, заявлений и иных документов, направляемых гражданскими служащими в целях обеспечения соблюдения ограничений, запретов и требований, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
е) учета уведомлений, направляемых гражданскими служащими, о склонении к совершению коррупционных правонарушений;
ж) обеспечения работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов (включая автоматизированное формирование состава, порядка работы и протоколов заседания комиссии, учет результатов работы комиссии);
з) обеспечения проведения служебных проверок и проверок соблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и требований, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
(пп. «з» в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
и) ведения реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия;
к) обеспечения организации в государственном органе ротации гражданских служащих (формирование и ведение перечня должностей государственного органа, по которым предусматривается ротация гражданских служащих, формирование проекта плана проведения ротации в государственном органе, сопровождение процедуры перевода гражданского служащего в целевой государственный орган (если отличается от текущего) в порядке ротации, учет информации о проведенной ротации);
л) формирования ведомственных планов противодействия коррупции;
м) мониторинга законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции (в том числе отчеты о реализации ведомственных планов противодействия коррупции, о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов и подразделений государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений).
16. Обеспечивающие подсистемы единой системы включают:
а) подсистему администрирования;
б) подсистему информационной безопасности;
в) подсистему распорядительной и нормативной документации по вопросам кадровой работы;
г) подсистему сбора и аналитической обработки информации, формирования аналитических и статистических отчетов;
д) подсистему обмена данными и сообщениями;
е) подсистему нормативно-правового обеспечения кадровой работы.
17. Подсистема администрирования единой системы предназначена для реализации функции технического администрирования единой системы, осуществляемой оператором единой системы в соответствии с пунктом 45 настоящего Положения, обеспечения функций администраторов в соответствии с пунктом 48 настоящего Положения, а также для обеспечения ведения единых справочников и классификаторов и юридически значимого кадрового документооборота, в том числе работы со средствами электронной подписи.
18. Подсистема информационной безопасности единой системы предназначена для обеспечения целостности данных, авторизации пользователей, разграничения доступа пользователей к ресурсам единой системы, регистрации действий пользователей в единой системе, а также для обеспечения требований по защите конфиденциальной информации и персональных данных, хранящихся в единой системе.
19. Подсистема распорядительной и нормативной документации по вопросам кадровой работы единой системы предназначена для хранения приказов, распоряжений и ведомственной документации по кадровой работе в базе данных единой системы, а также для создания указанной документации и обеспечения ее юридической значимости.
20. Подсистема сбора и аналитической обработки информации, формирования аналитических и статистических отчетов единой системы предназначена для формирования статистических и аналитических отчетов по различным вопросам управления кадровым составом гражданской службы, а также для формирования печатных форм, приказов, распоряжений и иной ведомственной документации по кадровой работе.
21. Подсистема обмена данными и сообщениями единой системы предназначена для формирования, рассылки и хранения оповещений, объявлений, сообщений, уведомлений внутри единой системы, а также для обеспечения информационного взаимодействия с внешними информационными системами.
22. Подсистема нормативно-правового обеспечения кадровой работы единой системы предназначена для доступа к базе данных законодательных и нормативных правовых актов, нормативно-справочной информации, методических рекомендаций и типовых запросов по разъяснению практики применения законодательства Российской Федерации о гражданской службе, классифицированной по тематике.
23. Перечень и содержание функциональных и обеспечивающих подсистем единой системы могут быть уточнены и дополнены в ходе ее развития.
24. Открытый контур единой системы содержит:
а) нормативные правовые акты и информационно-справочные материалы о гражданской службе, в том числе по вопросам противодействия коррупции;
б) сведения о вакантных должностях, квалификационные требования к кандидатам, а также условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей;
в) форму регистрации в единой системе.
25. Источником сведений, размещаемых в открытом контуре единой системы, является информация, которая формируется и ведется в функциональных и обеспечивающих подсистемах единой системы.
26. Закрытый контур единой системы содержит:
а) персональные данные гражданских служащих;
б) персональные данные работников государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, и иных категорий лиц, замещающих должности в государственном органе;
в) персональные данные лиц, рекомендованных для включения и включенных в федеральный резерв управленческих кадров, формируемый в установленном порядке;
г) персональные данные лиц, включенных в кадровый резерв;
д) персональные данные граждан, инициировавших размещение информации о себе в единой системе;
е) электронную форму анкеты для граждан, инициирующих размещение информации о себе в единой системе (далее — электронная форма анкеты);
ж) организационную структуру и штатное расписание участников информационного взаимодействия;
з) информацию о кадровом составе участников информационного взаимодействия;
и) справки о доходах и расходах;
к) иную информацию, связанную с кадровой работой участников информационного взаимодействия, которая формируется и ведется в функциональных и обеспечивающих подсистемах единой системы.
27. Обеспечение защиты информации, размещенной в единой системе, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Унифицированные формы документов кадровой работы, формирование и использование которых осуществляется в единой системе, утверждаются уполномоченным органом, осуществляющим методологическую поддержку функционирования и развития единой системы. Формы иных электронных документов, применяемых в единой системе, устанавливаются оператором единой системы и государственными органами в соответствии с полномочиями по установлению форм соответствующих документов.
(п. 28 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2021 N 609)
(см. текст в предыдущей редакции)
29 — 30. Утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467.
(см. текст в предыдущей редакции)
31. Доступ к единой системе осуществляется:
а) к открытому контуру единой системы — посредством свободного доступа к официальному сайту;
б) к закрытому контуру единой системы — посредством сервиса «личный кабинет», авторизованный доступ к которому осуществляется на официальном сайте с использованием информационной системы идентификации и аутентификации с учетом прав доступа пользователей единой системы после прохождения процедуры регистрации в единой системе.
32. Доступ к сведениям, размещенным на официальном сайте, осуществляется на безвозмездной основе.
Доступ к функциональным и обеспечивающим подсистемам единой системы предоставляется участникам информационного взаимодействия для использования в кадровой работе на безвозмездной основе.
33. Доступ участников информационного взаимодействия и регистрация пользователей единой системы осуществляются оператором единой системы в соответствии с порядком, им устанавливаемым.
34. В целях организации работы с единой системой участники информационного взаимодействия принимают организационно-распорядительные меры, предусматривающие определение:
а) уполномоченных лиц и их полномочий в соответствии с перечнем полномочий в единой системе, определяемым оператором единой системы (далее — уполномоченные сотрудники);
б) лица, ответственного за использование единой системы участником информационного взаимодействия, в должности не ниже заместителя руководителя (далее — уполномоченное должностное лицо);
в) лиц, наделенных правом доступа к информации, содержащейся в единой системе, и ответственных за техническое обеспечение работы с единой системой (далее — администраторы).
35. Технологические средства единой системы должны обеспечивать единство нормативно-справочной информации в единой системе (словари, справочники, реестры и классификаторы, используемые участниками информационного взаимодействия, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система нормативно-справочной информации»).
36. Перечень словарей, справочников, реестров и классификаторов, используемых в единой системе, а также порядок их формирования и ведения в единой системе устанавливаются координатором единой системы по представлению заинтересованных федеральных государственных органов.
37. Технические и программные средства единой системы должны обеспечивать техническую защиту информации, содержащейся в единой системе, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты информации посредством:
а) применения усиленной квалифицированной электронной подписи или иной электронной подписи в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, при размещении, изменении или удалении информации, а также обеспечения возможности проверки электронной подписи на протяжении всего срока хранения информации;
б) аутентификации и авторизации участников информационного взаимодействия, осуществляющих формирование, размещение, изменение информации в единой системе и удаление информации из единой системы, а также администрирования единой системы;
в) ведения электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технических и программных средств, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации, фиксировать точное время, содержание изменений и сведения о лицах, осуществивших изменения;
г) ежедневного копирования информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающего возможность их восстановления;
д) защиты информации от копирования, распространения, уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий;
е) хранения резервных копий информации и электронных журналов учета операций, полученных в результате ежедневного копирования в течение 30 календарных дней.
38. Программно-аппаратный комплекс единой системы должен располагаться на территории Российской Федерации и принадлежать на праве собственности Российской Федерации с возможностью использования оператором единой системы или подведомственным ему федеральным органом исполнительной власти, федеральным государственным бюджетным учреждением или федеральным государственным унитарным предприятием.
39. В целях эффективного использования подсистем единой системы оператор единой системы обеспечивает:
а) техническую поддержку пользователей единой системы;
б) предоставление по запросам заинтересованных участников информационного взаимодействия выписки из электронных журналов учета операций, выполненных при использовании единой системы, а также статистических сведений;
в) автоматическое уведомление участников информационного взаимодействия о сроках проведения профилактических работ не позднее чем за 3 рабочих дня до начала их проведения;
г) выполнение иных действий, необходимых для обеспечения функционирования единой системы.
40. В целях формирования единого межведомственного и внутриведомственного информационного пространства по вопросам кадровой работы на гражданской службе предусматривается информационный обмен между единой системой и следующими внешними информационными системами:
а) ведомственные информационные системы кадрового учета федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (при наличии);
б) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами «Электронный бюджет»;
в) единая межведомственная информационно-статистическая система;
г) федеральная государственная информационная система «Единая система нормативно-справочной информации»;
д) информационная система идентификации и аутентификации;
е) иные информационные системы.
(пп. «е» введен Постановлением Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
41. Информация, которая используется для осуществления функций и полномочий участников информационного взаимодействия, предусмотренных к реализации в единой системе, содержащаяся в иных государственных или муниципальных информационных системах, представляется из государственных и муниципальных информационных систем в единую систему в автоматизированном режиме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
42. Информационное взаимодействие единой системы с внешними информационными системами осуществляется в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии между операторами информационных систем, за исключением взаимодействия с информационной системой идентификации и аутентификации, которое осуществляется посредством сети «Интернет», и взаимодействия с ведомственными информационными системами кадрового учета.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
Порядок информационного взаимодействия и состав передаваемых данных определяются регламентами, утверждаемыми операторами внешних информационных систем и оператором единой системы.
Порядок обеспечения автоматизированной проверки сведений, предусмотренной подпунктом «в» пункта 11 настоящего Положения, определяется оператором единой системы.
43. Участниками информационного взаимодействия являются:
а) координатор единой системы;
б) оператор единой системы;
в) уполномоченный орган, осуществляющий методологическую поддержку функционирования и развития единой системы;
г) федеральные государственные органы;
д) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
е) органы местного самоуправления;
ж) аппараты судов Российской Федерации;
з) государственные корпорации и организации, перечень которых определяется координатором единой системы;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
и) организации, осуществляющие образовательную деятельность;
к) организации, привлекаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке для выполнения работ (оказания услуг), связанных с техническим, методическим, информационным и консультационным сопровождением единой системы;
л) органы публичной власти федеральной территории «Сириус».
(пп. «л» введен Постановлением Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
44. Координатор единой системы осуществляет:
а) формирование общих требований к развитию единой системы, в том числе к совершенствованию ее структуры, функций и содержания информационного ресурса, с участием оператора единой системы и уполномоченного органа, осуществляющего методологическую поддержку функционирования и развития единой системы;
б) координацию мероприятий, проводимых оператором единой системы и уполномоченным органом, осуществляющим методологическую поддержку функционирования и развития единой системы, в рамках реализации функций, указанных в пунктах 45 и 46 настоящего Положения;
в) формирование, ведение и актуализацию классификаторов и справочников единой системы, за исключением случая, указанного в подпункте «г» пункта 48 настоящего Положения, с участием уполномоченного органа, осуществляющего методологическую поддержку функционирования и развития единой системы;
г) определение состава и структуры сведений, подлежащих размещению в информационном ресурсе единой системы;
д) размещение в единой системе новостных и иных статей с участием уполномоченного органа, осуществляющего методологическую поддержку функционирования и развития единой системы;
е) анализ использования информационного ресурса единой системы на основе данных мониторинга работы участников информационного взаимодействия;
ж) согласование технических заданий на выполнение работ и оказание услуг по обеспечению функционирования и развития единой системы;
з) согласование частных технических заданий на выполнение работ по развитию единой системы;
и) согласование размещаемых в единой системе уполномоченным органом, осуществляющим методологическую поддержку функционирования и развития единой системы, нормативных правовых актов и информационно-справочных материалов в сфере гражданской службы и противодействия коррупции.
45. Оператор единой системы обеспечивает:
а) сбор предложений участников информационного взаимодействия по доработке и развитию единой системы;
б) подготовку технических заданий на выполнение работ и оказание услуг по обеспечению функционирования и развития единой системы по согласованию с координатором единой системы;
в) осуществление закупок работ и услуг по обеспечению функционирования и развития единой системы;
г) формирование частных технических заданий на выполнение работ по развитию единой системы по согласованию с координатором единой системы;
д) приемку выполненных работ и услуг по обеспечению функционирования и развитию единой системы с участием координатора единой системы;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
е) методическую и консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по техническим вопросам функционирования и развития единой системы;
ж) техническое администрирование единой системы, в том числе технико-технологическое сопровождение, эксплуатацию и развитие программно-аппаратных средств единой системы и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей ее функционирование;
з) организацию бесперебойной работы технических средств и информационных технологий единой системы;
и) соблюдение утвержденных требований информационной безопасности единой системы, в том числе закрытого контура единой системы от несанкционированного доступа;
к) защиту персональных данных, размещенных в единой системе участниками информационного взаимодействия и обрабатываемых оператором единой системы в целях исполнения полномочий, возложенных на него в соответствии с настоящим пунктом;
(пп. «к» в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
л) управление правами доступа к закрытому контуру единой системы;
м) работу службы технической поддержки пользователей единой системы;
н) осуществление мониторинга работы участников информационного взаимодействия и формирование статистических отчетов по вопросам технического функционирования единой системы.
46. Уполномоченный орган, осуществляющий методологическую поддержку функционирования и развития единой системы, обеспечивает:
а) проведение оценки предложений участников информационного взаимодействия по доработке и развитию единой системы на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о гражданской службе и трудового законодательства;
б) предоставление разъяснений оператору единой системы по вопросам, связанным с реализацией и функционированием кадровых процедур и технологий, подлежащих автоматизации в рамках единой системы;
в) методологическую и консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по вопросам функционирования и развития кадровых процедур и технологий в единой системе, а также применения законодательства Российской Федерации о гражданской службе и трудового законодательства при работе в единой системе;
г) размещение в единой системе нормативных правовых актов и информационно-справочных материалов в сфере гражданской службы и противодействия коррупции по согласованию с координатором единой системы;
д) анализ результатов мониторинга работы участников информационного взаимодействия и статистических отчетов по вопросам функционирования и развития кадровых процедур и технологий в единой системе, а также применения законодательства Российской Федерации о гражданской службе и трудового законодательства при работе в единой системе;
е) подготовку и утверждение унифицированных форм документов кадровой работы для применения в единой системе.
(пп. «е» введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 N 609)
47. Участники информационного взаимодействия, за исключением участников, указанных в подпунктах «а», «и» и «к» пункта 43 настоящего Положения, осуществляют:
а) размещение в информационном ресурсе единой системы сведений об имеющихся у участников информационного взаимодействия вакантных должностях и о результатах конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв (для участников информационного взаимодействия, указанных в подпунктах «з» и «л» пункта 43 настоящего Положения, размещение таких сведений является рекомендуемым);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) размещение и актуализацию в информационном ресурсе единой системы сведений о лицах, рекомендуемых участниками информационного взаимодействия для включения в федеральный резерв управленческих кадров (за исключением участников информационного взаимодействия, указанных в подпунктах «е», «ж», «и», «к» и «л» пункта 43 настоящего Положения);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) кадровую работу с использованием единой системы в соответствии с настоящим Положением (за исключением участников информационного взаимодействия, указанных в подпунктах «е» — «л» пункта 43 настоящего Положения).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
48. Администраторы:
а) информируют оператора единой системы об изменениях в списке уполномоченных должностных лиц, уполномоченных сотрудников и администраторов (персональные данные, контактная информация);
б) формируют с использованием единой системы средства авторизованного доступа участника информационного взаимодействия к закрытому контуру единой системы;
в) осуществляют настройку прав доступа к подсистемам единой системы уполномоченным должностным лицам и уполномоченным сотрудникам в зависимости от их полномочий;
г) обеспечивают ведение и актуализацию классификаторов и справочников единой системы, используемых только участником информационного взаимодействия.
49. Регламент работы единой системы определяет процедуру:
а) утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467;
(см. текст в предыдущей редакции)
б) размещения и актуализации сведений в единой системе;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) использования электронной подписи и виды используемых электронных подписей при работе с единой системой;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) доступа участников информационного взаимодействия и регистрации пользователей единой системы;
д) определения уполномоченных должностных лиц, уполномоченных сотрудников и администраторов участниками информационного взаимодействия и информирование об этом оператора единой системы;
е) оказания участникам информационного взаимодействия методологической, методической и технической поддержки.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.08.2022 N 1467)
(см. текст в предыдущей редакции)
Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров (Портал госслужбы)
Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров (Портал госслужбы)Создание эффективной системы государственного управления возможно только при условии формирования высококвалифицированного кадрового состава государственных органов. Важным этапом этого процесса является привлечение на государственную гражданскую службу мотивированных и целеустремленных профессионалов.
Эту задачу помогает решить Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров — Портал госслужбы, расположенный по адресу gossluzhba.gov.ru.
Портал госслужбы — это:
-
единый государственный информационный ресурс, содержащий актуальную информацию о системе государственной службы РФ, порядке поступления и прохождения государственной гражданской службы;
-
единый информационный ресурс о состоянии и тенденциях развития кадрового состава государственной службы РФ;
-
единая база вакансий государственной гражданской службы государственных органов, расположенных на всей территории РФ;
-
единый информационно-методический ресурс по вопросам подготовки и развития резерва управленческих кадров;
-
единая информационная площадка, обеспечивающая взаимодействие граждан, заинтересованных в поступлении на государственную гражданскую службу, с кадровыми службами государственных органов.
Портал госслужбы для кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы:
-
«единая точка входа» для граждан, заинтересованных в поступлении на государственную гражданскую службу, содержащая сведения о вакантных должностях государственных органов, расположенных на всей территории РФ;
-
информация о порядке поступления на государственную гражданскую службу и прохождения государственной гражданской службы;
-
самопрезентация на рынке труда в системе государственной гражданской службы:
-
размещение резюме,
-
взаимодействие с кадровыми службами государственных органов,
-
оценка готовности к поступлению на государственную гражданскую службу.
-
Портал госслужбы для кадровых служб государственных органов:
-
оптимизация процессов кадрового обеспечения государственных органов:
-
централизованное размещение информации о вакантных должностях,
-
поиск, предварительный отбор и взаимодействие с кандидатами на замещение должностей государственной гражданской службы;
-
-
единый информационно-методический ресурс о состоянии и тенденциях развития государственной гражданской службы РФ;
-
организационно-методическое и аналитическое сопровождение работы с резервом управленческих кадров и других процессов управления кадровым составом на государственной гражданской службе РФ.
Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров (Портал госслужбы) создан с целью:
-
создания эффективного и прозрачного процесса приема и прохождения государственной гражданской службы;
-
сокращения уровня коррупциогенности процесса формирования кадрового состава государственной гражданской службы;
-
совершенствования системы организационного и документационного сопровождения прохождения государственной гражданской службы;
-
повышения качественного уровня кадрового состава государственной гражданской службы.
Использование сервисов Портала госслужбы
Во II квартале 2018 года кадровыми службами федеральных органов исполнительной власти, использующими сервисы Портала госслужбы, было размещено на Портале госслужбы 7 341 объявление о замещении вакантных должностей государственной гражданской службы и включении в кадровый резерв.
Из размещенных 7 341 объявления:
| Вид объявлений на Портале госслужбы | Количество объявлений | Доля объявлений, % |
| Объявления о замещении вакантных должностей на конкурсной основе | 6 051 | 82,4 |
| Объявления о включении в кадровый резерв на конкурсной основе | 1 102 | 15 |
| Объявления о замещении вакантных должностей без проведения конкурса в соответствии с нормами действующего законодательства (срочные служебные контракты, по государственной тайне, младшая группа должностей) | 188 | 2,6 |
Наибольшее количество объявлений на Портале госслужбы о замещении вакантных должностей государственной гражданской службы было размещено:
| Государственные гражданские органы | Количество объявлений | Доля объявлений, % |
| Федеральная налоговая служба | 3 747 | 51 |
| Федеральная таможенная служба | 606 | 8,3 |
| Федеральное казначейство | 407 | 5,6 |
| Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | 329 | 4,5 |
| Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | 271 | 3,7 |
| Федеральной службой судебных приставов | 256 | 3,5 |
| Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору | 192 | 2,6 |
На указанные объявления на Портале госслужбы от пользователей поступило 2 128 откликов. Наибольшее количество откликов получили:
| Государственные гражданские органы | Количество откликов | Доля откликов |
| Аппарат Правительства РФ | 455 | 21,4 |
| Министерство экономического развития РФ | 253 | 11,9 |
| Федеральная налоговая служба | 201 | 9,4 |
| Федеральное казначейство | 134 | 6,3 |
| Министерство юстиции РФ | 112 | 5,1 |
| Федеральная таможенная служба | 91 | 4,2 |
Вакантные должности государственной гражданской службы
Из приводимой ниже таблицы видно, что практически все федеральные государственные органы на сегодняшний день не доукомплектованы и имеется большое количество вакантных должностей.
Численность и укомплектованность должностей гражданских служащих федеральных государственных органов на начало 2019 года:
| Федеральный государственный орган | Численность гражданских служащих | Укомплектованность должностей, % |
| Администрация Президента Российской Федерации | 1 746 | 74,6 |
| Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | 1004 | 84,4 |
| Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации | 1 796 | 86,5 |
| Аппарат Правительства Российской Федерации | 1 437 | 93,1 |
| Министерство внутренних дел Российской Федерации | 584 | 91,4 |
| Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | 453 | 90,2 |
| Министерство иностранных дел Российской Федерации | 3 236 | 97,3 |
| Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству | 218 | 88,3 |
| Министерство обороны Российской Федерации | 2 753 | 81,2 |
| Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству | 257 | 76,5 |
| Министерство юстиции Российской Федерации | 573 | 86,7 |
| Федеральная служба исполнения наказаний | 35 | 92,1 |
| Федеральная служба судебных приставов | 492 | 94,3 |
| Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации | 13 | 86,7 |
| Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (федеральная служба) | 52 | 70,3 |
| Федеральная служба по финансовому мониторингу | 397 | 91,3 |
| Федеральное архивное агентство | 48 | 84,2 |
| Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 473 | 93,1 |
| Министерство здравоохранения Российской Федерации | 426 | 83 |
| Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения | 209 | 82 |
| Федеральное медико-биологическое агентство | 194 | 81,9 |
| Министерство культуры Российской Федерации | 278 | 88,3 |
| Федеральное агентство по туризму | 61 | 91 |
| Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 754 | 69,1 |
| Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации | 360 | 77,3 |
| Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды | 70 | 73,7 |
| Федеральная служба по надзору в сфере природопользования | 153 | 90 |
| Федеральное агентство водных ресурсов | 81 | 80,2 |
| Федеральное агентство лесного хозяйства | 194 | 84,7 |
| Федеральное агентство по недропользованию | 99 | 85,3 |
| Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 1 009 | 81,2 |
| Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии | 107 | 89,2 |
| Министерство просвещения Российской Федерации | 375 | 80,1 |
| Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока | 201 | 88,5 |
| Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа | 195 | 85,2 |
| Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | 476 | 84,7 |
| Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору | 135 | 91,8 |
| Федеральное агентство по рыболовству | 177 | 85,1 |
| Министерство спорта Российской Федерации | 232 | 83,5 |
| Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | 245 | 76,8 |
| Министерство транспорта Российской Федерации | 531 | 86,2 |
| Федеральная служба по надзору в сфере транспорта | 237 | 83,7 |
| Федеральное агентство воздушного транспорта | 353 | 84,9 |
| Федеральное дорожное агентство | 199 | 86,5 |
| Федеральное агентство железнодорожного транспорта | 99 | 90,8 |
| Федеральное агентство морского и речного транспорта | 150 | 83,8 |
| Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | 411 | 80,3 |
| Федеральная служба по труду и занятости | 184 | 92,9 |
| Министерство финансов Российской Федерации | 1 334 | 84,3 |
| Федеральная налоговая служба | 983 | 86,6 |
| Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка | 242 | 81,8 |
| Федеральная таможенная служба | 804 | 92,6 |
| Федеральное казначейство (федеральная служба) | 707 | 81,4 |
| Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации | 265 | 81,5 |
| Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций | 171 | 88,1 |
| Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям | 128 | 86,5 |
| Федеральное агентство связи | 71 | 89,9 |
| Министерство экономического развития Российской Федерации | 1 710 | 91,2 |
| Федеральная служба по аккредитации | 113 | 89 |
| Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | 506 | 92 |
| Федеральная служба государственной статистики | 646 | 84,8 |
| Федеральная служба по интеллектуальной собственности | 89 | 96,7 |
| Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 586 | 87,6 |
| Министерство энергетики Российской Федерации | 319 | 85,5 |
| Федеральная антимонопольная служба | 909 | 77,4 |
| Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | 182 | 68,2 |
| Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки | 179 | 93,7 |
| Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | 436 | 68,8 |
| Федеральное агентство по государственным резервам | 258 | 94,2 |
| Федеральное агентство по делам молодежи | 91 | 82,7 |
| Федеральное агентство по делам национальностей | 85 | 89,5 |
| Конституционный Суд Российской Федерации | 218 | 64,3 |
| Верховный Суд Российской Федерации | 936 | 67,2 |
| Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации | 475 | 91,2 |
| Генеральная прокуратура Российской Федерации | 569 | 93,9 |
| Следственный комитет Российской Федерации | 11 | 100 |
| Счетная палата Российской Федерации | 1 013 | 84,3 |
| Центральная избирательная комиссия Российской Федерации | 260 | 93,9 |
| Аппарат Уполномоченного по правам человека | 212 | 85,8 |
Портал госслужбы gossluzhba.gov.ru
Что дает Портал госслужбы кандидатам на замещение должностей государственной гражданской службы
Портал госслужбы для кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы:
-
это самопрезентация на рынке труда в системе государственной гражданской службы, куда могут обратиться граждане, заинтересованные в поступлении на государственную и муниципальную гражданскую службу;
-
это единая общероссийская база вакансий государственной и муниципальной гражданской службы;
-
это оценка готовности гражданина к поступлению на государственную гражданскую службу, где можно пройти соответствующий тест для самопроверки;
-
это информация о порядке поступления на государственную гражданскую службу и прохождения государственной гражданской службы.
С помощью Портала госслужбы гражданам РФ предоставляется возможность:
-
подать документы для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и
-
включение в кадровый резерв федерального государственного органа в электронном виде.
Статистика Портала госслужбы на конец 2019 года:
| Количество граждан, разместивших свои анкеты на Портале госслужбы | 104 479 |
| Количество вакансий, размещенных в базе Портала госслужбы | 180 563 |
| Количество вакансий с приемом документов в электронном виде | 109 275 |
| Количество кандидатов, подавших документы на вакансию в электронном виде | 38 672 |
Как подать документы на замещение должностей государственной гражданской службы в электронном виде на Портале госслужбы
Любой гражданин, заинтересованный в поступлении на государственную гражданскую службу, может зарегистрироваться на Портале госслужбы и разместить на нем свою анкету.
Портал госслужбы аккумулирует:
-
резюме соискателей на замещение должностей государственной гражданской службы и
-
информацию о конкурсах на замещение вакансий государственной гражданской службы, размещенную кадровыми службами государственных органов.
После проверки:
-
информация о соискателе будет доступна кадровым службам государственных органов;
-
в случае проявления интереса к анкете соискателя сотрудниками кадровых служб государственных органов соискателя могут пригласить принять участие в конкурсе на вакантную должность государственной гражданской службы.
Соискатель также может самостоятельно осуществлять поиск в базе данных уже размещенных вакантных должностей государственной гражданской службы:
-
если та или иная вакансия его заинтересует, то ему достаточно откликнуться на нее и резюме автоматически будет отправлено в государственный орган, разместивший данную вакансию;
-
если уровень квалификации соискателя соответствует требованиям к вакантной должности, то ему будет направлено приглашение для участия в конкурсе, по итогам участия в котором возможно поступление соискателя на государственную гражданскую службу.
Последовательность действий для подачи документов на замещение должностей государственной гражданской службы
Шаг 1. Авторизуйтесь на Портале госслужбы:
-
нажмите «Зарегистрироваться»;
-
в открывшемся окне заполните форму регистрации, в которой:
-
адрес электронной почты (e-mail) — это Ваш действующий адрес, который в дальнейшем будет использоваться в качестве Вашего логина (имени пользователя) для входа в личный кабинет;
-
пароль — комбинация символов (не менее 6 знаков), содержащая помимо букв в разных регистрах и цифр хотя бы один спецсимвол (например, !, $, #, %), именно ее Вы должны будете вводить для того, чтобы войти в свой личный кабинет, где сможете заполнить анкету.
-
-
нажмите кнопку «Зарегистрироваться», при корректном заполнении всех полей формы регистрации, Вы перейдете в личный кабинет, в котором сможете по шагам заполнить прилагаемую форму анкеты.
Шаг 2. Ознакомьтесь с сервисами личного кабинета:
-
Профиль
-
Документы
-
Подобрать интересующую вакансию.
Шаг 3. При отклике на вакансию:
-
ознакомьтесь с квалификационными требованиями к вакансии;
-
ознакомьтесь со списком обязательных документов в карточке вакансии;
-
прикрепите скан-копии документов;
-
пройдите предварительное тестирование (рекомендация).
Шаг 4. Подайте документы в электронном виде
На Портале госслужбы имеется возможность просмотреть:
-
приглашения кадровых служб для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы,
-
а также информацию о состоянии Ваших откликов на вакансии в разделе «Вакансии на контроле».