Инструкция по размещению плана графика в еис

План-график заказчик составляет в личном кабинете закрытой части единой информационной системы (ЕИС). В настоящей статье приведена краткая инструкция о формировании плана-графика в личном кабинете заказчика. Дорожная карта: семь шагов к план-графику. 

Шаг 1. Войти в личный кабинет заказчика в ЕИС. Во вкладке «Закупки» выбрать строчку «Планы-графики закупок».

Шаг 2. Перейти в раздел «Создать план-график». Нажать кнопку «Создать план-график».

Страница «формирование плана-графика» имеет пять вкладок: общие сведения, позиции плана-графика, особые закупки, итоговые показатели и документы.

1                                              2                                  3                             4                              5

Шаг 3. Сформировать вкладку «Общие сведения». Вкладка содержит два раздела: Сведения о плане-графике закупок и Сведения о заказчике. В поле «Финансовый год планирования» указать год планирования, например: «2023» и плановый период, например «2024,.2025». Заполнить необходимые сведения о заказчике: публично – правовое образование, контактные данные и другие.

В нижней части каждой вкладки находятся три кнопки. Нажать кнопку «Сохранить и проверить на нарушения», затем —  «Далее». После чего откроется вкладка «Позиции плана-графика»

Шаг 4. Сформировать позиции плана-графика. Нажать кнопку «Добавить позицию». (На скриншоте вкладка и нужная кнопка выделены красным цветом).

Вкладка содержит три раздела: Сведения о закупке, Информация об объекте закупки, Объем финансового обеспечения закупки. Поставить галочку в чек-боксе ИКЗ и внести необходимые сведения в код закупки. Сформировать информацию об объекте закупки: выбрать код по каталогу ОКПД 2.

Затем сформировать код бюджетной классификации и установить объем финансового обеспечения по объекту закупки на соответствующий год. Нажать кнопку «Плюс». 

Затем — «Завершить». Таким же порядком добавить другие позиции объектов закупки, затем перейти на вкладку 3 «Особые закупки». 

Шаг 5. Сформировать особые закупки

Выбрать в выпадающем меню тип особой закупки. Это может быть, например, закупка по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона. Заполнить вкладку и перейти через кнопку «Завершить» — «Далее» во вкладку «документы». 

Шаг 6. Прикрепить необходимые документы. 

Это может быть, например, сформированный план-график в письменной форме. Прикрепить и подписать электронной подписью. 

Шаг 7. Подписать план-график и разместить его в единой информационной системе 

• ПЛАН-ГРАФИК В ЛИЧНОМ КАБИНЕТЕ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ РАЗМЕЩЕН.

Автор: Г.Б. Добрецов

Посмотреть программы обучения и подать заявку можно на сайте:

Вопросы можно задать по телефону или написать WhatsApp:

Сформированный план-график закупок можно отправить в ЕИС только из фильтра «Согласовано». Для этого необходимо план-график закупок утвердить у вышестоящих органов, отправив документ по маршруту по кнопке [Отправить по маршруту] (Рисунок 1).

Следует помнить, что документ позиция план-графика как отдельный документ согласование не проходит. Согласование проходит документ план-график, а вместе с ним и все позиции план-графика, входящие в данный план-график. Поэтому смена состояния план-графика закупок отразится аналогичным образом и на тех позициях план-графика, которые спровоцировали формирование новой редакции план-графика закупок. Пример: если текущая редакция план-графика была сформирована путем внесения изменения в 2 позиции из 10, то состояние вместе с план-графиком закупок будет изменено только у данных 2 позиций. Остальные же позиции останутся в фильтре «Опубликовано».

В случае, если план-график закупок будет возвращен на доработку, то он будет доступен в фильтре «На доработке». В данном состоянии план-графике доступен будет на редактирование. Также в данном состоянии будут находиться позиции план-графика закупок, которые спровоцировали появление текущей редакции план-графика. Все те позиции план-графика, которые с предыдущей редакции не были изменены будут доступны для просмотра в фильтре «Опубликовано». В момент нахождения план-графика закупок в фильтре «На доработке» заказчикам доступна возможность создания новых позиций, а также можно сформировать изменение в ранее опубликованные позиции план-графика закупок.

Документ план-график из Системы WEB-Торги-КС отправляется в ЕИС в формате структурированного XML файла. Данный файл автоматически генерируется в Системе и отправляется в ЕИС по кнопке [Отправить по маршруту] после согласования Плана-графика из фильтра «Согласовано» (Рисунок 2). В случае успешной отправки плана-графика в ЕИС заказчик входит в личный кабинет в ЕИС и размещает вновь загруженный план-график.

После отправки на размещение план-графика закупок в ЕИС документ сразу же не будет доступен в открытой части. Первоначально в Систему будет загружено из ЕИС уведомление о начале контроля. Выгрузка данных сведений производится со стороны ЕИС раз в час. После того, как в Систему в автоматическом режиме поступит сведения о начале контроля, специалисты финансового органа приступают к контролю документов, применительно к которым пришло уведомление о начале контроля. Вместе с этим документ «План-график закупок» из фильтра «Принят в ЕИС» перейдет в фильтр «Поступил на финконтроль». По результатам прохождения контроля, документ перейдет в следующий фильтр «Завершил финконтроль».

В случае прохождения документом контроля на соответствие ч.5 ст.99 44-ФЗ в Системе будет сформирован документ «Уведомление о соответствии контролируемой информации». В случае не прохождения контроля будет сформирован документ «Протокол несоответствия контролируемой информации». Формированием данных документов занимаются специалисты финансового органа и они же его отправляют их в ЕИС. После успешной загрузки в ЕИС специалисты финансового органа размещают результаты контроля используя свою ЭП.

Если применительно к документу будет размещен протокол о несоответствии контролируемой информации, то документ «План-график закупок» размещен не будет и в Системе необходимо будет внести исправления, путем отправки документа по маршруту на доработку. Исправленный план-график закупок необходимо будет повторно отправить в ЕИС и отправить на финансовый контроль.

Если применительно к документу будет размещено уведомление о соответствии контролируемой информации, то документ «План-график закупок» отобразится в открытой части и получит дату публикации. Сведения о размещении документа из ЕИС поступят в Систему в течении трёх часов. В этом случае план-график закупок перейдет в фильтр «Опубликовано».

Основные изменения, которые необходимо учитывать заказчику при работе с планом-графиком в ближайшие годы

Формирование и размещение плана-графика — одна из самых актуальных тем: ежедневно в сервис «Вопросы эксперту» поступают обращения слушателей с просьбой рассказать, как вести план-график и что в нем указывать. Основные положения раскрыты в статье.

Путеводитель по статье:

• В конце статьи есть шпаргалка, в которой вы найдете форму плана-графика, установленную Постановлением Правительства № 1279.

В конце статьи есть шпаргалка

Правила планирования закупок

Базовый принцип контрактной системы — планирование.

Государственная закупка может осуществляться только в том случае, если она запланирована и отражена в плане-графике (ч. 1 ст. 16 Закона № 44-ФЗ).

Разместить в ЕИС извещение заказчик может только в том случае, если в плане-графике эта позиция проработана и отражена.

Порядок формирования, утверждения, внесения изменений и размещения в ЕИС планов-графиков закупок предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279.

В план-график включаются сведения обо всех закупках заказчика.

Исключение — закупки для обеспечения федеральных нужд, составляющих государственную тайну. Имеются в виду закрытые закупки. Информация о таких закупках включается в отдельное приложение к плану, которое не размещается в ЕИС (п. 21, 25 Порядка № 1279).

Какая закупка является обоснованной 

Это та закупка, которая соответствует:

• правилам нормирования закупок (они работают с точки зрения затрат, которые может позволить себе заказчик, и с точки зрения качественных параметров закупки);
• правилам формирования НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (это жесткие положения самой контрактной системы).

На первое место вышла экономическая составляющая: обоснованной считается та закупка, по которой сформирована НМЦК, — для законодателей это условие важнее, чем прочие дополнительные факторы.

Проверка обоснованности закупок

Проверкой обоснованности закупок занимаются контрольные органы: ФАС, Счетная палата, контрольные финансовые органы различного уровня и др. Ее оценка проводится в ходе аудита и контроля в сфере закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ. Прежде всего речь здесь идет об обоснованности с точки зрения экономических нагрузок, которые несет заказчик и которые перекладывает на бюджет.

По результатам аудита закупку могут признать необоснованной. В этом случае органы контроля выдают предписания об устранении выявленных нарушений законодательства и иных нормативно-правовых актов о контрактной системе:

• список нарушений, рекомендаций о том, что можно сделать, чтобы их устранить.

После внесения исправлений закупку можно отражать в плане-графике.

За нарушение порядка предусмотрены меры административной ответственности для должностных лиц заказчика.

Бесплатные вебинары по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Участие в закупках. Изменения. Эксперты-практики в Контур.Школе

Посмотреть расписание

Новый план-график

План-график — единственный документ планирования, который формирует каждый заказчик и размещает в ЕИС.

План-график формируют (п. 2 Порядка № 1279):

• государственные (муниципальные) заказчики, действующие соответственно от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования;
• бюджетные учреждения.

Они не включают в план-график закупки по ч. 2, 6 ст. 15 Закона № 44-ФЗ;

Они не включают в план-график закупки по пп. 1, 2 ч. 2.1, 6 ст. 15 Закона № 44-ФЗ;

• автономные учреждения: такие учреждения включают в план-график закупки, проводимые за счет средств соответствующего бюджета РФ, выделенных на осуществление капвложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (ч. 4 ст. 15 Закона № 44-ФЗ);
• бюджетные, автономные учреждения, унитарные предприятия, иные юридические лица, которым государственный (муниципальный) заказчик в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ передал свои полномочия.

В этом случае план-график формируется от лица такого заказчика (п. 13 Порядка № 1279).

Как заказчику составить план-график, утвердить его, разместить в ЕИС и эффективно работать по нему без нарушений, рассказывает ведущий эксперт Контур.Школы Юлия Середина.

Формирование плана-графика

План-график необходимо формировать исключительно в форме электронного документа, утвержденного Приложением к Постановлению Правительства РФ № 1279. Исключение составляют случаи, предусмотренные п. 25 Положения.

План-график утверждается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое имеет право действовать от имени заказчика, то есть руководителя, наделенного соответствующими полномочиями. Далее, после успешного прохождения контроля он автоматически размещается в ЕИС.

Форма плана-графика

Форма плана-графика едина для всех заказчиков.

Форма установлена в Приложении к Положению о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, предусмотренному Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279 «О планах-графиках закупок…».

Чтобы сформировать план-график, необходимо изменить утвержденные ранее показатели плана-графика на очередной финансовый год и первый год планового периода, а также дополнить план-график показателями по второму плановому году (п. 6 ПП РФ № 1279).

Что включается в план-график

Помимо сведений о заказчике, которые формируются автоматически, в план-график включаются (ч. 2 ст. 16 Закона № 44-ФЗ, п. 16 Порядка № 1279):

• Идентификационный код закупки. Он формируется по общим правилам при помощи заполнения полей: в частности, год размещения извещения (заключения контракта с единственным поставщиком), ИКУ, номер закупки в пределах одного года, код объекта закупки по ОКПД2 и код вида расходов.
• Наименование объекта закупки: в плане-графике не указываются единицы измерения количества товара, объема работ (услуг).
• Код объекта закупки по ОКПД2 и наименование такого кода: в плане-графике следует указать минимум первые четыре цифры кода ОКПД2. Можно привести несколько кодов ОКПД2 (пп. «б» п. 16 Порядка № 1279).
• Общий объем финансового обеспечения для закупок в текущем финансовом году, плановом периоде и последующих годах (при проведении закупок, которые планируются по истечении планового периода), детализированный до объема финансового обеспечения по каждому КБК или КВР.
• Сроки (периодичность) проведения закупок — год, в котором планируется осуществить закупку (в том числе разместить извещение, направить приглашения принять участие).
• Информация об общественном обсуждении (проставить значение «да» или «нет»). 
• Наименование уполномоченного органа (учреждения): для централизованной закупки.
• Наименование организатора закупки: для совместной закупки.

Обратите внимание, что в план-график в форме отдельной закупки включается информация:

• о закупке, по результатам которой заключается контракт, предметом которого являются приобретение объектов недвижимого имущества, подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, а также контракт жизненного цикла (если предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства);
• о закупке, предусматривающей заключение энергосервисного контракта о каждом выделяемом лоте;
• о закупках:
  • лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям;
  • у единственного поставщика (п. 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 ч. 1 и ч. 12 ст. 93 44-ФЗ).

В качестве наименования объекта закупки указывается положение Закона № 44-ФЗ, являющееся основанием для осуществления указанных закупок.

• о закупках, подлежащих общественному обсуждению;
• о закупках, предусмотренных п. 2–7 ч. 11 Закона № 44-ФЗ (например, закупках, связанных с государственной тайной, закупках услуг по страхованию, транспортировке, охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ и др.);
• о закупках для обеспечения деятельности судей;
• о закупке на оказание услуг по предоставлению кредита.

В конце статьи вы найдете шпаргалку с формой плана-графика, установленной Постановлением Правительства № 1279.

В конце статьи есть шпаргалка

Сроки размещения плана-графика на 2022 год

План-график закупки утверждается в течение 10 рабочих дней после (ч. 6, 7 ст. 16 Закона № 44-ФЗ, п. 12 Порядка № 1279):

• доведения лимитов бюджетных обязательств до государственного (муниципального) заказчика;
• утверждения плана ФХД бюджетного, автономного учреждения, плана (программы) ФХД унитарного предприятия;
• доведения лимитов бюджетных обязательств до бюджетного, автономного учреждения, унитарного предприятия или иного юрлица, которому переданы полномочия заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

План-график утверждается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации либо иного уполномоченного лица (п. 3 Порядка № 1279).

За нарушение срока утверждения плана-графика для ответственного должностного лица предусмотрен штраф от 5 тыс. до 30 тыс. руб. (ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ).

Проверка планов-графиков

Не позднее одного рабочего дня с даты поступления плана-графика на контроль проводится его проверка. Если замечаний нет, орган контроля формирует и направляет заказчику уведомление. В течение одного часа с этого момента план-график размещается в ЕИС.

При наличии замечаний орган контроля направит заказчику соответствующий протокол, план-график в ЕИС при этом не размещается. После исправлений проверка проводится вновь.

Внесение изменений в план-график

Изменения в план-график вносятся посредством размещения в ЕИС новой редакции плана-графика с указанием даты внесения изменений. Дата внесения изменений — дата утверждения новой редакции (п. 24 Порядка, утв. ПП РФ № 1279).

Изменения в план-график вносятся, если:

• изменились в соответствии со ст. 19 Закона № 44-ФЗ требования к закупаемым товарам, работам, услугам, в том числе в части предельной цены/нормативных затрат: в случае если нормативные затраты сокращаются, заказчику необходимо пересмотреть закупочные условия и изменить план-график;
• изменились доведенные до заказчика лимиты бюджетных обязательств, показатели планов или программ финансово-хозяйственной деятельности, решение или соглашение о предоставлении субсидий: к сожалению, когда заказчик сталкивается с подобным, ему, как правило, приходится экономить, сокращать лимит затрат и, следовательно, исключать какие-то закупки из своего плана-графика;
• нужно реализовать решение, принятое по итогам обязательного общественного обсуждения закупки: например, отменить закупку, если общественность категорически возражает;
• необходимо использовать экономию, полученную при проведении закупки: такую экономию заказчик имеет право освоить до конца года, поэтому в плане-графике появляются новые позиции;
• нужно уточнить информацию об объекте закупки: к примеру, у заказчика появились новые потребности в модернизации производства, совершенствовании процессов работы — это все те обстоятельства, которые требуют уточнения информации об объекте закупки;
• нужно выполнить предписание органов контроля: к примеру, выдали предписание пересчитать НМЦК;
• контракт расторгнут: заказчику необходимо принять какое-то решение, чтобы довести закупку до конца: докупить непоставленный товар, например, выполнить несделанные работы или оказать услуги, которые не были оказаны ранее;
• возникли иные обстоятельства, которые было невозможно предвидеть при утверждении плана-графика.

Обучение для заказчика

Управление закупками по 44-ФЗ. Повышение квалификации, 120 ак.часов

Подробнее о курсе

Приказ об изменении плана-графика

Закон № 44-ФЗ не обязывает составлять приказ о внесении изменений в план-график, но многие заказчики практикуют издание таких приказов. По ним, как правило, прослеживается, как было принято решение, что легло в его основу, когда это произошло: то есть для документооборота и понимания ситуации такой приказ является полезным.

Сроки внесения изменений в план-график

То, о чем мечтали многие заказчики, свершилось. Внести изменения в план-график необходимо не позднее чем за один день:

• до размещения в ЕИС извещения о закупке;
• до направления приглашения принять участие в закупке, если она закрытая;
• до заключения контракта с единственным поставщиком.

Принятое правило одного дня позволяет заказчикам работать более оперативно. После внесения необходимых изменений в план-график уже через один календарный день можно размещать извещение или заключать контракт с единственным поставщиком (ч. 9 ст. 16 Закона № 44-ФЗ).

Ответственность за нарушение, связанное с изменениями плана-графика

1. Не размещена новая редакция плана-графика в ЕИС:

• штраф 50 тыс. руб. для должностного лица;
• штраф 500 тыс. руб. для юридического лица. (ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ)

1. Новая редакция утверждена с нарушением срока:

• штраф от 5 тыс. руб. до 30 тыс. руб. для должностного лица. (ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ)

1. За невнесение изменений в план-график:

• штраф 30 тыс. руб. для должностного лица.

Запрет

Установлен категорический запрет на закупки, не включенные в план-график. За размещение извещения о такой закупке должностному лицу грозит штраф 30 тыс. руб. (ч. 1.6 ст. 7.30 КоАП РФ).

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

• Форма плана‑графика, установленная Постановлением Правительства № 1279 41.5 КБ

Для скачивания шпаргалки нужно войти или зарегистрироваться

Как правильно составить план закупок на 2023 год по 44-ФЗ: пошаговая инструкция

Заполнение плана закупок на год является важным процессом для всех организаций, работающих с государственным сектором. Этот план определяет список и объем закупок, которые планируется осуществить организацией на протяжении года. Заполнение плана регулируется правилами 44-ФЗ, которые ясно определяют порядок составления и подачи документа.

Правила заполнения плана закупок на 2023 год по 44-ФЗ следует тщательно изучить, чтобы представить план, отвечающий всем требованиям законодательства. Составление плана включает в себя несколько обязательных шагов: определение предмета закупок, определение стоимости закупок, выбор способа закупок и определение источника финансирования.

Важно отметить, что правильно заполненный план закупок будет служить основой для прозрачного и эффективного проведения закупочных процедур в течение года. Начальники закупочных служб и руководители организаций должны понимать все нюансы заполнения плана и следовать указаниям законодательства, чтобы избежать возможных негативных последствий.

Как заполнить план закупок на 2023 по 44-ФЗ: пошаговая инструкция

Правила заполнения плана закупок на год 2023 по 44-ФЗ – это важный этап в работе государственных и муниципальных организаций. План закупок представляет собой документ, в котором прописываются планируемые закупки на следующий год. Как заполнить этот план и уложиться в требования 44-ФЗ?

Как заполнить план закупок на 2023 по 44-ФЗ? Первым шагом является анализ потребностей организации на предстоящий год. Необходимо учесть все планируемые закупки, определить приоритеты и распределить бюджет. Для корректного заполнения плана необходимо учесть все требования закона 44-ФЗ и не пропустить важные пункты.

В документе указывается информация о предмете закупки, процедуре, сумме контракта, сроках и прочих деталях. Рекомендуется использовать таблицу, чтобы более наглядно отразить все этапы закупки. Для удобства можно создать чек-лист, где указаны все пункты, которые необходимо заполнить. Также не стоит забывать о сроках передачи плана закупок.

Важно следить за актуальностью данных и обновлять план закупок по мере необходимости. Кроме того, рекомендуется вести постоянный контроль и анализ выполнения плана, чтобы в случае изменений в ситуации своевременно корректировать его и принимать решения на основе актуальных данных.

Правила заполнения плана закупок на 2020 год по 44-ФЗ: пошаговая инструкция

Для того чтобы заполнить план закупок на 2020 год в соответствии с требованиями 44-ФЗ, необходимо следовать определенным правилам. В первую очередь, стоит учесть, что план закупок должен быть составлен в письменной форме и содержать все необходимые сведения о закупках.

В плане закупок необходимо указать информацию о целях закупок, причинах их проведения, а также предмете и ожидаемых результатах закупок. Кроме того, следует указать информацию о предполагаемых сроках заключения контрактов и ожидаемых объемах закупок.

Статья по теме:  Виды трудовых договоров: основные различия и виды

Для более наглядного представления информации в плане закупок можно использовать различные таблицы, списки и перечни. Рекомендуется также использовать выделение ключевых слов и фраз с помощью тега , чтобы важная информация была более заметна.

Необходимо учесть, что план закупок на 2020 год должен быть составлен с учетом плановых бюджетных ассигнований и ограничений на финансирование. При заполнении плана следует также учесть все требования, предусмотренные 44-ФЗ и другими нормативными актами, регулирующими проведение закупок.

0 год

0 год является начальным годом для заполнения плана закупок на 2023 год в соответствии с правилами по 44-ФЗ. В этом году необходимо внимательно ознакомиться с инструкцией по заполнению плана, чтобы выполнить все требования и соблюсти установленные правила.

Важно знать, как правильно заполнить план закупок на 2023 год, чтобы предоставить полную и достоверную информацию о планируемых закупках. Для этого необходимо ознакомиться с инструкцией, выделить основные этапы заполнения и следовать им последовательно.

План закупок на 2023 год должен содержать информацию о всех планируемых закупках организации, включая сведения о заказчике, типе и объекте закупки, сроках проведения и другие важные данные. Заполнение плана требует внимания к деталям и аккуратности, чтобы исключить ошибки и отражать планируемые закупки соответствующим образом.

Следуйте пошаговой инструкции по заполнению плана закупок на 2023 год, чтобы правильно оформить и представить информацию о планируемых закупках.

Тщательно проверяйте все данные, используйте рекомендации и примеры, чтобы минимизировать возможные ошибки и обеспечить точность информации.

Подходите к заполнению плана закупок на 2023 год ответственно и внимательно, соблюдая все установленные правила. Это гарантирует правильное оформление и представление информации о планируемых закупках.

Как заполнить план закупок на год 2023 по 44-ФЗ: пошаговая инструкция

Заполнение плана закупок на год 2023 в соответствии с правилами и требованиями закона 44-ФЗ является важным шагом для организации закупочной деятельности. В данной инструкции будет описано, как правильно заполнить план закупок и выполнить все необходимые действия.

Шаг 1: Подготовка документов и информации. Для заполнения плана закупок потребуется наличие следующих документов и информации: текущий план закупок на год 2020, полные данные о всех покупках, проведенных в текущем году, информация о законодательных и нормативных актах, определяющих требования к процедуре заполнения плана закупок.

Шаг 2: Анализ предыдущих закупок и формирование списка покупок на год 2023. Необходимо проанализировать все проведенные закупки в текущем году и определить категории товаров и услуг, которые требуется приобрести в следующем году. Составьте список покупок, указав каждую покупку с подробной информацией о необходимых товарах или услугах.

Шаг 3: Классификация покупок. В соответствии с законодательством, все покупки необходимо классифицировать по определенным критериям. Например, по виду товаров или услуг, по размеру сметной стоимости и прочим параметрам. Укажите каждую покупку в соответствующей категории.

Шаг 4: Определение процедуры закупки. Для каждой покупки необходимо выбрать оптимальную процедуру закупки, учитывая требования закона и особенности конкретного товара или услуги. Определите, будет ли это открытый конкурс, запрос предложений или иная процедура.

Шаг 5: Расчет сметной стоимости покупок. Для каждой покупки необходимо провести расчет сметной стоимости, учитывая все затраты, связанные с приобретением товаров или услуг. Составьте таблицу с расчетом стоимости каждой покупки.

Шаг 6: Заполнение плана закупок. После выполнения всех предыдущих шагов, перейдите к заполнению плана закупок на год 2023. Укажите каждую покупку согласно требованиям формы плана закупок, указывая все необходимые данные и информацию.

Шаг 7: Проверка плана закупок. После заполнения плана закупок необходимо провести проверку на наличие ошибок и недочетов. Убедитесь, что все данные указаны правильно и соответствуют требованиям закона и внутренним правилам организации.

Шаг 8: Утверждение плана закупок. После проверки плана закупок его необходимо утвердить в соответствующем порядке. Следуйте требованиям вашей организации и законодательства для утверждения плана закупок.

Следуя этой пошаговой инструкции и правилам закона 44-ФЗ, вы сможете правильно заполнить план закупок на год 2023. Это позволит более эффективно организовать закупочную деятельность и сэкономить время и ресурсы вашей организации.

Как заполнить план закупок на 2020 год по 44-ФЗ: пошаговая инструкция

Для успешного заполнения плана закупок на 2020 год по 44-ФЗ необходимо следовать определенной инструкции. Вначале необходимо определить список позиций, которые планируется закупить в течение года. Для этого рекомендуется провести анализ потребностей организации и выявить основные категории товаров и услуг.

После определения списка позиций необходимо заполнить план закупок на 2020 год. В плане необходимо указать информацию о каждом планируемом закупочном процедуре: наименование товара или услуги, ожидаемую сумму контракта, сроки проведения процедуры и другие необходимые данные.

Важно учесть, что при заполнении плана необходимо соблюдать требования 44-ФЗ. План должен быть разбит на несколько этапов (кварталов или месяцев) и содержать недопустимую превышение лимитов на одного поставщика или группу поставщиков.

Правила заполнения плана закупок на 2023 год по 44-ФЗ: пошаговая инструкция

План закупок – это документ, который определяет потребности организации на год в предметах закупок и услугах. Как правило, план закупок составляется на следующий финансовый год. Согласно 44-ФЗ, все государственные и муниципальные организации обязаны составить и опубликовать свой план закупок на официальном сайте.

Как заполнить план закупок на 2023 год? Сначала необходимо подготовить перечень предметов закупок и услуг, которые организация планирует приобрести в следующем году. Для этого необходимо провести анализ текущих потребностей и деятельности организации. В плане закупок должны быть указаны конкретные товары и услуги, их количество и стоимость.

Особое внимание следует обратить на правильное заполнение информации о сроках выполнения работ или поставки товаров. Вся информация должна быть четкой и однозначной.

Также необходимо указать информацию о возможности участия в закупках для различных поставщиков – от малого бизнеса до крупных компаний.

При заполнении плана закупок необходимо соблюдать требования закона 44-ФЗ и соответствующие нормативно-правовые акты.

План закупок на год: как заполнить и основные правила

План закупок на год является важным документом для всех организаций, осуществляющих государственные закупки. Заполнение плана закупок является ответственным процессом, требующим внимания к деталям и соблюдения определенных правил.

Для заполнения плана закупок на 2023 год необходимо учитывать ряд основных правил. Во-первых, план должен быть составлен в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с 44-ФЗ. Во-вторых, он должен быть полностью прозрачен и обоснован, чтобы обеспечить доступность информации для всех заинтересованных сторон.

Для заполнения плана закупок на 2023 год следует руководствоваться определенными принципами. Важно определить стратегические задачи организации на предстоящий год и учесть их при составлении плана. Также необходимо учесть ожидаемые изменения в законодательстве и предусмотреть возможность выполнения плана в рамках имеющихся ресурсов.

В заключение, заполнение плана закупок на 2023 год требует внимания к деталям и соблюдения правил, установленных по 44-ФЗ. Составление прозрачного и обоснованного плана, учет стратегических задач и ожидаемых изменений, а также доступность информации для всех заинтересованных сторон – ключевые аспекты успешного заполнения плана закупок на год.

3 год: методы и советы

Для правильного заполнения плана закупок на 2023 год по 44-ФЗ, учитывайте основные правила и рекомендации. Важно тщательно заполнить все необходимые поля, чтобы избежать ошибок и снизить риски возможных проблем при проведении закупок.

При заполнении плана закупок на 2023 год, в первую очередь, обратите внимание на правила составления плана на текущий год. Проверьте, какие изменения произошли с прошлого года и учтите их при заполнении нового плана.

Как заполнить план закупок на 2023 год? Вам потребуется учесть все планируемые закупки на грядущий год, с учетом текущих потребностей организации. Важно также учесть возможные изменения в законодательстве и финансовые ограничения.

Для удобства можно использовать таблицу с полным перечнем всех планируемых закупок на 2023 год. В этой таблице укажите не только предмет закупки, но и сроки, необходимые согласования, ориентировочную стоимость и другие важные параметры.

При заполнении плана закупок на 2023 год, рекомендуется использовать принципы прозрачности и конкурентности. Обратите внимание на сроки проведения закупок, чтобы иметь достаточное время на подготовку и проведение всего процесса.

План график закупок 44-ФЗ: как составить план график, сроки размещения и внесения изменений

Из нашей статьи вы узнаете:

44-ФЗ — это федеральный закон, который регулирует закупочную деятельность, где в роли заказчиков выступают государственные и муниципальные бюджетные учреждения.

В 44-ФЗ описаны правила размещения закупки, выставления стоимости, установки требований, а также правила формирования плана-графика, о котором и пойдёт речь в этой статье. Мы расскажем об «обоснованных» закупках, содержании плана закупок, а также сроках его действия и размещения.

Правила планирования

План закупок — это документ в электронном или бумажном виде (для закупок со сведениями, составляющими гостайну), который содержит информацию о предстоящих закупках товаров, работ или услуг. Официально этот документ называется план-график.

Заказчики могут осуществлять только те закупки, которые заранее спланированы и отражены в специальном плане-графике. Законом установлены требования к форме таких планов-графиков, а также порядок их формирования и размещения. Заказчик может разместить извещения о проведении закупки и найти исполнителей, только если соответствующая закупка заранее была включена в план-график.

Масштабные изменения относительно планирования закупок по 44-ФЗ были внесены Федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ.

В документе утвердили множество поправок: изменён способ обоснования закупок, отменён документ «план закупок» и проработаны другие элементы закупочной деятельности. Эти правила зафиксированы в ст.

16 44-ФЗ, которая является одним из основных ориентиров при составлении плана-графика.

С 2020 года заказчик должен составлять только один документ — план-график. Раньше нужно было составлять также план закупок, но его отменили, так как соответствующая статья утратила силу с 1 октября 2019 года.

Больше заказчику не нужно детализировать информацию об объекте закупки, приводить сведения о начальной максимальной цене контракта, этапах оплаты.

Были исключены и другие правила, которые правительство посчитало излишними.

Сейчас заказчик должен придерживаться правил, утверждённых в ст. 16 44-ФЗ. В ч. 2 этой статьи, например, даётся перечень того, что необходимо включать в план-график. В ч. 8 приведён обширный список случаев, при которых график можно изменить. Об этом мы поговорим в соответствующих разделах этой статьи.

Что такое «обоснованная» закупка

Статус «Обоснованная» даётся той закупке, которая соответствует правилам нормирования (ст. 19 44-ФЗ) и правилам выставления начальной цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком и начальной сумме цен единиц товара, работы, услуги (ст. 22 44-ФЗ).

До 1 октября 2019 года обоснование представлялось отдельным документом, который подтверждал, что закупка соответствует целям заказчика. Обоснованность подтверждалась в форме (1, 2). В 2022 году составлять специальный документ для обоснования закупки не требуется, однако сама процедура осталась.

Как проверяют обоснованность

Проверку обоснованности проводят в ходе аудита, то есть независимой экспертизы. Этим занимаются контролирующие органы, в частности, органы финансового контроля и Счётная палата. Обоснование направлено на достижение результативности и эффективности закупок.

Закупка должна соответствовать целям заказчика и быть рациональной. Значительная экономическая нагрузка переносится на бюджет, поэтому правительство уделяет большое внимание тому, чтобы закупки и траты были обоснованными.

При выявлении нарушений закупку могут объявить необоснованной. Следом за этим заказчику должны предъявить список нарушений и рекомендации по их устранению.

Отражать закупку в плане-графике можно только после разрешения проблем согласно этим предписаниям.

Должностные лица заказчика могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ, поэтому закупки лучше сразу составлять в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как обосновать закупку

Чтобы избежать нарушений, которые могут быть замечены в ходе аудита, при планировании закупок достаточно следовать простым правилам. Заказчик может самостоятельно проверять обоснованность закупки каждого товара из списка, опираясь на требования ст. 19 и ст. 22 44-ФЗ. Другими словами, планировать закупки и их объём нужно исходя из потребностей и обоснованных цен.

Как уже говорилось, предъявлять специальный документ контролирующим органам не нужно. Обоснованию также больше не подлежат объект и способ закупки. В документах по планированию НМЦК также не обосновывается, однако в закупочной документации обоснование начальной максимальной цены контракта всё равно обязательно. Обоснование закупки — один из элементов подготовки к закупочному мероприятию.

Форма плана-графика и порядок его формирования

После отмены обязательного составления плана закупок с 2020 года составлять нужно только план-график (ч. 1 ст. 16 44-ФЗ).

Формировать план и размещать его на портале закупок должен каждый заказчик, ориентируясь на установленные государством требования.

Основополагающим документом, на который нужно опираться всем заказчикам, является Постановление Правительства РФ № 1279 от 30 сентября 2019 года и ст. 16 44-ФЗ.

График нужно составлять исключительно в электронном формате и подписывать квалифицированной электронной подписью. В дальнейшем, после осуществления контроля он автоматически размещается в «ЕИС».

Заказчики, перечисленные в пп. а–д п. 2 ПП РФ № 1279, формируют график через систему «Электронный бюджет». Остальные заказчики составляют план на портале ЕИС или через региональные и муниципальные информационные системы.

План-график формируется на срок действия закона о федеральном бюджете или других законов о бюджете (например, региональных). Заполнять документ нужно и на ближайший финансовый год и на плановый период, то есть на три года. Заказчики в обязательном порядке включают в график:

• идентификационные коды закупок;
• наименования объектов закупок;
• объём финансового обеспечения;
• сроки осуществления;
• информацию об обязательном общественном обсуждении закупок;
• наименование организатора закупки или уполномоченного органа.

Заказчик должен составить график в течение 10 рабочих дней с момента, как стало известно о его финансовых возможностях на текущий год. За нарушение срока размещения плана-графика предусмотрена административная ответственность.

Как проверяют план-график

После того как заказчик утвердил план-график, документ автоматически через ЕИС направляется в орган по контролю для проверки. Проверка проводится течение одного рабочего дня со дня, следующего за днём поступления плана-графика. Если проверяющие не находят нарушений, заказчику направляют соответствующее уведомление, а затем документ автоматически размещается в ЕИС.

Проверку осуществляют на соответствие положениям Постановления Правительства РФ № 1279 . При выявлении нарушений заказчик получает протокол, в соответствии с которым он должен внести изменения в план. Документ при этом не размещается на платформе до тех пор, пока не пройдёт проверку.

В каких случаях план-график можно изменять

В документ можно вносить правки, но не позднее чем за один рабочий день до размещения извещения о проведении закупки или направления приглашения на участие поставщику. То же касается и заключения контракта с единственным поставщиком: если до этого момента остаётся меньше одного рабочего дня, заказчик не вправе вносить изменения в график.

При закупках определённых товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании экстренной или неотложной медицинской помощи в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93, допускается внесение изменений не позднее дня заключения контракта, то есть в этот же день (п.23 Положения, утверждённого Постановлением №1279).

Причины для внесения изменений в график перечислены в ст. 16 44-ФЗ:

• изменились требования к закупаемым товарам, работам или услугам;
• изменился доступный бюджет заказчика, как следствие изменения показателей планов, соответствующих решений или соглашений о предоставлении субсидий;
• принято решение общественного обсуждения закупки, вследствие которого её нужно изменить;
• нужно использовать экономию, полученную при осуществлении закупки.

Вносить изменения в план-график нужно, если изменился порядок их формирования и утверждения. Можно менять информацию, которая относится к любому периоду, указанному в документе. Старая версия документа заменяется новой: заказчик размещает новую редакцию в ЕИС и указывает дату внесения изменений. При этом дата утверждения графика меняется на дату изменения документа.

Для успешного участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ предлагаем использовать комплексное решение Астрал.Торги. Вы можете подобрать как готовый набор услуг, так и конкретный необходимый сервис. Для подключения оставьте заявку на нашем сайте.

Что учитывать заказчикам при планировании закупок на 2023 год?

При составлении плана-графика на 2023 год учитывайте изменения, которые произошли в законодательстве из-за санкций и мобилизации. Заказчики все чаще заключают контракты с едпоставщиками. Также на планирование могут повлиять контракты, в которые вносили изменения или расторгали в 2022 году. Какие особенности учесть при планировании закупок, смотрите в справочной таблице.

Справочник оптимизационных и антисанкционных норм, которые повлияют на планирование в 2023 году

Что учесть при формировании плана-графика на 2023 год

Используйте чек-лист, чтобы правильно сформировать план-график. Он составлен с учетом контрольных точек, которые заказчик должен учитывать при формировании плана-графика.

Из рекомендации «Как сформировать, утвердить, разместить план-график закупок по 44-ФЗ»

© Материал из Справочной системы «Госзаказ».

Поиск информации

План-график закупок начиная с 2020 года формируется в системе согласно Постановлению Правительства РФ от 30 сентября 2019 г. N 1279  «Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации».

Документ «План-график закупок (44-ФЗ)» в Системе WEB-Торги-КС состоит из документов «Позиция плана-график закупок» и создается автоматически после сохранения хотя бы одного документа «Позиции плана-график закупок». По этой причине для работы с документом план-график закупок не предусмотрена кнопка [Создать]. Все изменения в документ план-график закупок вносятся путем создания нового документа «Позиции плана-график закупок» или же формированию изменения к имеющимся документам «Позиции плана-график закупок».

Для того, чтобы создать документ «Позиция плана-график закупок» следует перейти в навигаторе в папку «Позиция план-графика закупок», открыть фильтр «Создание нового» и нажать на кнопку [Создать] (Рисунок 1)

В открывшейся электронной форме следует внести наименование объекта закупки, выбрать год плана и планируемый год (Рисунок 2). Под полем «Год плана» подразумевается финансовый год, для которого создается позиция план-графика закупок. В поле «Планируемый год» указывает год проведения данной закупки. Все поля серого цвета заполняются в системе автоматически и не доступны для ручного редактирования.

Поле «Способ определения поставщика (указывается для особых закупок)» заполняется выбором значения из справочника «Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя)», если позицию план-графика предполагается провести по одному из следующих способов определения поставщика, указанных в справочнике на (Рисунок 4).

В случае выбора способа определения поставщика из справочника форма документа «Позиция плана-графика» будет выглядеть следующим образом (Рисунок 5).

Поле «Обоснование внесения изменений» заполняется в случае формирования изменения к план-графику закупок, путем выбора значения из справочника «Причины изменения» (Рисунок 6). Данное поле не заполняется только в случае формирования первичного документа «План-график».

Во вкладке «ОКПД2» указывается перечень строк «ОКПД2» в предполагаемой закупке. Добавление новой строки с целью ввода информации осуществляется по кнопке [Добавить строку] (Рисунок 7). Поле «ОКПД2» заполняется путем выбора значения из справочника «Номенклатура ОКПД2».

Во вкладке «Финансирование» указывается сумма в разбивке по годам с указанием следующих поле:

• БК (заполняется путем выбора значения из справочника или же с помощью ручного ввода необходимой комбинации КБК при ее отсутствии в справочнике);
• Счет получателя (заполняется выбором значения из справочника);
• Сумма 2022 года (заполняется ручным вводом необходимого значения);
• Сумма 2023 года (заполняется ручным вводом необходимого значения);
• Сумма 2024 года (заполняется ручным вводом необходимого значения);
• Сумма последующие года (заполняется ручным вводом необходимого значения);
• Подразделение (заполняется из локального справочника подразделений организаций при необходимости. Не участвует в интеграции с ЕИС);
• Код ОКС/ОНИ (заполняется выбором необходимого значения из справочника);
• Правовые акты, предусматривающие возможность заключения контракта на срок, превышающий срок действия доведенных ЛБО (заполняется путем выбора значения из справочника).

Добавление новой строки с целью ввода информации осуществляется по кнопке [Добавить строку] (Рисунок .

Поле Сумма последующие года, следует заполнять только в том случае, если позиция планируется многолетняя. Если позиция планируется однолетняя, то заполняется только поле суммы, соответствующая планируемому году в позиции. К примеру, если позиция ПГ делается для 2023 года, то поля сумм для 2024 и 2025 следует оставить пустыми.

Обратите внимание на пустое поле «Способ определения поставщика (указывается для особых закупок)» на (Рисунок . Оно не заполнено по причине того, что позиция предполагается провести способом, отличным от тех способов определения поставщика, которые доступны для выбора из справочника (см. (Рисунок 4).

Поле «Код ОКС/ОНИ» доступно для заполнения в позициях ПГ 2022 года и младше, относящихся к работам по строительству, реконструкции объектов капитального строительства.

Для заказчиков, проводящих финансовый контроль план-графика закупок по ч. 5 ст. 99 44-ФЗ в Федеральном казначействе, в Системе реализован функционал, предусмотренный подпунктом «а» пункта 13 Правил № 1367, сведений, подтверждающих возможность осуществления закупки за пределами периода планирования в случаях, указанных в пункте 3 статье 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Рисунок 9).

Заполнение поля «Правовые акты, предусматривающие возможность заключения контракта на срок, превышающий срок действия доведенных ЛБО» происходит выбором значения из справочника «Справочник оснований (НПА) для заключения многолетних контрактов» (Рисунок 10).

Заполнить данное поле необходимо для каждой строки финансирования (Рисунок 11).

Все значения справочника оснований (НПА) для заключения многолетних контрактов содержат вложенные документы, являющиеся основаниями создания выбранного справочного значения. Заполняют данный справочник администраторы Системы по мере необходимости. При отправке в ЕИС план-графика вложенные файлы справочников также передаются в ЕИС и будут доступны для просмотра в той позиции план-графика закупок, в которой было заполнено поле «Правовые акты, предусматривающие возможность заключения контракта на срок, превышающий срок действия доведенных ЛБО» (Рисунок 12).

Во вкладке «Дополнительная информация» необходимо заполнить поля (Рисунок 13):

• Требуется общественное обсуждение» (заполняется выбором значения «Да/Нет»);
• Планируется заключение энергосервисного контракта в соответствии со статьей 108 Федерального закона №44» (заполняется выбором значения «Да/Нет»);
• Закупка в соответствии с пп. «а» п.18 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российский Федерации от 30.09.2019 № 1279 (заполняется выбором значения «Да/Нет»);
• Закупка на оказание услуг по предоставлению кредита (заполняется выбором значения «Да/Нет»);
• Процедура будет проведена уполномоченным органом (уполномоченным учреждением) (заполняется выбором значения «Да/Нет»);
• Уполномоченный орган (учреждение) (заполняется выбором значения из справочника);
• Участие в совместных торгах (заполняется выбором значения «Да/Нет»);
• Организатор проведения совместного конкурса или аукциона (заполняется выбором значения из справочника).

Поле «Уполномоченный орган (учреждение)» активно для заполнения, если в поле «Процедура будет проведена уполномоченным органом (уполномоченным учреждением)» установлено значение «Да» (Рисунок 14). Если для организации в ЕИС определен только одна организация в качестве уполномоченного органа или уполномоченного учреждения, то поле «Уполномоченный орган (учреждение)» заполняется автоматически. В ином случае требуется заполнить поле выбором значения из справочника «Справочник организации размещения».

Если в поле «Участие в совместных торгах» указано значение «Да», то поле «Организатор проведения совместного конкурса или аукциона» становится активным для заполнения. Организатор проведения совместной закупки выбирается из справочника «Сводный перечень заказчиков» (Рисунок 15).

После внесения всей необходимой информации о предполагаемой позиции ПГ документ следует сохранить по кнопке [Сохранить]. После успешного сохранения документа, поле «Идентификационный код закупки» будет сформирован автоматически на основе введенных данных в закупке. При этом, если во вкладке «ОКПД2» будет внесено несколько строк «ОКПД2», то в идентификационном коде закупки в качестве кода ОКПД2 будет использовано значение «0000».

Успешно сохраненный документ будет доступен в фильтре «Создание нового» в папке «Позиция план-графика (44-ФЗ)». Позиция плана-графика закупок также будет доступна для просмотра в документе «План-график закупок» того финансового года, какой год был указан в поле «Год плана». Добавление документа «Позиции план-графика закупок» к документу «План-график закупок» происходит автоматически после успешного сохранения документа «Позиции план-графика закупок».

При этом если документа «План-график закупок» ранее в Системе у данной организации не существовало на выбранный финансовый год или же все редакции документа находились в согласованном состоянии, то будет автоматически сформирован новый документ или же новая редакция документа «План-график закупок». Документ «План-график закупок» будет доступен для отображения и дальнейшей работы с ним в фильтре «Создание нового» в папке «План-график закупок (44-ФЗ)» (Рисунок 16).

Для просмотра документа «План-график закупок» необходимо выделить документ и нажать на кнопку [Редактировать] или же воспользоваться двойным щелчком ЛКМ по документу.

В открывшемся документе в шапочной части располагаются поля (Рисунок 17):

• номер (номер документа);
• дата (дата создания документа);
• финансовый год;
• общая сумма;
• заказчик;
• блок полей «Организация, размещающая план-график закупок (передача полномочий)».

Во вкладке «Основные данные» расположены поля (Рисунок 17):

• Тип сведений (может принимать значение «первичные» или «измененные»);
• Номер изменения (отражает номер изменения в Системе);
• Дата изменения;
• Реестровый номер (значение заполняется автоматически после публикации плана-графика закупок в ЕИС);
• Дата публикации (значение заполняется автоматически после публикации плана-графика закупок в ЕИС).
  

Во вкладке «Позиции» отображается список позиций, которые связаны с план-графиком закупок (Рисунок 18). По двойному клику ЛКМ по номеру позиции из списка позиций открывается электронная форма выбранного документа «Позиция план-графика закупок».

Во вкладке «Дополнительные данные» отображается следующая информация (Рисунок 19):

• Дата утверждения (дата подписания документа в ЕИС, заполняется автоматически Системой после успешного размещения в ЕИС);
• Лицо, утвердившее документ заполняется автоматически Системой после успешного размещения в ЕИС);
• Должность лица, утвердившего документ (заполняется автоматически Системой после успешного размещения в ЕИС)
• Версия проекта плана-графика закупок (ЕИС) (заполняется автоматически Системой после успешного размещения в ЕИС);
• ID загрузки ЕИС (служебная информация, записывается после успешного приема документа в ЕИС, на основе присвоенного значения на стороне ЕИС).

Для сохранения внесенных данных в документе следует нажать на кнопку [Сохранить].