Не только во время работы, но и на обеденном перерыве некоторым работникам надо соблюдать типовую инструкцию по охране труда (ОТ) или вариант, адаптированный под конкретное производство. Игнорирование правил безопасности чревато неприятностями и для самого работника, и для его руководителя.
Какие инструкции необходимы на предприятии
Инструкция по ОТ (ИОТ) — это внутренний нормативный акт, который определяет правила проведения безопасных работ. Разрабатывается для должностей или профессий, которые указаны в штатном расписании, и для отдельных видов деятельности.
В обязательном порядке работодателю следует разработать инструкции:
- Об оказании первой помощи.
- По пожарной безопасности.
- По каждой должности.
- По наиболее травмоопасным направлениям деятельности (при работе с электричеством, на высоте, на транспортных средствах и т. д.).
Обязанность разработки инструкций по охране труда по профессиям и видам работ 2023 года закреплена в статье 212 ТК РФ. Пренебрежительное отношение со стороны работодателя наказывается по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Игнорирование требований безопасности работниками приводит к травмам.
Правила разработки
Разработка нормативной документации по ОТ осуществляется на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций, нормативных документов профильных ведомств, к примеру приказа Минтруда № 782н от 16.11.2020 «Об утверждении правил…». При отсутствии нормативных документов, утверждающих межотраслевые или отраслевые требования к безопасным условиям работы, инструкции разрабатывают на основе требований безопасности, изложенных в эксплуатационной документации, поставляемой с оборудованием.
Если работодатель разрабатывает дополнительные требования к уже установленным на федеральном уровне, то ему следует учитывать Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 772н, который определяет основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по ОТ.
Инструкции подлежат пересмотру в связи с изданием новых нормативных актов.
Например, в 2022 году появились новые документы, касающиеся работы на железной дороге. И если готовить инструкцию по охране труда для электромонтера 2023 по новым правилам, то следует пользоваться распоряжением ОАО «РЖД» от 04.02.2022 № 232/р, где описаны требования к сотрудникам при техническом обслуживании и ремонте устройств сигнализации, централизации и блокировки в компании. Но для электромонтеров, которые занимаются обслуживанием электрооборудования электростанций, действуют правила по ОТ, одобренные еще 20 лет назад (см. ТИ Р М-062-2002, утв. Минтрудом РФ 02.08.2002, Минэнерго РФ 25.07.2002).
Разрабатывать и проверять актуальность документов по охране труда работодатель вправе самостоятельно. Либо он поручает это специально назначенному сотруднику, как правило, специалисту в данной области, в должностной инструкции которого имеется соответствующая обязанность.
Должность специалиста по ОТ создается в организации, если количество штатных единиц более 50 (статья 217 ТК РФ, Приказ Минтруда России от 31.01.2022 № 37). Если количество сотрудников меньше, то работодатель не обязан вводить указанную должность. Но это не значит, что у него стало меньше обязанностей по обеспечению безопасных условий работы для своих подчиненных. Вся ответственность лежит на работодателе.
При разработке нормативных актов, регламентирующих безопасный труд сотрудников, целесообразно руководствоваться положениями методических рекомендаций, утвержденных Минтрудом 13.05.2004. Документы по безопасным условиям труда разрабатываются на 5 лет, после чего подлежат пересмотру. Досрочно их необходимо перерабатывать в случае:
- пересмотра межотраслевых или отраслевых соглашений;
- изменения условий труда сотрудников;
- внедрения нового оборудования и технологий;
- возникновения несчастных случаев;
- предписаний контролирующих органов.
Если за 5 лет ничего из перечисленного выше не происходило, то действие ИОТ продлевается на следующие 5 лет.
Оформление документов о безопасности работы
Нормативный акт по ОТ содержит разделы с требованиями к безопасности:
- общий раздел;
- перед началом работы;
- во время работы;
- в аварийных ситуациях;
- по окончании работы.
При необходимости в него разрешено включать дополнительные разделы.
Перед вами образец титульного листа инструкции по охране труда в том виде, как его рекомендуют оформлять эксперты.
Для вводимых в действие новых мощностей допускается разработка и применение временных нормативных актов для сотрудников, которые должны обеспечивать безопасное ведение производственных процессов и безопасную эксплуатацию оборудования.
Правила для офисных работников
Нормативные акты по безопасности работ для всех должностей работников и всех видов деятельности на предприятии утверждаются генеральным директором. Если есть профсоюз, то следует сначала согласовать всё с ним. Если специалист по охране труда считает, что некоторые инструкции надо согласовать с каким-либо профильным учреждением, то это необходимо сделать.
Перечень ИОТ
Все разработанные и утвержденные нормативные акты, регламентирующие безопасность работы, подлежат учету и выдаче.
Первый журнал (учета) ведется согласно приложению № 2 к методическим рекомендациям от 13.05.2004, форма его следующая:
| № | Дата | Наименование инструкции | Дата утверждения | Обозначение или номер | Плановый срок проверки | ФИО и должность работника, осуществляющего учет | Подпись работника |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Журналы учета и выдачи ИОТ
С требованиями документов, регламентирующих безопасность проведения работ, сотрудников знакомят под подпись. Это не значит, что каждому работнику необходимо изучить все нормативные документы в данной области. Это значит, что работник знакомится с теми положениями нормативных документов, которые относятся непосредственно к его профессиональной деятельности. Есть документы, с которыми необходимо ознакомить всех работников, — это нормативные акты по оказанию первой помощи и обеспечению пожарной безопасности.
Ознакомление сотрудников с документами по безопасности проведения работ необходимо фиксировать, для этого предусмотрена вторая форма журнала (приложение № 3 к методическим рекомендациям от 13.05.2004):
| № | Дата выдачи | Номер инструкции | Наименование | Количество выданных экземпляров | ФИО, профессия, должность получившего | Подпись |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Если возможности позволяют, то сотрудникам желательно выдавать на руки копии нормативных актов, регламентирующих безопасность работы.
Наиболее приемлемым вариантом считается, когда копии этих документов находятся в подразделении в свободном доступе и работники всегда могут подойти и ознакомиться с ними еще раз. Необходимо помнить, что:
- изучение этих документов для работников обязательно;
- ознакомление обеспечивается работодателем.
Невыполнение требований нормативных документов работодателя следует рассматривать как нарушение трудовой дисциплины.
Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 773н оговаривает формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда. Документ позволяет работодателям при желании и необходимости дублировать материалы на корпоративных порталах, интернет-ресурсах, в личном кабинете Единой общероссийской справочно-информационной системы по ОТ, в тематических видеороликах. Помимо этого, приказ позволяет знакомить работника с инструкциями по ОТ через информационную систему работодателя с использованием электронной цифровой подписи. Но при условии что работник ранее согласился взаимодействовать с работодателем через электронный документооборот.
При каждой организации, будь то ИП, ООО или государственное учреждение существуют инструкции по охране труда и технике безопасности. Обычно данными документами занимается один специалист.
Онлайн генератор титульного листа инструкции по охране труда по ГОСТ
Инструкция по охране труда
Заполните все поля формы и мы вышлем Вам на email, титульный лист по ГОСТ
Что такое инструкция по охране труда?
Инструкция по охране труда и технике безопасности представляет собой нормативный акт, регламентированный Трудовым кодексом, статьей 212. В ней говориться, что каждое предприятие должно соблюдать требования по охране труда и технике безопасности, относительно своих сотрудников и производства.
Каждой инструкции присваивается наименование и номер. Эти инструкции хранят в себе определенный перечень требований и правил, с которыми необходимо ознакомиться каждому сотруднику и закрепить это подписью.
Каждое предприятие устанавливает свой уникальный перечень инструкций, однако есть ряд обязательных для всех
- Инструкция работы с электронно-вычислительными машинами и другой офисной организационной техникой;
- Инструкция по эксплуатации, технического обслуживания и ремонта оборудования;
- Инструкция действий при проведении огневых работ;
- Инструкция действий при работе на высоте;
- Инструкция действий при электрогазосварочных работах.
Требование к оформлению
Обычно журнал по охране труда оформляется в специальных журналах в твердом переплете. Либо оформляется папка с файлами, куда располагают инструкции. Данные журналы подписывались в свободном формате, однако имеется все же ряд обязательных требований:
- Если журналы оформляются в твердом переплете, то они должны быть подписаны на обложке журнала.
- Каждая инструкция должна иметь свой журнал или отдельные файлы для заполнения.
- На титульном листе обязательно должно быть название инструкции.
- Под названием инструкции обязательно прописывать ответственное за журнал лицо.
- Обязательны блоки, указывавшие на утверждающее и исполнительные лица.
Нет определённого шрифта и его размера при заполнении титульного листа инструкции по охране труда.
Содержание
На титульном листе инструкции по охране труда должна быть отражена следующая информация:
- Наименование организации;
- Наименование должности руководителя профсоюзного либо работодателя иного уполномоченного работниками органа, его подпись и инициалы, дата согласования;
- Наименование должности работодателя, его подпись, инициалы, фамилия, дата утверждения;
- Название документа;
- Наименование должности, профессии или вида работ;
- Обозначение.
Пример титульного листа инструкции по охране труда
Сохраните этот документ у себя в удобном формате. Это бесплатно.
Первая страница инструкции по охране труда
для работников
Наименование предприятия
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Выборный профсоюзный Руководитель предприятия
орган
Дата, подпись
Инструкция
по охране труда для
__________________________
(наименование)
(номер инструкции)
Текст инструкции
Последняя страница инструкции по охране труда
для работников
текст
Руководитель участка ______________________
(подпись, Ф.И.О.)
СОГЛАСОВАНО
Руководитель службы охраны
труда или ответственное лицо ______________________
(подпись, Ф.И.О.)
Главный зооинженер (зоотехник) ______________________
(подпись, Ф.И.О.)
Сохраните этот документ сейчас. Пригодится.
(Примерный вид титульного листа
инструкции по охране труда
для работника)
____________________________________________________
(наименование организации)
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Наименование должности Наименование должности
руководителя профсоюзного либо работодателя
иного уполномоченного ___________ _____________________
работниками органа (подпись) (инициалы, фамилия)
___________ ____________ Дата утверждения
(подпись) (инициалы,
фамилия)
Дата согласования
или
СОГЛАСОВАНО
Реквизиты документа,
выражающего мнение
профсоюзного или иного
уполномоченного работниками
органа
ИНСТРУКЦИЯ
по охране труда для
___________________________________________________
(наименование должности, профессии или вида работ)
___________________________________________________
(обозначение)
Примечание. На оборотной стороне инструкции
рекомендуется наличие виз: разработчика
инструкции, руководителя (специалиста)
службы охраны труда, энергетика, технолога
и других заинтересованных лиц.
Как правильно подготовить образец инструкции по охране труда? Как он должен выглядеть, чтобы не было противоречий с законом? Отвечаем на эти вопросы в нашей консультации.
Что говорит закон
Разработать грамотный образец инструкции по охране труда на 2019 год позволяют специальные Методические рекомендации Министерства труда России. Они приняты 13 мая 2004 года и с тех пор не менялись.
Также см. «Утверждение инструкций по охране труда: приказ».
Оформление инструкций
Что касается внешнего вида инструкций по охране труда, то закон, а также указанные Методические рекомендации Минтруда практически никак не регулируют этот вопрос. То есть обязательного примера инструкции по охране труда не существует. То есть работодатель сам определяет, как оформить этот важный внутренний кадровый документ.
В то же время Методические рекомендации в Приложении 1 приводят желательный пример оформления инструкции по охране труда. Вот как это выглядит:
На основании пунктов 6 и 7 Методических рекомендаций Минтруда России проверять на актуальность и при необходимости корректировать содержание инструкций по охране труда нужно по общему правилу минимум один раз в 5 лет. А иногда это нужно делать заранее. Например, когда поменялись условия труда.
В этих случаях на титульном листе инструкции надо проставлять штамп (визу) «ПЕРЕСМОТРЕНО», а также дату и роспись лица, которое за это отвечает.
Помните, что разработку и утверждение инструкций по охране труда для персонала организовывает работодатель. И делает он это обязательно с учетом письменного мнения:
- выборного профсоюзного органа;
- другого полномочного органа работников.
Кроме того, коллективным договором или соглашением может быть оговорено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.
Не следует забывать и про оборотную сторону последнего листа инструкции. На ней Минтруд советует проставлять подписи или визы согласования следующих лиц (по необходимости):
- разработчика инструкции;
- руководителя (специалиста) службы охраны труда;
- энергетика;
- технолога;
- других заинтересованных лиц.
Рассматриваемые инструкции нужно также согласовать с технологом, ответственным за электрохозяйство, с главным механиком и т. п., если в ней установлены меры безопасности при работе в сложных технологических условиях. Например:
- с электроустановками;
- вентиляцией;
- подъемными сооружениями и механизмами.
Также см. «Охрана труда при эксплуатации электроустановок: правила техники безопасности».
Общий подход должен быть всегда такой. Инструкция по охране труда должна быть:
- подписана ее разработчиком;
- согласованы со специалистом по охране труда.
Каких-либо других требований к оформлению образца инструкции по охране труда закон и Минтруд не предъявляют.
Иногда для инструкции по охране труда помимо титульного листа оформляют также обложку. Она может выглядеть примерно так:
(наименование предприятия)
ИНСТРУКЦИЯ
по охране труда для
____________________
(наименование)
№ ___
_________________
(обозначение)
Город, год
________________
(место и год выпуска)
Также см. «Что нужно знать про инструкции по охране труда по профессиям».