Добавить в «Нужное»
Должностные обязанности работника: где прописать и как изменить
На практике в трудовых отношениях часто можно услышать термин «должностные обязанности» работника. Посмотрим, что это такое, как их сформулировать и в каком документе, где и как зафиксировать изменение должностных обязанностей работника.
Что такое должностные обязанности сотрудника
На самом деле Трудовой кодекс не содержит как такового понятия «должностные обязанности». Но по сути, должностные обязанности то же самое, что трудовая функция работника.
Итак, должностные обязанности – это перечень конкретных видов поручаемой человеку работы, конкретных действий при выполнении им своей трудовой функции, цели, которые ставятся перед работником, и результаты его работы, а также меры по достижению поставленных перед работником целей.
Кстати, в Трудовом кодексе встречается так же такой термин как «трудовые обязанности». К примеру, в ст. 21 ТК РФ сказано, что «работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором». А в ст. 129 ТК РФ сказано: «оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей …». То есть термины «трудовые обязанности» и «должностные обязанности» в целом являются синонимами. Хотя иногда считают, что трудовые обязанности – более широкое понятие, включающееся в себя совокупность действий работника, которые он должен предпринимать для исполнения условий трудового договора и соблюдения трудового законодательства.
Как сформулировать должностные обязанности сотрудника
Должностные обязанности нужно формулировать письменно и как можно понятнее и подробнее, чтобы у работника было понимание, чем он должен заниматься, за что отвечает. А работодатель будет ориентироваться на список обязанностей работника, чтобы понимать, за невыполнение какой работы сотрудника можно наказать.
Для удобства можно воспользоваться квалификационными справочниками по разным должностям, профессиям, специальностям, либо профессиональными стандартами.
К примеру, должностные обязанности маркетолога можно посмотреть в профессиональном стандарте «Маркетолог» (утв. Приказом Минтруда от 04.06.2018 № 366н). Из приведенного в нем описания трудовой функции можно выбрать те обязанности, которые применимы именно к вашему работнику, дополнить список отдельными специфическими обязанностями, характерными именно для вашей организации. Также из этого стандарта можно взять возможные наименования должностей и профессий, требования к образованию специалиста.
Где сформулировать должностные обязанности сотрудника
В трудовой договор в обязательном порядке включается информация о трудовой функции работника (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) (ст. 57 ТК РФ). А как мы уже сказали выше, понятие «должностные обязанности» и «трудовая функция» равнозначны. Получается, что информация о должностных обязанностях должна быть в трудовом договоре работника.
Вместе с тем, в трудовом договоре можно указать лишь, какую должность (профессию, специальность) занимает работник. А конкретизировать должностные обязанности можно в отдельном документе, например в должностной инструкции. При этом из трудового договора надо сделать ссылку на конкретную должностную инструкцию. Это позволит не утяжелять трудовой договор, перечисляя в нем все трудовые обязанности сотрудника. Но в любом случае работника надо будет ознакомить с должностной инструкцией под роспись до подписания трудового договора.
Должностная инструкция: как составить
Трудовой кодекс не обязывает работодателей утверждать должностные инструкции по всем работникам. Трудинспекции также указывают, что этот документ не является обязательным в организации (Письмо Государственной инспекции труда в г. Москве от 22.05.2020 № 77/10-18732-ОБ/18-1299). Вместе с тем, этот документ помогает определить должностные обязанности сотрудника, требования, предъявляемые к занимаемой им должности, определить пределы ответственности по конкретной должности.
Порядок составления должностной инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован. То есть работодатель утверждает его самостоятельно. При этом работодатель может (Письмо Роструда от 31.10.2007 № 4412-6):
- сделать должностную инструкцию приложением к трудовому договору;
- утвердить должностную инструкцию как самостоятельный документ. Правда, здесь возможно возникновение споров с работником, если должностные обязанности, прописанные в должностной инструкции, будут отличаться от обязанностей, прописанных в трудовом договоре.
Подробнее об утверждении должностной инструкции читайте в отдельной консультации.
Как изменить должностные обязанности работника
Здесь все зависит от ситуации (Письмо Роструда от 31.10.2007 № 4412-6).
Вариант 1. Должностные обязанности сотрудника прописаны в трудовом договоре. Изменение, в том числе дополнение, условий трудового договора (например возложение на работника дополнительных должностных обязанностей) допустимо лишь с согласия работника. Действия работодателя в этом случае квалифицируются как изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя (ст. 72 ТК РФ).
Порядок действий при этом должен быть таким. Работодатель должен направить работнику письменное мотивированное предложение изменить условия, которые ранее были зафиксированы в трудовом договоре. И лишь при согласии работника можно составить дополнительное соглашение к договору и поставить на нем подписи обеих сторон.
Вариант 2. Должностные обязанности работника прописаны в должностной инструкции, и она является приложением к трудовому договору. Тогда целесообразно вносить изменения одновременно в трудовой договор и в должностную инструкцию путем подготовки дополнительного соглашения. При этом если изменяются обязательные условия трудового договора (в частности, трудовая функция), то нужно предварительно получить согласие работника на такое изменение. То есть вручить работнику письменное уведомление об изменении условий и получить его согласие на продолжение трудовых отношений на новых условиях.
Вариант 3. Должностные обязанности работника прописаны в должностной инструкции, и она утверждена как отдельный документ. Если при этом изменение должностных обязанностей не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, то можно просто утвердить должностную инструкцию в новой редакции и письменно ознакомить с ней работника. В этом случае должностная инструкция утверждается в 2-х экземплярах и один экземпляр вручается сотруднику под роспись. Пример ситуации, когда не меняются обязательные условия трудового договора, это, например, изменение порядка передачи другим сотрудникам (в другие подразделения) каких-либо документов, составляемых определенным сотрудником. Такие изменения не влияют на трудовую функцию сотрудника.
Отметим, что если изменение должностных обязанностей приводит к появлению у сотрудника более широких обязанностей, чем те, которые прописаны для должности, на которую он принимался, то имеет смыл перевести работника на другую должность, предусматривающую отличные от указанных в трудовом договоре трудовые обязанности.
Кстати, если работодатель по собственной инициативе уменьшит работнику объем должностных обязанностей и, как следствие, уменьшит размер оклада, а работник с этим не согласится, то работодатель будет вправе уволить работника по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, то есть в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. Правда, в этом случае работодатель должен соблюсти требования, предусмотренные ст. 74 ТК РФ, в частности, уведомить работника об изменениях не позднее чем за 2 месяца, при несогласии работника предложить ему другую имеющуюся работу и т.д.
Нужно ли доплачивать работнику при дополнении должностных обязанностей
По мнению Роструда, возложение на работника дополнительной работы (то есть добавление ему должностных обязанностей) может быть произведено только с его согласия и должно дополнительно оплачиваться. Размер оплаты устанавливается по соглашению работника и работодателя исходя из содержания и объема дополнительной работы (Обзор актуальных вопросов от работников и работодателей за октябрь 2020 года // Онлайнинспекция.РФ: электронный ресурс. 2020).
Уточнение или конкретизация должностных обязанностей
Уточнение (конкретизация) должностных обязанностей не является изменением трудовой функции. Поэтому если в такой ситуации работник откажется от продолжения работы в новых условиях, работодатель будет вправе уволить его по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, то есть по причине отказа работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.
Что делать, если работник не исполняет свои должностные обязанности
Здесь возникают 2 вопроса: можно ли применить к работнику, не исполняющему свои должностные обязанности, дисциплинарное взыскание и как оплачивать этот период.
Начнем с взыскания. Если должностные обязанности сотрудника прописаны в должностной инструкции, но работник не был под роспись с ним ознакомлен, то применить к нему дисциплинарное взыскание нельзя. Ведь в такой ситуации должностная инструкция не является приложением к трудовому договору. И нельзя сказать, что работник не исполнял трудовые обязанности, предусмотренные его трудовым договором или дополнительным соглашением к нему.
А вот если должностная инструкция – часть трудового договора, и работник не исполнял обязанности, предусмотренные инструкцией (то есть не исполнял трудовую функцию), то применение дисциплинарного взыскания будет правомерно. Причем в определенных ситуациях возможно даже увольнение работника по данному основанию. Подробнее о видах дисциплинарных взысканий и о порядке их применения читайте здесь.
Порядок оплаты будет зависеть от ситуации (ст. 155 ТК РФ).
Вариант 1. При невыполнении должностных обязанностей по вине работодателя (например, работник не был обеспечен необходимым для выполнения работы инструментом) оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
Вариант 2. При невыполнении должностных обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника (например, авария в цеху из-за урагана), оплата труда производится в размере не менее 2/3 оклада работника, рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени.
Вариант 3. При невыполнении должностных обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.
Должностная инструкция
Редактор: Дмитрий Комаров
Документ, в котором прописаны обязанности сотрудника
Поделиться
Документ, в котором прописаны обязанности сотрудника
Поделиться
Зачастую в трудовом договоре указывают лишь название должности и самые общие обязанности, а большинство обязанностей руководитель объясняет сотруднику лично. Это может работать, пока бизнес сталкивается с лояльными и ответственными людьми.
Если сотрудник решит проигнорировать распоряжение начальника и откажется выполнять работу, которой нет в трудовом договоре, бизнес ничего не сможет сделать: ведь нигде такая обязанность не указана.
Чтобы этого не произошло, работодатель может составить должностную инструкцию. Рассказываем, зачем она нужна и как ее оформить.
Зачем нужна должностная инструкция
Должностная инструкция — это не обязательный документ, в трудовом кодексе она не упоминается. Трудовое право рассматривает ее как локальный нормативный акт, который помогает сделать отношения между работником и работодателем более конкретными.
В должностной инструкции указывают, какие у работника есть обязанности, кому он подчиняется, на что имеет право и какую ответственность несет за нарушение трудовой дисциплины.
Наличие такой инструкции выгодно обеим сторонам: работник понимает, что может и чего не может требовать от него работодатель, а работодатель застрахован на случай, если сотрудник решит уклоняться от выполнения должностных обязанностей.
Виды должностных инструкций
Должностная инструкция может быть индивидуальной и типовой.
Индивидуальная инструкция. В ней пишут имя конкретного работника и обязанности, которые он должен выполнять на рабочем месте. Такая инструкция пригодится, если несколько сотрудников работают на одинаковых должностях, но выполняют разные задачи.
Олег и Денис — рабочие в автомастерской, в трудовых книжках у обоих написано «автомеханик». Но Олег специализируется на шиномонтажных работах, а Денис — на ремонте двигателей и электроники. Олег не может ремонтировать двигатели — не хватает квалификации, а отправлять Дениса менять шины нерационально: его рабочее время стоит дороже.
Чтобы было понятно, кто чем занимается, для каждого из них нужно составить отдельную должностную инструкцию. В таком случае Олега не заставят лезть под капот, а Дениса не уволят, если он откажется переставлять колеса.
Типовая инструкция. Пригодится, если все сотрудники на одной должности взаимозаменяемы и выполняют одни и те же задачи.
На стройке трудятся десять разнорабочих: носят стройматериалы, кабели, штрабят стены и укладывают кирпич. Каждый из них должен уметь делать то же, что и остальные. Для них можно составить типовую инструкцию. Работники будут знать, на что они подписываются, а работодатель сможет отказаться от услуг тех сотрудников, которые не выполняют какой-то из видов работ.
В каких случаях нужна индивидуальная инструкция, а в каких — типовая, решает работодатель.
Что должно быть в должностной инструкции
У должностной инструкции для бизнеса нет строгой формы. Она предусмотрена только для чиновников, военнослужащих и сотрудников госкомпаний.
Чаще всего структура должной инструкции такая:
- заголовок;
- общие положения;
- должностные обязанности;
- права;
- ответственность;
- взаимодействие.
Заголовок. Здесь пишут название организации или фамилию, имя и отчество ИП, дату утверждения инструкции и должность сотрудника, который ее утверждает. Это может сделать ИП, директор компании или любой сотрудник по его приказу.
Общие положения. В этом разделе указывают, кто назначает и увольняет работника, какое у него должно быть образование и опыт, что он должен знать, какие правила трудового распорядка должен соблюдать и кто заменяет его во время отпуска и болезни.
Функции и должностные обязанности. Здесь нужно подробно описать, чем именно сотрудник занимается. Лучше писать конкретно, без общих фраз: кондитер печет торты и делает десерты в соответствии с картами блюд; редактор пишет тексты по тематике, порученной шеф-редактором; офис-менеджер заказывает канцелярские товары и организует рабочие места сотрудников.
Права. Что сотрудник может требовать от других в рамках своих должностных обязанностей. Например, какие канцелярские принадлежности он может попросить у секретаря и какие задачи может ставить людям в других отделах, если непосредственно ему исполнители не подчиняются.
Ответственность. За что работник отвечает: например, своевременный заказ оборудования и комплектующих.
Взаимодействие. К кому и по каким вопросам сотрудник может обращаться и кому он подчиняется. Например, чтобы получить справки, нужно обратиться к помощнику главного бухгалтера, а за разъяснением задач — к руководителю подразделения.
Как утвердить должностную инструкцию
Чтобы утвердить должностную инструкцию, нужны две подписи — работника и работодателя. Так работник соглашается с тем, что будет выполнять прописанные в инструкции обязанности, а работодатель подтверждает, что создаст необходимые условия и не потребует большего.
Часто делают так: на титульной странице в правом верхнем углу ставят гриф «Утверждаю», где подписывается работодатель, а работник подписывается в конце документа. Но это не обязательно: обе стороны могут поставить подписи на последней странице или на каждой странице в должностной инструкции, чтобы никто не мог заменить страницы в документе.
Образец должностной инструкции
Вместе с юристом мы подготовили для вас несколько шаблонов должностной инструкции. Вы можете скачать универсальный образец или воспользоваться типовой инструкцией:
- для руководителя проекта;
- для руководителя отдела продаж;
- для секретаря руководителя;
- для бухгалтера;
- для бухгалтера-кассира;
- для главного бухгалтера;
- для делопроизводителя;
- для маркетолога;
- для менеджера по продажам;
- для менеджера по персоналу;
- для специалиста по кадрам;
- для продавца;
- для кассира;
- для кладовщика;
- для сторожа;
- для охранника;
- для повара;
- для официанта;
- для специалиста по охране труда;
- для юриста;
- для главного инженера;
- для инженера;
- для водителя;
- для учителя;
- для учителя начальных классов;
- для системного администратора;
- для экономиста;
- для заведующего складом;
- для механика;
- для воспитателя;
- для офис-менеджера;
- для электрогазосварщика.
Что важно запомнить
- Должностная инструкция — это документ, в котором детально прописаны все обязанности работника.
- Инструкция может быть типовой — для должности, или индивидуальной — для конкретного человека.
- Чтобы утвердить должностную инструкцию, ее должны подписать два человека: работник, который будет ее выполнять, и руководитель компании или ИП или уполномоченный ими представитель.
- Правильно оформленная должностная инструкция может стать решающим аргументом во время спора в трудовой инспекции или в суде.
Должностная инструкция — организационно-правовой документ, регламентирующий права, обязанности и ответственность работника при осуществлении им деятельности в той или иной должности.
Указанный документ конкретизирует выполняемые сотрудником функции, права, обязанности (в том числе ответственность за их невыполнение), а также определяет основные моменты взаимодействия с коллегами других должностей. Кроме этого инструкция содержит перечень требований, предъявляемых к кандидату, претендующему на соответствующую должность.
Унифицированной формы должностной инструкции нет, как и требований к её заполнению, поэтому работодатель вправе разработать её полностью на свое усмотрение. Инструкция может быть как типовой (использование шаблона для однотипных организаций), так и конкретной (с описанием всех аспектов непосредственно вашей деятельности).
Особенности составления и подписания должностной инструкции
Инструкция разрабатывается на основании следующих документов:
- квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утвержденный постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37);
- штатное расписание;
- положение о структурных подразделениях;
- иные организационные документы работодателя.
Должностные инструкции составляются на каждую должность, предусмотренную штатным расписанием. Указанным документом все трудовые функции равномерно распределяются между работниками организации (структурного подразделения).
Разработкой документа занимается начальник структурного подразделения, а утверждением руководитель или заместитель организации (ИП) (в зависимости от того, в чьем подчинении находится структурное подразделение по должности в которой разрабатывается инструкция). Документ также визируется сотрудником юридической службы и теми должностными лицами, от которых зависит выполнение задач, предусмотренных инструкцией.
Ознакомление сотрудника с должностной инструкцией обязательно.
Содержание должностной инструкции
В большинстве случаев должностная инструкция включает в себя следующие разделы:
Общие положения
В данном разделе указывается наименование должности (согласно штатному расписанию) и структурного подразделения, подчиненность, порядок назначения и освобождения от должности, требования к сотруднику, занимающему данную должность и т.п.
Задачи и функции
Раздел должен содержать конкретный перечень задач, выполняемых работников, допустим: участие в судебных процессах, подготовка документации и т.д.
Права
В разделе необходимо прописать права сотрудника, возникающие при выполнении им трудовой функции. Например: право на получение информации, необходимой для выполнения работы.
Обязанности
Раздел может включать в себя следующие обязанности: соблюдение трудового распорядка, неразглашение служебной информации и т.п.
Ответственность
В разделе прописываются меры ответственности работника за результат выполняемой работы, меры по соблюдению техники безопасности и т.д.
Взаимоотношения
Раздел включает в себя особенности взаимоотношений работника с другими структурными подразделениями, должностными лицами.
Обязательные реквизиты
Инструкция обязательно должна содержать следующие реквизиты:
- дата и номер документа;
- наименование организации и место составления;
- визы согласования;
- подпись руководителя (заместителя) и сотрудника;
- гриф утверждения.
Ниже представлены бланки должностных инструкций:
Примечание: организации, для которых установлен профстандарт по должности бухгалтера должны применять соответствующий бланк.
Заполненные образцы должностных инструкций
Ниже представлены образцы заполнения должностных инструкций:
Пожалуйста, оцените информацию, если она была вам полезна:
Справочник должностных инструкций на 2023 год
В статье рассказали, как оформить должностную инструкцию, и собрали самые востребованные из них в 2023 году. Просто переходите по ссылке и скачивайте нужный шаблон. А если нужной инструкции не нашлось, воспользуйтесь строкой поиска в КонсультантПлюс.
ТК РФ не обязывает работодателя составлять должностную инструкцию. Однако это важный документ, который определяет трудовые функции работника, его должностные обязанности, пределы ответственности, а также квалификационные требования к должности.
Статья: Должностная инструкция: необязательна, но полезна (Сенин Н. К.)
Как оформить должностную инструкцию
Оформляют должностную инструкцию, как правило, двумя способами (Письмо Роструда от 27.05.2022 № ПГ/13204-6-1).
Отдельный документ
Должностная инструкция в виде отдельного документа – это локальный нормативный акт организации. С локальными нормативными актами сотрудников нужно ознакомить. Нужно учитывать, что отказ работника подписать инструкцию правомерен.
https://www.youtube.com/watch?v=digcRCqggb0\u0026pp=ygVc0KfRgtC-INCU0L7Qu9C20L3QviDQkdGL0YLRjCDQkiDQlNC-0LvQttC90L7RgdGC0L3QvtC5INCY0L3RgdGC0YDRg9C60YbQuNC4INCSIDIwMjMg0JPQvtC00YM%3D
Если работник ознакомлен с должностной инструкцией, то ее нарушение можно расценивать как ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. На практике могут возникнуть ситуации, когда невозможно доказать какие-либо нарушения со стороны работника, не ознакомленного с локальными нормативными актами организации.
Пример
Работодатель издал приказ о применении дисциплинарного взыскания к работнику незаконно. Суд пояснил, что работодатель не ознакомил работника под подпись с локальным нормативным актом. Поэтому последний не должен нести ответственность за неисполнение норм, установленных этим актом (Определение Московского областного суда от 23.09.2010 по делу № 33-18255).
Путеводитель по кадровым вопросам. Как принять на работу
Приложение к трудовому договору
Если должностная инструкция – это приложение к трудовому договору, ее составляют в двух экземплярах. Трудовой договор и должностную инструкцию оформляют единым документом. Все листы нумеруют, прошивают и скрепляют печатью и подписью должностного лица. Эта процедура поможет избежать разногласий по вопросу ознакомления работника с трудовым договором и приложением к нему.
Путеводитель по кадровым вопросам. Как принять на работу
Какими документами руководствоваться при составлении должностной инструкции
Должностную инструкцию разрабатывают на основе квалификационных характеристик из квалификационных справочников. Также при составлении должностных инструкций можно использовать профстандарты.
- Справочная информация «Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих»
- Справочная информация «Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих»
- Справочная информация «Профессиональные стандарты и квалификации»
Формы должностных инструкций
- Должностная инструкция директора (генерального директора, управляющего) организации
- Должностная инструкция главного бухгалтера
- Должностная инструкция юрисконсульта
- Должностная инструкция специалиста по кадрам
- Должностная инструкция специалиста по охране труда
- Должностная инструкция специалиста, ответственного за ведение воинского учета в организации
- Должностная инструкция инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
- Инструкция программиста
- Должностная инструкция менеджера по продажам
- Должностная инструкция специалиста по закупкам (работника контрактной службы/контрактного управляющего)
- Инструкция водителя легкового автомобиля
- Инструкция водителя грузового автомобиля
- Должностная инструкция механика автотранспорта
- Больше должностных инструкций в различных сферах деятельности скачивайте в материале КонсультантПлюс:
- Путеводитель по кадровым вопросам. Образцы должностных инструкций
Образцы должностных инструкций 2023: как составить и использовать | Официальный сайт управления образования администрации г. Кудымкара
В каждой компании существует ряд должностей с определенными функциональными обязанностями.
Чтобы упорядочить работу и повысить эффективность бизнеса, необходимо иметь четкие должностные инструкции для каждого сотрудника.
Однако, написание таких инструкций является довольно сложным процессом и требует от автора не только владения профессиональными знаниями, но и умение структурировать информацию в требуемом формате.
В этой статье мы рассмотрим практические советы и рекомендации по составлению должностных инструкций, которые будут актуальны в 2023 году. Мы также предоставим готовые образцы инструкций разных уровней и направлений — от менеджеров до технических специалистов — которые помогут читателям составить свои собственные инструкции с минимальными усилиями.
Но инструкции — это не просто формальный документ, который нужно написать и положить на полку. Как правило, в компаниях существует система управления процессами, в которую должностные инструкции интегрируются. Поэтому точность и последовательность в изложении информации — факторы, на которые необходимо обращать внимание.
Первый раздел: Определение должности и её целей
Перед тем, как составить должностную инструкцию, необходимо четко определить должность и её цели в организации. Важно понимать, какую роль выполняет сотрудник на данной должности, какие задачи ему необходимо решать и какие результаты он должен достигать. Это позволит направить деятельность сотрудника в нужное русло и добиться максимальной эффективности его работы.
Цели должности могут быть выражены в различных форматах: квалификационные требования, определение обязанностей и ответственности, установление показателей результативности и т. д. Такие цели должны быть четко и ясно сформулированы, чтобы сотрудник понимал свои задачи и мог оценить свои достижения. Если цели потеряют свою четкость, это может привести к неопределенности и путанице в работе.
- Практический совет: Проанализируйте требования к должности, изучите статистику производственных показателей, пообщайтесь с коллегами. Это позволит определить цели должности и верно составить её инструкцию.
Второй раздел
Составление должностной инструкции
Для составления правильной должностной инструкции необходимо обращаться к официальным документам, регулирующим трудовые отношения. В инструкции должны быть четко определены обязанности, права и ответственность сотрудника на данной должности.
Опишите каждый этап работы, указывая порядок и контрольные точки. При этом, не стоит детализировать процесс в мелочах: достаточно указать ключевые моменты и особенности, которые должен знать сотрудник, но не описывать каждый шаг до мелочей.
Применение должностной инструкции
Должностные инструкции являются неотъемлемой частью трудового договора и могут быть использованы как средство контроля за выполнением своих обязанностей. Также, инструкции могут быть использованы при проведении аттестации сотрудников или в качестве основы для обучения новых сотрудников.
Не следует игнорировать должностные инструкции и вносить изменения в них без согласования с руководством, так как это может привести к непредвиденным последствиям и нарушениям закона.
Составление таблицы процессов
При составлении таблицы процессов следует определить виды работ, необходимые для выполнения работ по данной должности, а также определить их циклы и их последовательность. Важно не только описать работу, но и указать ключевые ИТ-ресурсы и программное обеспечение, используемые в процессе работы, а также необходимые для работы документы.
- Обеспечьте понимание терминологии, используя однотипные обозначения работ и ресурсов.
- Составьте структуру таблицы процессов: укажите название работ, циклы, последовательное выполнение работ, сроки выполнения и необходимость смирения с результатами.
- Не забывайте вести учет изменения в должностной инструкции, т.к. они могут спровоцировать изменение таблиц процессов.
Третий раздел
В третьем разделе должностной инструкции необходимо проанализировать задачи, которые будут выполнены сотрудником.
Необходимо сформулировать цели и задачи, которые стоят перед сотрудником и описать, какие действия необходимо выполнить для достижения этих целей.
Важно привести конкретные примеры задач, которые будут выполняться и указать их приоритетность.
- Например: проведение анализа конкурентов
- Приоритет: высокий
- Действия: сбор и анализ информации о конкурентах, формулировка рекомендаций по улучшению продукта/услуги
Также стоит учесть потенциальные проблемы, которые могут возникнуть и описать, каким образом сотрудник должен их решать. Это поможет избежать недопонимания и усилит контроль за процессом работы.
Кроме того, в этом разделе сотруднику нужно предоставить информацию о доступных ресурсах, необходимых для выполнения работы, таких как базы данных, программное обеспечение и т.д.
Перечислить документы и отчеты, которые должны быть представлены, а также способ их оформления.
Документы/отчеты
Ежедневный отчет | Электронная таблица |
Месячный отчет о проделанной работе | Презентация PowerPoint |
Способ оформления
Четвертый раздел
Определение рабочих обязанностей
В четвертом разделе должностной инструкции необходимо описать обязанности работника, которые необходимо выполнить в рамках его должности. Важно указать как основные, так и дополнительные задачи, которые могут возникнуть в процессе работы.
Важно уточнить, что обязанности должны быть указаны конкретно и понятно, чтобы работник полностью понимал, что от него требуется. Возможно следует для некоторых задач указать минимальные требования по уровню квалификации и опыту работника.
Управление временем и приоритетами
Управление временем — важнейший аспект работы на любой должности. Необходимо прописать в должностной инструкции, какие задачи являются приоритетными и какие сроки должны быть соблюдены.
В составлении рабочего графика следует учитывать не только приоритет задач, но и срок выполнения. Если есть задачи, на которые требуется потратить больше времени, их следует запланировать заранее, чтобы не допустить завалов.
Результаты работы и ответственность
Каждый работник должен понимать, что от него требуется конкретный результат и который процесс в его должности ведет к этому результату. Следует описать какие-то критерии, по которым можно оценить результат работы, чтобы оценивать эффективность работы работника.
Стоит уделить отдельное внимание ответственности за выполнение задач и достижение результата. Необходимо указать, какие последствия могут быть за нарушение сроков выполнения задач и качества работы.
Образцы должностных инструкций 2023: новые требования и стандарты | Оффициальный сайт администрации Нагорского городского поселения
Работа по должностной инструкции – это важный элемент организации трудовых процессов, нацеленный на повышение эффективности работы сотрудников и увеличение производительности в целом.
Как и любой инструмент, должностная инструкция должна соответствовать современным требованиям и стандартам.
В настоящее время активно ведутся работы по созданию новых образцов должностных инструкций на 2023 год, которые будут учитывать изменения в работе компаний и новые нормативные требования.
В новых образцах должностных инструкций внимание уделяется не только описанию должностных обязанностей, но и определению компетенций сотрудников, их квалификации и требуемых навыков. Это позволяет максимально точно определить профессиональный уровень работника и установить соответствующие требования к кандидатам при приеме на работу.
Для успешного внедрения новых образцов должностных инструкций необходимы не только знания и понимание изменений в нормативной базе, но и умение адаптировать их к конкретным условиям работы компании. Однако, правильно разработанная и внедренная должностная инструкция позволяет увеличить качество труда, ускорить процесс обучения новых сотрудников и повысить мотивацию.
Как правильно составить должностную инструкцию
Каждая должностная инструкция должна содержать информацию о целях и задачах, структуре и функциях, а также обязанностях и требованиях к каждому должностному лицу.
Для начала необходимо провести анализ и описание работы каждой должности с учетом современных требований и стандартов. Важно не упустить ни одной детали и дать максимально полное представление о наиболее критичных аспектах работы.
Важно также учитывать все изменения и особенности работы, связанные с внедрением новых технологий и использованием нового оборудования.
Для удобства чтения и понимания необходимо использовать понятный язык и структурировать информацию в логические блоки. Допускается использование таблиц, списков и других графических элементов для наглядности.
Наконец, не забудьте организовать проверку и обновление должностных инструкций регулярно, чтобы они соответствовали актуальным условиям и изменениям в работе организации.
Новые стандарты и требования в должностных инструкциях
Обновленные требования относительно описания рабочих обязанностей
Согласно новым стандартам, должностные инструкции должны включать четкое описание рабочих обязанностей, которые должен выполнять сотрудник в рамках своей должности. Это включает не только основные задачи, но и детали, такие как краткосрочные и долгосрочные цели, контрольные точки и показатели производительности.
Требования к квалификации и профессиональным навыкам
Должностные инструкции также должны включать требования по квалификации и профессиональным навыкам, необходимым для выполнения задач. Это может включать требования к образованию, опыту работы, сертификатам и лицензиям.
Стандарты по процедурам и структуре документации
Обновленные стандарты также устанавливают требования по процедуре создания и обновления должностных инструкций. В них должны быть определены ясные процедуры описания и формализации рабочих обязанностей, а также структура документации должностной инструкции.
Требования к языку и стилю написания должностных инструкций
Новые стандарты уделяют большое внимание точности, ясности и понятности должностных инструкций. Текст должен быть написан простым и понятным языком, не содержать лишних терминов и являться удобочитаемым. К нему могут быть добавлены иллюстрации, таблицы и другие дополнительные материалы, чтобы облегчить понимание сложных процессов и процедур.
Модернизация должностной инструкции: что нового?
Современный рынок требует постоянной адаптации и модернизации должностных инструкций, чтобы обеспечить эффективность и конкурентоспособность компании. Новые требования и стандарты, появляющиеся каждый год, делают процесс обновления периодическим и необходимым. Что изменилось в текущем году?
- Более детальное описание обязанностей – в новых образцах должностных инструкций акцент делается на детальном описании обязанностей и полном списке задач, которые должен выполнить сотрудник.
- Уточнение требований к квалификации – адаптированные требования к квалификации и опыту являются ключевыми при построении должностных инструкций в 2023 году. Они помогают обеспечить, что соискатель подходит для позиции.
- Увеличение количества объяснений и примеров – для более точного понимания работы и ответственности, обновленные должностные инструкции предоставляют дополнительные объяснения и примеры наиболее важных задач.
В свете этих изменений, компании должны приступить к модернизации должностных инструкций на своих предприятиях, чтобы убедиться, что они соответствуют новым стандартам и требованиям, которые помогут им держаться на рынке и привлекать лучших кандидатов на свои вакансии.
Кто может составлять должностную инструкцию?
Должностная инструкция является официальным документом, определяющим задачи, обязанности и ответственность сотрудника в организации. Она составляется на основании должностных обязанностей и зависит от сферы деятельности и размера компании.
Обычно должностную инструкцию составляют руководители направлений, руководители отделов и менеджеры по персоналу. Также в процессе формирования должностной инструкции могут участвовать другие сотрудники, непосредственно связанные с выполняемыми задачами.
Важно отметить, что для составления должностной инструкции необходимо хорошее понимание процессов и задач, связанных с конкретной должностью. При этом необходимо учитывать актуальные требования и стандарты, принятые в отрасли и в организации.
После составления первоначальной версии должностной инструкции, ее необходимо представить на согласование руководству и согласовать с сотрудником, на которого она будет распространяться. При этом необходимо убедиться, что инструкция понятна, не содержит противоречий и отражает все необходимые задачи и обязанности, которые будут нести сотрудники на конкретной должности.
Какие материалы нужны для составления должностной инструкции?
Для составления должностной инструкции необходимо иметь следующие материалы:
- Описание должности. Это общее описание основных задач, функций и обязанностей должности. Описание должно быть согласовано с руководителем компании или отдела, который непосредственно занимается данной должностью.
- Регламент работы. Регламент работы должен описывать процессы работы сотрудника, его обязанности и прочие требования, связанные с работой на данной должности. Регламент работы может быть достаточно подробным и содержать примеры действий, которые необходимо выполнить на данной должности.
- Квалификационные требования. Квалификационные требования должны определять минимальный уровень знаний, навыков и умений, необходимых для выполнения задач на данной должности. Квалификационные требования могут также включать информацию о необходимых сертификатах, лицензиях и образовании.
- Инструкции или руководства по работе с оборудованием и программным обеспечением. Для выполнения задач на данной должности может потребоваться использование специального оборудования или программного обеспечения. Инструкции или руководства по работе с таким оборудованием и программным обеспечением также могут входить в состав должностной инструкции.
Описание должности, регламент работы и квалификационные требования должны быть наиболее подробными и точными, чтобы сотрудник, который займет данную должность, мог понимать, что от него требуется и какие результаты работы он должен достигать. Инструкции или руководства по работе с оборудованием и программным обеспечением должны быть доступными и понятными, чтобы сотрудник мог эффективно выполнять задачи на данной должности.
Часто возникающие вопросы о новых требованиях и стандартах должностных инструкций 2023 года
1. Какие основные изменения вносятся в новые требования к должностным инструкциям 2023 года?
Новые требования включают в себя более детальное описание задачи и функциональных обязанностей, а также анализ рисков и оценку эффективности работы. Также обязательным станет указание необходимых навыков и квалификации для выполнения работы, а также требований по обучению и развитию персонала.
2. Какие документы необходимо будет представить при составлении новой должностной инструкции?
При составлении новой должностной инструкции необходимо будет представить последнюю версию действующей инструкции (если таковая имеется), а также справочные материалы, касающиеся обязанностей, навыков и квалификации, на основе которых будут составлены новые требования и стандарты.
3. Какова процедура утверждения новых должностных инструкций?
Новая должностная инструкция должна быть составлена с учетом потребностей компании и утверждена руководителем подразделения, к которому привязана данная должность. После этого она может быть направлена на утверждение в головной офис компании.
4. Какие последствия могут возникнуть при несоблюдении новых требований к должностной инструкции?
Несоблюдение новых требований может привести к нарушению действующего законодательства, штрафам и даже к увольнению сотрудника. Кроме того, несоблюдение новых требований может привести к снижению производительности и качества работы персонала, а также к убыткам для компании.
Должностная инструкция в 2023 году: правила оформления
СКАЧАТЬ БЛАНК ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ
Должностная инструкция – что это за документ и для чего
Должностная инструкция – это документ, описывающий функциональные обязанности, права и ответственности сотрудника, занимающего должность в организации. Этот документ обычно содержит следующую информацию:
- Наименование должности.
- Основные функциональные обязанности и задачи.
- Права и ответственности сотрудника.
- Критерии оценки эффективности работы.
- Требования к квалификации и профессиональным навыкам.
- Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей.
В чем “плюсы” должностной инструкции
ТК РФ прямо не требует от работодателя утверждать должностные инструкции. Главное, чтобы должностные обязанности были закреплены в трудовом договоре (согласно ст. 57 ТК РФ). Однако, в тех случаях, когда трудовой договор не полностью раскрывает трудовые обязанности работника, рекомендуется составлять должностные инструкции.
Роструд рекомендует разрабатывать должностные инструкции для каждой должности, предусмотренной в штатном расписании работодателя. Вот в чем может помочь должностная инструкция работодателям:
- Обоснованный отказ в приеме на работу, так как должностная инструкция может содержать дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работника.
- Объективная оценка деятельности работника в период испытательного срока.
- Распределение трудовых функций между работниками.
- Оценка добросовестности и полноты выполнения работником трудовой функции.
Таким образом, должностные инструкции по каждой должности в штатном расписании могут существенно упростить жизнь работодателю. Более того, работнику будет также проще, если его функциональные обязанности будут зафиксированы “на бумаге” более детально (чем в трудовом договоре).
Составление должностной инструкции: структура
Обычно составление должностных инструкций базируется на квалификационных характеристиках, представленных в квалификационных справочниках.
Например, для руководителей, специалистов и других служащих используется Квалификационный справочник должностей, утвержденный Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37.
В случае рабочих должностей применяется единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Профстандарты также могут использоваться в качестве полезного ресурса при создании должностных инструкций.
- Примерная структура типовой должностной инструкции может выглядеть так:
- Должностная инструкция для [название должности]
- [Дата]
- Введение
1.1. Назначение должности
– Описание назначения должности
1.2. Отношения подчинения и подчиненности
– Описание отношений подчинения и подчиненности
Обязанности и ответственность
2.1. Описание основных обязанностей:
- – Обязанность 1
- – Обязанность 2
- …
2.2. Описание специфических обязанностей (при необходимости):
- – Обязанность 1
- – Обязанность 2
- …
- Требования к квалификации и компетенциям
3.1. Образование
– Описание требований к образованию
3.2. Опыт работы
– Описание требований к опыту работы
3.3. Профессиональные навыки
– Описание профессиональных навыков
3.4. Личные качества
– Описание личных качеств
Рабочие условия
4.1. Рабочее место
– Описание рабочего места
4.2. Режим работы
– Описание режима работы
4.3. Особые условия и требования
– Описание особых условий и требований
Взаимодействие и коммуникация
5.1. Взаимодействие с руководством
– Описание взаимодействия с руководством
5.2. Коммуникация с коллегами
– Описание коммуникации с коллегами
5.3. Взаимодействие с клиентами/партнерами (при необходимости)
– Описание взаимодействия с клиентами/партнерами (при необходимости)
Контроль и отчетность
6.1. Отчетные обязанности
– Описание отчетных обязанностей
6.2. Контроль за выполнением задач
– Описание контроля за выполнением задач
Права работника
7.1. Права, гарантированные трудовым законодательством
– Описание прав, гарантированных трудовым законодательством
7.2. Права, предоставленные организацией
– Описание прав, предоставленных организацией
7.3. Другие права (при необходимости)
– Описание других прав (при необходимости)
Особые указания
8.1. Правила внутреннего трудового распорядка
– Описание правил внутреннего трудового распорядка
8.2. Специфические правила и положения (при необходимости)
– Описание специфических правил и положений (при необходимости)
Заключительная часть
9.1. Подписание и утверждение должностной инструкции
– Описание процедуры подписания и утверждения должностной инструкции
9.2. Изменения и дополнения к должностной инструкции
– Описание процедуры внесения изменений и дополнений к должностной инструкции
9.3. Контактная информация ответственного лица
- – Контактная информация ответственного лица
- [Подписи руководителя и сотрудника, подтверждающие ознакомление с должностной инструкцией]
- Выдержка из должностной инструкции (пример):
Когда должностная инструкция обязательна
Итак, работодатель не обязан составлять должностные инструкции для всех своих сотрудников. Однако, есть определенные ситуации, когда создание таких инструкций становится обязательным.
Должностные инструкции 2023 | Скачать образцы, шаблоны
Зачастую в трудовом договоре указывают лишь название должности и самые общие обязанности, а большинство обязанностей руководитель объясняет сотруднику лично. Это может работать, пока бизнес сталкивается с лояльными и ответственными людьми.
Если сотрудник решит проигнорировать распоряжение начальника и откажется выполнять работу, которой нет в трудовом договоре, бизнес ничего не сможет сделать: ведь нигде такая обязанность не указана.
Чтобы этого не произошло, работодатель может составить должностную инструкцию. Рассказываем, зачем она нужна и как ее оформить.
https://www.youtube.com/watch?v=digcRCqggb0\u0026pp=YAHIAQE%3D
Должностная инструкция — это не обязательный документ, в трудовом кодексе она не упоминается. Трудовое право рассматривает ее как локальный нормативный акт, который помогает сделать отношения между работником и работодателем более конкретными.
Наличие такой инструкции выгодно обеим сторонам: работник понимает, что может и чего не может требовать от него работодатель, а работодатель застрахован на случай, если сотрудник решит уклоняться от выполнения должностных обязанностей.
Должностная инструкция может быть индивидуальной и типовой.
Индивидуальная инструкция. В ней пишут имя конкретного работника и обязанности, которые он должен выполнять на рабочем месте. Такая инструкция пригодится, если несколько сотрудников работают на одинаковых должностях, но выполняют разные задачи.
Олег и Денис — рабочие в автомастерской, в трудовых книжках у обоих написано «автомеханик». Но Олег специализируется на шиномонтажных работах, а Денис — на ремонте двигателей и электроники. Олег не может ремонтировать двигатели — не хватает квалификации, а отправлять Дениса менять шины нерационально: его рабочее время стоит дороже.
Чтобы было понятно, кто чем занимается, для каждого из них нужно составить отдельную должностную инструкцию. В таком случае Олега не заставят лезть под капот, а Дениса не уволят, если он откажется переставлять колеса.
Типовая инструкция. Пригодится, если все сотрудники на одной должности взаимозаменяемы и выполняют одни и те же задачи.
На стройке трудятся десять разнорабочих: носят стройматериалы, кабели, штрабят стены и укладывают кирпич. Каждый из них должен уметь делать то же, что и остальные. Для них можно составить типовую инструкцию. Работники будут знать, на что они подписываются, а работодатель сможет отказаться от услуг тех сотрудников, которые не выполняют какой-то из видов работ.
В каких случаях нужна индивидуальная инструкция, а в каких — типовая, решает работодатель.
У должностной инструкции для бизнеса нет строгой формы. Она предусмотрена только для чиновников, военнослужащих и сотрудников госкомпаний.
Чаще всего структура должной инструкции такая:
Заголовок. Здесь пишут название организации или фамилию, имя и отчество ИП, дату утверждения инструкции и должность сотрудника, который ее утверждает. Это может сделать ИП, директор компании или любой сотрудник по его приказу.
Общие положения. В этом разделе указывают, кто назначает и увольняет работника, какое у него должно быть образование и опыт, что он должен знать, какие правила трудового распорядка должен соблюдать и кто заменяет его во время отпуска и болезни.
Права. Что сотрудник может требовать от других в рамках своих должностных обязанностей. Например, какие канцелярские принадлежности он может попросить у секретаря и какие задачи может ставить людям в других отделах, если непосредственно ему исполнители не подчиняются.
Ответственность. За что работник отвечает: например, своевременный заказ оборудования и комплектующих.
Взаимодействие. К кому и по каким вопросам сотрудник может обращаться и кому он подчиняется. Например, чтобы получить справки, нужно обратиться к помощнику главного бухгалтера, а за разъяснением задач — к руководителю подразделения.
Чтобы утвердить должностную инструкцию, нужны две подписи — работника и работодателя. Так работник соглашается с тем, что будет выполнять прописанные в инструкции обязанности, а работодатель подтверждает, что создаст необходимые условия и не потребует большего.
Часто делают так: на титульной странице в правом верхнем углу ставят гриф «Утверждаю», где подписывается работодатель, а работник подписывается в конце документа. Но это не обязательно: обе стороны могут поставить подписи на последней странице или на каждой странице в должностной инструкции, чтобы никто не мог заменить страницы в документе.
Вместе с юристом мы подготовили для вас несколько шаблонов должностной инструкции. Вы можете скачать универсальный образец или воспользоваться типовой инструкцией:
Скачать шаблон должностной инструкции
- Должностная инструкция — это документ, в котором детально прописаны все обязанности работника.
- Инструкция может быть типовой — для должности, или индивидуальной — для конкретного человека.
- Чтобы утвердить должностную инструкцию, ее должны подписать два человека: работник, который будет ее выполнять, и руководитель компании или ИП или уполномоченный ими представитель.
- Правильно оформленная должностная инструкция может стать решающим аргументом во время спора в трудовой инспекции или в суде.
Как правильно составить должностную инструкцию в 2023
Должностная инструкция — это документ, определяющий обязанности, полномочия, ответственность, права, квалификационные требования и формы поощрения работников на занимаемых в компании должностях.
Должностная инструкция составляется и согласовывается руководителем отдела или его представителем совместно с юристом (юридическим отделом). Должностная инструкция может быть также подготовлены отделом кадров. В этом случае она должна быть утверждена соответствующим отделом организации или руководителем.
Если должностная инструкция является самостоятельным документом, она должна быть утверждена приказом руководителя организации и предоставлена под роспись сотрудникам (ч. 3 ст. 68, ст. 57 ТК РФ).
Необходимо иметь три экземпляра этой инструкции: один для отдела кадров, один для руководителя отдела и один для работника . Набор должностных инструкций должен охватывать все функции отдела и равномерно распределять нагрузку между сотрудниками в зависимости от их квалификации.
Контроль за предоставлением должностных инструкций в организацию возлагается на директора по персоналу.
Примеры должностных инструкций можно найти на нашем сайте в разделе «Шаблоны документов».
Как составить должностную инструкцию
- При подготовке должностной инструкции следует учитывать уставной документ, описывающий обязанности и функции компании, имеющиеся квалификационные характеристики и требования к должности, а также стандартные трудозатраты для данной должности на выполнение работ.
- Необходимо соблюдать очередность выполнения задач, избегая дублирования обязанностей между сотрудниками и поручая более сложные задачи более высококвалифицированным сотрудникам.
- Каждый сотрудник должен быть наделен всеми полномочиями и правами, необходимыми и достаточными для успешного выполнения своих обязанностей.
- У работника должен быть один непосредственный руководитель.
- Должностная инструкция обычно состоит из пяти разделов.
- — точное и полное наименование должности работника;
- — уровень оплаты труда, условий премирования, методы поощрения;
- — подчиненность работника и наличие у работника подчиненных;
- — порядок замещения работника в случае его отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т д.);
— перечень документов, которыми руководствуется работник в своей деятельности (законодательные акты РФ, устав учреждения, инструкции, рекомендации и т п.).
- Основные задачи и должностные обязанности:
— задачи, выполнение которых возлагается на работника;
Оставьте заявку на консультацию юриста:
— конкретные обязанности работника, выполнение которых обеспечивает решение поставленных перед ним задач.
Для чего нужна должностная инструкция
Должностная инструкция, являясь одним из основных локальных нормативных актов, регулирующих взаимоотношения между работником и работодателем, тем не менее, не удостоилась внимания законодателя. О ней не было упоминания в российском КЗоТе. В Трудовом кодексе РФ она также не названа, но, несомненно, именно ее имеет в виду законодатель в числе «иных локальных актов, непосредственно связанных с трудовой деятельностью работника», обязательных для ознакомления под роспись каждого поступающего на работу (ч. 3 ст. 68 ТК).
Закон не предусматривает обязанности работодателя по разработке и утверждению этого документа. Однако факт обязательного ознакомления с ним работника при приеме на работу, во-первых, свидетельствует о необходимости принятия должностных инструкций по каждой должности, закрепленной штатным расписанием, а, во-вторых, об обязанности работодателя знакомить работника с ней в случаях изменения трудового договора и при временном исполнении обязанностей по другой должности.
Правовая природа и значение должностной инструкции
Должностная инструкция – составная часть документально оформленных трудовых отношений; это документ, лаконично и доступно описывающий все необходимые и достаточные условия исполнения сторонами трудового договора в части использования умения, навыков и опыта работника с наибольшей пользой для каждой из сторон.
Должностные инструкции выполняют организационные, регламентирующие и регулирующие функции. Они призваны содействовать правильному подбору, расстановке и закреплению кадров, повышению их профессиональной квалификации, совершенствованию функционального и технологического разделения труда.
Принятие должностных инструкций способствует достижению различных целей, среди которых можно выделить общие и специальные. К общим относятся рациональное разделение труда, правильный подбор кадров, их расстановка и использование. Среди специальных целей отметим обеспечение объективности при аттестации работника, его поощрении или наложении на него дисциплинарных взысканий.
С помощью должностных инструкций легко проследить «цепочку» ответственности. Почти любая бухгалтерская ошибка, как правило, является следствием неверных действий не только конкретного исполнителя, поскольку одни работники эти действия обеспечивают исходными данными, другие планируют процесс работы и его результаты, третьи увязывают эти действия и ожидаемые результаты с действиями и результатами работы других служб и подразделений. Поэтому в случае совершения дисциплинарного проступка, т.е. неисполнения или ненадлежащего исполнения работником возложенных на него трудовых обязанностей по его вине (ч. 1 ст. 192 ТК РФ), следует, прежде всего, обратиться к тексту инструкции, чтобы выяснить, нарушение каких обязанностей допустил работник и входили ли они вообще в перечень вменяемых ему обязанностей. В случае отсутствия у работника обязанности совершать те или иные действия дисциплинарная ответственность исключается.
Должностные инструкции – необходимое и действенное средство управления персоналом. Их наличие позволяет:
исключить дублирование функций при выполнении определенных видов работ;
обеспечить взаимодействие сотрудников, занимающих разные должности, при решении производственных и управленческих задач;
дать объективную оценку деятельности работника при решении вопроса о соответствии занимаемой должности, присвоении специальных званий и квалификационных разрядов;
обосновать необходимость наложения взысканий при невыполнении или некачественном исполнении работником возложенных на него трудовых обязанностей.
Говоря о правовой природе должностной инструкции, прежде всего отметим такие ее качества, которые непосредственным образом связаны с личностью работника, с защитой его прав и интересов в процессе трудовой деятельности, с его воспитанием в процессе труда.
Итак, во-первых, должностная инструкция – это руководство для самого работника. Она содержит информацию о том, каких действий от него ожидают и по каким критериям будут оценивать результаты его труда. Она предоставляет ориентиры для повышения уровня квалификации работника в рамках данной должности.
Во-вторых, должностная инструкция – основа для установления оценки результатов трудовой активности работника и принятия решения о судьбе его трудового договора (повышение по должности, перевод, перемещение, увольнение, зачисление в резерв руководителей, направление на дополнительное обучение и т.п.).
В-третьих, должностная инструкция определяет профессиональный образ работника в соответствии с трудовой функцией, т.е. устанавливает требования для занятия конкретного рабочего места. Конечно, в нее допустимо включать только требования, посвященные деловым качествам работника, т.е. связанные с наличием:
1) профессионально-квалификационных качеств, т.е. установленных централизованными требованиями по определенной профессии, специальности, квалификации или закрепленных работодателем в виде трудовых навыков и умений (владение одним или несколькими иностранными языками, работа на компьютере в качестве персонального пользователя, машинописная скорость и др.);
2) личностных качеств (состояние здоровья, уровень образования, стаж работы, внешний вид, интеллектуальный уровень, черты характера и способности);
3) иных требований (например, наличие гражданства РФ для государственных служащих).
При этом недопустимы ограничения и преимущества, связанные с полом, расой, цветом кожи, национальностью, языком, происхождением, имущественным, семейным, социальным и должностным положением, возрастом, местом жительства, отношением к религии, политическими убеждениями, принадлежностью к общественным объединениям и другими социальными свойствами личности, не имеющими отношения к деловым качествам работника (ст. 3, 64 ТК РФ). Составленная подобным образом должностная инструкция позволит избежать споров в ситуациях, когда на одно рабочее место имеется несколько претендентов. Работодатель вправе выбрать того работника, который в наибольшей степени соответствует требованиям, установленным инструкцией.
В-четвертых, с помощью должностной инструкции можно отказать в трудоустройстве лицам, которые по своим деловым качествам не «вписываются» в ее параметры или были уволены из предыдущей организации по отрицательным мотивам, за нарушения трудовой дисциплины. Таким бывшим работникам, по нормам трудового права, нельзя отказать в приеме на работу при наличии у них должных профессиональных качеств. Но в этих ситуациях инструкция может прийти на помощь работодателю, если в ней заложены такие деловые критерии для занятия должности, которые у нанимающегося отсутствуют.
В-пятых, должностные инструкции используются при определении стоимости рабочей силы, иными словами, при разработке локальных положений об оплате труда. При этом учитываются различные параметры, содержащиеся в инструкции: квалификационный разряд, совмещение профессий (должностей), сложность работ, условия их выполнения, наличие полной материальной ответственности и т.п. В-шестых, в случае индивидуального трудового спора, связанного прежде всего с соответствием работника занимаемой должности, комиссия по трудовым спорам или суд всегда руководствуются данным организационно-правовым документом.
Правовые основы разработки и принятия должностных инструкций
Правовое регулирование должностных инструкций относится к сфере нормотворчества федеральных органов исполнительной власти. Основаниями для разработки должностных инструкций являются два ведомственных акта: Единый тарифно-квалифицированный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (КСД).
ЕТКС, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 31 января 1985 г. №31/3–30 (в ред. от 17 апреля 2009 г. №199), обычно несколько раз в год подвергается изменениям и дополнениям и представляет собой систематизированный перечень работ и профессий по видам производств. Имеются и общие профессии для всех производств. Значение ЕТКС состоит, во-первых, в том, что с его помощью квалификационной комиссией в пределах сложности работ, имеющихся в организации, устанавливается тарифный разряд работника. Причем присвоение высоких разрядов ограничено их лимитом в организации. Во-вторых, используя ЕТКС, все имеющиеся в организации работы распределяются по соответствующим разрядам.
КСД утвержден постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. №37 (в ред. от 29 апреля 2008 г. №200) и содержит по каждой должности три раздела: «должностные обязанности», «должен знать» и «требования к квалификации». Он необходим для правильного наименования должностей, для определения круга обязанностей руководителей и служащих и для составления должностных инструкций.
Анализ этих двух правовых источников позволяет выделить следующие недостатки:
отсутствие указаний на необходимый уровень образования для занятия отдельных должностей;
недостаточность требований научно-технического прогресса, научной организации труда, а также возрастающих требований к качеству продукции и соответствию международным стандартам;
разряды работ установлены по их сложности, как правило, без учета условий труда.
Эти упущения приводят к тому, что при разработке должностных инструкций часто приходится действовать методом проб и ошибок. Бурное развитие рыночных отношений порождает множество новых профессий, которых нет в справочниках, поэтому на производстве приходится придумывать название должности, требования к ней, квалификационные обязанности и др.
Отрадно, что справочники не навязывают работодателям обязательность своих характеристик по должностям рабочих и служащих. Поэтому в должностных инструкциях, например, ОАО «Автокран» (г. Иваново), как правило, подробно регулируется деятельность работников и указываются возраст работников для занятия отдельных должностей, порядок назначения и освобождения, необходимость знаний правил техники безопасности, охраны труда, промышленной санитарии, пожарной безопасности, подчиненность, обязательность соблюдения трудовой дисциплины, права, обязанности и ответственность работника.
Кроме справочников, содержащих целый комплекс должностных инструкций работников, федеральные органы исполнительной власти принимают единичные нормативные акты по утверждению должностных инструкций отдельных профессий. Например, постановлением Минтруда РФ от 24 декабря 1998 г. №52 утверждена квалификационная характеристика «оценщик интеллектуальной собственности». Таким же образом появились квалификационные характеристики по должностям «транспортный экспедитор» (см. Постановление Минтруда РФ от 22.02.1999 №3), «постановщик трюков», «каскадер» (см. Постановление Минтруда РФ от 17.06.1997 №30) и многим другим. Структура данных должностных инструкций аналогична структуре инструкций, содержащихся в квалификационных справочниках. Их появление обусловлено развитием рынка труда, необходимостью придать некоторым профессиям новые функции.
Кроме того, Федеральная служба по труду и занятости приняла ряд писем рекомендательного характера, посвященных составлению должностных инструкций. Так, в соответствии с Письмом Роструда от 9 августа 2007 г. №3042-6-0 должностные инструкции следует разрабатывать по каждой должности (в том числе вакантной), имеющейся в штатном расписании. В Письме Роструда от 31 октября 2007 г. №4412–6 разъясняется порядок внесения изменений в должностную инструкцию в связи с изменением обязательных условий трудового договора.
Бурное развитие рыночных отношений порождает множество новых профессий, которых нет в справочниках, поэтому на производстве приходится придумывать название должности, требования к ней, квалификационные обязанности и др.
Разрабатывая должностные инструкции, следует учитывать наименования должностей, предусмотренных Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016–94, введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. №367 с 1 января 1996 г. Записи о названии должностей в штатном расписании и трудовых книжках работников должны соответствовать указанным нормативным актам, т.к. от точности их наименования зависит решение вопросов социальной защиты работников в части заработной платы, льгот и компенсаций в связи с условиями труда и пенсионным обеспечением. Если трудовые обязанности работника соответствуют характеристикам работ по двум и более должностям, то наименование должности следует определять по должности с наибольшим удельным весом в объеме выполняемых работ.
Правовые нормы, посвященные должностным инструкциям, могут содержаться и в актах субъектов федерации. Например, Рекомендации по организации и проведению работ по охране труда на предприятиях (в организациях) Ивановской области, утвержденные постановлением главы администрации области от 26 августа 1999 г. №554, указывают на необходимость принятия должностных инструкций, устанавливающих права и функциональные обязанности лиц административно-управленческого и инженерно-технического персонала.
Но главным образом локальная база должностных инструкций находится непосредственно в организациях – например, в таком локальном акте, как стандарт организации (ранее называемом СТП), содержащем структурную схему управления юридическим лицом, взаимосвязь и подчиненность структурных подразделений. Стандарт обычно используется при составлении того раздела инструкции, который касается подчиненности работника, взаимодействия его с работниками других структурных подразделений.
В другом документе – положении о структурном подразделении – определяется та часть инструкции, которая касается ее функционального содержания: видов работ, выполняемых работником, его прав, обязанностей, ответственности и непосредственной подчиненности.
Локальное положение о должностной инструкции или стандарт по ее разработке содержат правила по порядку разработки, согласованию и принятию инструкции, указания на ее реквизиты и структурное подразделение, ответственное за разработку и хранение этих документов.
Унифицированная структура должностной инструкции, согласно ГСДОУ, включает несколько разделов.
В «Общих положениях» устанавливается сфера деятельности работника, порядок его назначения и освобождения, замещение по должности во время его отсутствия, определяются квалификационные требования, его подчиненность определенным должностным лицам и перечень работников, непосредственно ему подчиненных.
Раздел «Функции» регламентирует основные направления деятельности работника.
В разделах «Основные обязанности» и «Права» соответственно перечисляются обязанности работника с учетом задач и функций структурного подразделения и основных направлений его служебной деятельности, а также права, которые позволяют ему самостоятельно решать возложенные на него по должности вопросы.
В разделе «Ответственность» указываются виды ответственности за несвоевременное и некачественное исполнение должностных обязанностей и неиспользование предоставленных прав.
В разделе «Взаимоотношения. Связи по должности» перечисляются должностные лица, с которыми работник вступает в служебные отношения и обменивается информацией, и определяется порядок подписания, согласования и утверждения внутренних документов.
Нередко обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, сочетаются с повышенными требованиями, предъявляемыми к руководящим работникам в связи с выполнением ими управленческих функций.
Так, в акционерном обществе «Кранэкс» (г. Иваново) СТП «Организационная система управления предприятием» в число первых локальных нормативных актов включает «Требования к руководителям компании», которые предусматривают, что руководитель:
должен иметь необходимые способности, образование, высокую работоспособность, инициативу и самостоятельность, надежность и исполнительность;
полностью и безоговорочно отвечает за состояние дел на руководимом участке и обязан обеспечивать конечный результат в необходимые сроки;
обязан требовать от подчиненных безусловного выполнения ими своих обязанностей в полном объеме и несет ответственность за их работу; нет ни одной работы подчиненных, за которую не нес бы ответственность руководитель;
должен сочетать высокую требовательность к подчиненным по вопросам производства с заботой и участием в решении проблем работников, обратившихся к нему за помощью по личным вопросам.
Методика разработки должностных инструкций
Должностные инструкции разрабатываются на каждую штатную должность и носят обезличенный характер. Их разработкой или обновлением в крупных организациях обычно занимаются специальные подразделения (как правило, управление персоналом или отдел труда и заработной платы), а в небольших – руководители отделов и служб. Утверждает должностные инструкции руководитель организации единолично. Никакого участия профсоюзов и других представительных органов работников в разработке и утверждении инструкций централизованные нормативные акты не предусматривают, что выгодно отличает этот документ от других локальных актов. Исходной точкой обновления должностных инструкций должен являться перспективный план организации.
Трудовое законодательство не содержит сроков действия должностных инструкций. А вот изменять и дополнять их, на наш взгляд, можно не реже, чем каждые два месяца с учетом правил и процедур, предусмотренных ст. 74 ТК РФ. В числе первых предпосылок для обновления инструкций закон называет изменения организационных или технологических условий труда.
Например, в акционерном обществе «Автокран» действующие должностные инструкции периодически подвергаются существенным изменениям в связи с нововведениями в организации труда и производства, проведением аттестаций работников и рабочих мест.
Подготовительная работа, связанная с обновлением должностных инструкций в обществе, выявила следующие недостатки:
Никакого участия профсоюзов и других представительных органов работников в разработке и утверждении инструкций централизованные нормативные акты не предусматривают
1. В должностных инструкциях поверхностно фиксировалось существующее разделение труда, не учитывались структурные изменения и подчиненность в процессе труда. Поэтому инструкции теряли свое значение как документы, регламентирующие работу управляющих структур различных уровней.
2. Права, обязанности и ответственность, как правило, были не сбалансированы и не согласованы в масштабе организации. Это приводило к тому, что работники нередко выполняли несвойственные им функции, нарушалась система взаимоотношений между руководителями и подчиненными.
3. Должностные инструкции руководителей и специалистов имели чаще всего излишне общий характер, были написаны «под копирку» и тем самым теряли организующее и регулирующее значение.
4. Зафиксированные в инструкциях полномочия и ответственность оказывались при проверке оторванными от тех условий, в которых выполнялись конкретные обязанности.
5. В раздел «Права» нередко вносились обязанности работников, что приводило к ослаблению трудовой дисциплины, т.к. ответственность в случае неисполнения полномочий применять было нельзя.
6. Отсутствовал такой обязательный признак должностной инструкции, как ее индивидуальность относительно рабочего места, в частности не учитывались особенности труда, связанные с режимом рабочего времени, условиями труда, материальной ответственностью и т.п. Нормотворческая работа с локальными документами общества «Автокран» производилась с учетом положения о том, что должностная инструкция должна лежать в основании иерархии локальных нормативных актов организации. Новые должностные инструкции должны были четко обозначить образ работника, его соответствие определенной трудовой функции (должности, специальности, квалификации), т.е. установить требования для занятия конкретного рабочего места (образование, стаж, совмещение профессий, наличие дополнительных деловых навыков и умений), круг обязанностей, полномочия и ответственность. В дальнейшем была построена пирамида, включающая такие локальные акты, как положения о структурных подразделениях, об оплате труда и премировании и др. В результате в акционерном обществе были усилены требования к большинству должностей по сравнению с ведомственными нормативными актами.
Таким образом, должностные инструкции занимают одно из центральных мест в локальном регулировании трудовых отношений. Они являются необходимым и действенным средством управления трудом в организациях, соответствуют защитным и воспитательным началам трудового законодательства.
__________________
Старобинский Э.Е. Менеджер и его время. Управление персоналом 1997; №4: с. 81.
Тишков В.А., Федулов Ф.С. Составление должностных инструкций – возможные подходы с позиций унификации. Менеджмент в России и за рубежом 1998; №7: с. 22.
Государственная система документального обеспечения управления: Сборник плакатов и учебные формы основных организационно-распорядительных документов. М.; 1991. С. 19.
Автор: Геннадий Хныкин, доктор юрид. наук, профессор кафедры трудового права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, Москва.
Дата публикации: 01.04.2010.
http://www.kadrovik.ru/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=11027&mode=thread&order=0&thold=0
Должностная инструкция служащего является документом, регламентирующим его правовое положение в организации. Грамотно составленная должностная инструкция не только позволяет точно определить должностные обязанности работника, но и помогает в дальнейшем разрешать возникающие споры. На что обратить внимание при установлении в ней должностных обязанностей работника, рассмотрим в материале.
1. Должностная инструкция: общие положения
В должностной инструкции определяются конкретная трудовая функция (должностные обязанности) служащего, его задачи, функции, права и ответственность по занимаемой им должности служащего (абз. 5 ч. 1, ч. 6 п. 1, ч. 2 п. 10 Общих положений ЕКСД). Кроме того, должностная инструкция — один из ЛПА нанимателя, определяющих трудовой распорядок для работников (п. 3 ч. 1 ст. 194 ТК).
Должностная инструкция может разрабатываться в виде:
— отдельного документа. В этом случае она является ЛПА и распространяет свое действие на всех работников, трудящихся на одинаковых должностях служащих (абз. 6 ч. 1 ст. 1 ТК).
Обратите внимание!
С содержанием должностной инструкции наниматель при приеме на работу обязан ознакомить работника под подпись (п. 2 ч. 1 ст. 54 ТК);
— приложения к трудовому договору. Должностная инструкция в этом случае является неотъемлемой частью трудового договора, заключенного с определенным работником (подп. 8.1 п. 8 примерной формы трудового договора, подп. 2.1 п. 2 Примерной формы контракта). Изменить содержание такой должностной инструкции, например установить в ней какие-то дополнительные условия, в одностороннем порядке без согласия работника наниматель не вправе (ч. 4 ст. 19 ТК).
Должностные инструкции разрабатываются на служащих всех организаций (абз. 5 ч. 1, ч. 6 п. 1 Общих положений ЕКСД).
Обратите внимание!
К категории служащих относятся (ч. 1 п. 3, п. 6 — 8 Общих положений ЕКСД):
— руководители (директор, его заместители, главный бухгалтер, главный инженер, начальник отдела кадров, мастер, менеджер и др.);
— специалисты (инженер, бухгалтер, юрисконсульт, специалист по кадрам и др.);
— иные служащие (секретарь, делопроизводитель, кассир, охранник, экспедитор, табельщик и др.).
Отметим, что на руководителей организаций (структурных (обособленных) подразделений), как правило, должностные инструкции не разрабатываются. Права и обязанности руководителя организации определяются актами законодательства, учредительным документом и трудовым договором. В свою очередь, права и обязанности руководителей структурных (обособленных) подразделений определяются положениями об этих подразделениях (ч. 4 и 5 п. 10 Общих положений ЕКСД, ст. 253 ТК, ч. 6 ст. 54 Закона о хозяйственных обществах). Таким образом, полагаем, что целесообразность разработки указанных должностных инструкций в каждой организации следует определять самостоятельно.
2. Форма и содержание должностной инструкции
При разработке должностной инструкции наниматель может использовать форму должностной инструкции, размещенную в УСОРД. Отметим, что указанная унифицированная форма устанавливает только примерную структуру текста и минимально необходимый состав реквизитов должностной инструкции. Поэтому наниматель вправе самостоятельно разработать и определить иную структуру текста должностной инструкции.
Структура текста вышеуказанной формы должностной инструкции содержит пять разделов:
— «Общие положения». В данном разделе, как правило, указывают такие сведения, как:
категория и полное наименование должности служащего;
квалификационные требования к работнику;
порядок назначения на должность;
подчиненность работника.
Также в указанном разделе определяются основные задачи работника, перечисляются нормативные правовые акты, которыми работник должен руководствоваться в своей работе. В данный раздел могут включаться и иные сведения, конкретизирующие и уточняющие статус работника и условия его деятельности;
— «Должностные обязанности». Здесь перечисляются обязанности, которые поручаются работнику, занимающему соответствующую должность служащего;
— «Права». В этом разделе закрепляются права, которыми наделяется работник для надлежащего выполнения возложенных на него обязанностей;
— «Взаимоотношения (связи по должности)». Здесь устанавливается порядок взаимодействия работника с другими работниками организации, а также сторонними организациями в процессе выполнения возложенных на него обязанностей;
— «Оценка работы и ответственность (ответственность)». В данном разделе определяются порядок оценки результатов работы и ответственность работника за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
Должностная инструкция разрабатывается на основании требований Общих положений ЕКСД и соответствующих выпусков ЕКСД. Однако при разработке должностной инструкции наниматель должен учитывать и требования отдельных НПА. Прежде всего это касается определения конкретных должностных обязанностей (трудовой функции) служащего, его прав и ответственности и закрепления их в соответствующих разделах должностной инструкции. Далее подробнее рассмотрим, на что, на наш взгляд, следует обратить внимание при составлении раздела «Должностные обязанности».
3. Должностные обязанности служащего
Прежде всего должностные обязанности служащего определяются в соответствии с содержанием раздела «Должностные обязанности» квалификационной характеристики должности, занимаемой служащим (ч. 1 п. 10 Общих положений ЕКСД).
Пример формулировки положений должностной инструкции
6. Для выполнения возложенных на него функций бухгалтер обязан:
6.1. Осуществлять прием первичных учетных документов по соответствующим участкам бухгалтерского учета и подготавливать их к обработке.
6.2. Отражать по соответствующим участкам учета на счетах бухгалтерского учета хозяйственные операции, связанные с движением активов, обязательств, собственного капитала, доходов, расходов организации.
6.3. Принимать участие в формировании учетной политики организации; подготовке плана счетов бухгалтерского учета организации; форм первичных учетных документов.
6.4. Участвовать в проведении экономического анализа хозяйственной деятельности организации по данным бухгалтерского учета и отчетности; в разработке и внедрении форм и методов бухгалтерского учета на основе применения современных информационных технологий; в проведении инвентаризаций активов и обязательств.
6.5. Подготавливать данные по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления бухгалтерской и (или) финансовой отчетности; оформлять бухгалтерские документы в соответствии с установленным порядком для передачи в архив и др.
Однако с учетом специфики деятельности конкретной организации по решению нанимателя трудовая функция (должностные обязанности) служащего может быть расширена. Иными словами, она может предусматривать выполнение обязанностей, которые содержатся в квалификационных характеристиках других должностей служащих. Указанные обязанности должны быть близкими по содержанию, равными по сложности и не требующими изменения квалификации работника. Например, на юрисконсульта могут быть возложены обязанности специалиста по кадрам, на бухгалтера — обязанности экономиста и т.п. (ч. 3 п. 10 Общих положений ЕКСД).
Помимо должностных обязанностей, содержащихся в соответствующем разделе квалификационной характеристики должности, в каждой должностной инструкции служащего должны быть закреплены и иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
Так, в должностных инструкциях служащих следует предусмотреть их обязанность соблюдать на каждом рабочем месте требования по охране труда и требования по обеспечению пожарной безопасности. При этом в должностных обязанностях руководителей нужно также закрепить обязанности создавать здоровые и безопасные условия труда для подчиненных работников, а также осуществлять контроль за соблюдением ими требований по охране труда и требований по обеспечению пожарной безопасности (ч. 1 п. 14 Общих положений ЕКСД).
В должностных инструкциях работников с учетом специфики их трудовых функций также должны быть закреплены обязанности (абз. 5 подп. 4.1 п. 4 Декрета N 5):
— соблюдать технологические регламенты и нормативы при производстве продукции (выполнении работ, оказании услуг);
— соблюдать требования производственного процесса, технологии изготовления продукции (работ, услуг);
— поддерживать чистоту и порядок на территории организации и непосредственно на рабочем месте.
В свою очередь, в должностных обязанностях руководителей дополнительно следует указать обязанности обеспечить:
— производственно-технологическую, исполнительскую и трудовую дисциплину;
— содержание производственных зданий (помещений), оборудования и приспособлений в соответствии с установленными требованиями;
— надлежащие условия труда работников.
Обратите внимание!
Закрепление вышеуказанных обязанностей руководители организаций обязаны обеспечить под свою персональную ответственность (абз. 5 подп. 4.1 п. 4 Декрета N 5).
Отдельно отметим необходимость закрепить в должностных инструкциях работников, трудовая функция которых в основном связана с обработкой персональных данных в информационном ресурсе (системе), обязанность соблюдать установленный законодательством о персональных данных и ЛПА порядок обработки персональных данных. К указанным работникам, например, относятся работники кадровых и бухгалтерских служб, работники, ответственные за функционирование информационного ресурса (системы).
Обратите внимание!
К информационным ресурсам (системам) в том числе относятся следующие распространенные ресурсы (системы) (п. 5 алгоритма деятельности оператора):
— корпоративная электронная почта;
— программное обеспечение для ведения бухгалтерского учета и отчетности;
— сайты организаций;
— автоматизированные системы контроля и управления доступом;
— системы видеонаблюдения в организации;
— системы электронного документооборота и т.п.
Так, в должностных инструкциях вышеуказанных лиц могут предусматриваться следующие обязанности (п. 6 алгоритма деятельности оператора):
— разъяснять субъекту персональных данных его права, связанные с обработкой персональных данных;
— получать в необходимых случаях согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных;
— принимать меры по обеспечению достоверности обрабатываемых персональных данных, при необходимости вносить изменения в персональные данные, которые являются неполными, устаревшими или неточными, за исключением случаев, когда иной порядок актуализации персональных данных установлен законодательными актами либо если цели обработки персональных данных не предполагают изменение таких данных в последующем;
— осуществлять контроль за соответствием срока обработки персональных данных заявленным целям, прекращать обработку персональных данных, а также обеспечивать их удаление или блокирование при отсутствии правовых оснований для обработки персональных данных;
— предоставлять и распространять персональные данные только при наличии соответствующего правового основания;
— обеспечивать предоставление субъектам персональных данных информации об их персональных данных, а также о предоставлении их персональных данных третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных Законом о защите персональных данных и иными законодательными актами;
— обеспечивать доступ к персональным данным в установленном порядке, вести учет такого доступа и случаев предоставления, распространения персональных данных третьим лицам;
— при возникновении при обработке персональных данных спорных вопросов привлекать уполномоченное лицо, ответственное за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных.
Точный перечень таких обязанностей определяется в каждом конкретном случае исходя из специфики деятельности работника.
Что касается должностных инструкций остальных работников, обрабатывающих персональные данные, то в них можно установить обязанность соблюдать установленный законодательством о персональных данных и ЛПА порядок обработки персональных данных.
В должностных инструкциях наниматель вправе закрепить обязанность работников соблюдать требования и иных НПА, касающихся в той или иной мере особенностей их работы.
Например, в должностные инструкции служащих, которые в связи с занятием определенной должности имеют статус государственных должностных лиц или приравненных к ним лиц, могут включаться обязанности по соблюдению требований антикоррупционного законодательства и установленных им запретов и ограничений (ст. 43 Закона о борьбе с коррупцией).
Должностной инструкцией также должна быть установлена ответственность работника (ч. 2 п. 10 Общих положений ЕКСД). Это может быть ответственность не только за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, но и за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, разглашение коммерческой тайны, причинение нанимателю материального ущерба и др.
Следует отметить, что наниматель может требовать от работника исполнения только тех обязанностей, с которыми он ознакомлен. И, следовательно, применять дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей, только если данные обязанности документально закреплены (в частности, в должностной инструкции) и доведены до сведения работника.
Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
Некоторые компании до сих пор недооценивают важность должностных инструкций. Поэтому либо вообще их не применяют, либо используют скаченные из интернета. Но такой документ будет мало полезен в работе.
Также распространенная ошибка считать, что сотрудник должен выполнять требования по должности, прописанные в профстандарте или в квалификационном справочнике. Но это не так.
Есть 5 веских причин срочно пересмотреть свое отношение к ДИ. Перед тем как их перечислить, определим статус документа и условия, при которых он будет полезен компании.
Должностная инструкция — это документ, в котором прописывают:
- должность и квалификационные требования к ней;
- должностные обязанности;
- права сотрудника по должности;
- ответственность.
Последние два пункта носят скорее формальный характер. Чаще всего работодатель не спешит предоставить работнику реальных прав больше, чем это предусмотрено законодательством. Нельзя установить больше, чем по закону, и ответственность. О том, чтобы закрепить за сотрудниками меньшие обязательства, тоже говорить не приходится.
Должностную инструкцию можно оформить как приложение к трудовому договору, а можно утвердить, как локальный акт. У каждого из способов есть свои плюсы и минусы.
Есть основные принципы оформления:
- должностная инструкция составляется на конкретную должность, а не на сотрудника;
- при любом варианте ее оформления нельзя менять трудовую функцию по инициативе работодателя;
- с должностной инструкцией сотрудника необходимо ознакомить под роспись (если это локальный акт) или подписать обеими сторонами (если это приложение к трудовому договору),
- если работник отказывается подписывать должностную инструкцию в новой редакции, то заставить его это сделать нельзя. Здесь возможны нюансы при незначительном изменении текста и при условии, если не вводятся новые обязанности. Однако здесь нужно быть осторожным, особенно если учитывать последние тенденции судебной практики.
Теперь перейдем к причинам.
Причина первая: ответственность
Качественно прописанные должностные обязанности и инструкции — это залог вашего успеха при применении дисциплинарных взысканий, в том числе увольнений.
Дисциплинарный проступок — это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Поэтому, чтобы привлечь сотрудника к ответственности, трудовые обязанности нужно возложить на него документально. Как правило, подробно функциональные обязанности прописывают именно в должностной инструкции.
Далее важно правильно определить и описать обязанности сотрудника по должности. Для этого указывайте в виде глаголов, что именно должен делать сотрудник, с какой периодичностью, как и в какой срок отчитываться.
Составляя должностную инструкцию, полезно сразу отвечать на вопрос «что я ожидаю от данной позиции?». Поэтому при подготовке должностных инструкций важно проводить беседы с держателями процессов, задавать правильные вопросы, при необходимости погружаться в работу направлений и оформлять этот важный документ юридически грамотно.
Вторая причина: оценка вакансий
Подробно прописанные индивидуальные квалификационные требования к должности — это понятные критерии оценки вакансии на предмет необходимости предлагать ее при различных кадровых процедурах. Например, меняются условия работы или в компании инициирована процедура сокращения.
Решение о том, соответствует сотрудник квалификации или нет, принимается после ее сравнения с требованиями, предъявляемыми к данной должности.
В некоторых случаях требования к квалификации установлены законом. Например, для специалиста по охране труда. Но в большинстве случаев работодатель самостоятельно определяет какой квалификацией должен обладать сотрудник на определенной позиции.
Увольняя сотрудника, работодатель, как правило, не хочет предлагать вакансии по многим причинам. Как раз для этого и необходимо, чтобы в должностной инструкции максимально детально были прописаны квалификационные требования: уровень образования, специализация, опыт работы по определенному направлению и др. Чем подробнее они будут определены, тем меньшему количеству увольняемых сотрудников необходимо будет предлагать вакансию.
Третья причина: отказ в приеме на работу
Третья и вторая причины тесно связаны, так как отказ в приеме на работу считается правомерным только по основаниям, связанным с деловыми качествами кандидата или со спецификой конкретной работы.
Под деловыми качествами понимают квалификацию, о которой мы говорили выше и личные качества.
Таким образом, помимо квалификационных требований, в должностной инструкции можно описать личные качества кандидата, такие как: стрессоустойчивость, стремление к профессиональному росту, клиентоориентированность и др. Проверить обладает ли соискатель качествами, предъявляемыми к нему компанией, можно путем организации специального тестирования.
Устанавливая требования к квалификации и личностным характеристикам, помните, что требования должны быть обоснованными.
Например, нельзя установить для уборщицы требование о наличии высшего образования и опыта работы в медицине, даже если принимаете ее на работу в фармацевтическую компанию.
Четвертая причина: обоснование оплаты труда
Должностные инструкции с разным функционалом и (или) требованиями по схожим должностям позволяют обосновать разницу в заработной плате.
Часто в компаниях, занимающимися продажами, у Sales Manager одна должностная инструкция на всех, но оплата у всех разная. Например, региональные сотрудники получают меньше. Это дискриминация. Если в Москве и Калуге менеджеры выполняют одинаковую функцию, то и получать они должны одинаковую зарплату.
Чтобы показать различия и обосновать разную оплату труда, составьте должностные инструкции на базе одной общей, но с незначительными различиями в зависимости от ситуации.
Например, менеджеру в Москве и в Калуге можно установить разные требования к опыту работы: для московского установить опыт работы с крупными клиентами, а для Калуги можно ограничиться просто требованиями к опыту работы.
Важно при описании различий ориентироваться на фактический функционал сотрудников и специфику работы направления. В противном случае установленные различия в инструкциях могут быть признаны формальными, и, как следствие, оплата труда — неправильной.
Пятая причина: оценка работы сотрудника
Пятая причина тесно связана с первой, где мы говорили о важности описания реальных функциональных обязанностей.
Компании в трудовых договорах почти всегда устанавливают срок испытания, но часто не оценивают реальную возможность увольнения в связи с непрохождением испытательного срока.
Для идеального увольнения, если сотрудник вам не подходит, надо разработать программу прохождения испытательного срока, контролировать его прохождение, оценивать результаты и выполнять другие действия, обосновывающие позицию компании.
Но на практике в лучшем случае в трудовом договоре делают формулировку о том, что критериями прохождения испытания является качественное выполнение должностных обязанностей.
Такая формулировка может вам помочь уволить сотрудника в связи с непрохождением срока испытания, только если сотрудника ознакомить с правильной должностной инструкцией. А далее можно действовать как при применении дисциплинарного взыскания, т. е. фиксировать некачественную работу и запрашивать объяснения. При этом можно обойтись без издания приказа о применении взыскания.
При таком оформлении вам будет легче обосновать правомерность расторжения договора с сотрудником в связи с непрохождением срока испытания, нежели без должностной инструкции с правильно прописанными обязанностями.
Есть и другие аргументы в пользу должностной инструкции. С ее помощью можно управлять сотрудниками, построить систему подчиненности и замещения в случае отсутствия одного из них. Да и адаптация вновь поступившего на работу пройдет легче.
Хотите увидеть, как выглядит идеальная должностная инструкция?
Тогда приходите на вебинар «Почему вы разрушаете компанию, если у вас нет правильных должностных инструкций: 5 весомых причин». Вебинар состоится 22 февраля в 10.00.
Зарегистрироваться можно по ссылке
Кадровый аутсорсинг
Возьмем на себя все заботы по ведению кадрового учета